黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度扩大试点工作实施办法的通知
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黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度扩大试点工作实施办法的通知
黑龙江省人民政府办公厅
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度扩大试点工作实施办法的通知
黑政办发 〔2005〕41号
大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
省人口计生委、财政厅制定的《黑龙江省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度扩大试点工作实施办法》已经省政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2005年6月20日
黑龙江省农村部分计划生育家庭奖励
扶助制度扩大试点工作实施办法
第一章 总 则
第一条 为了贯彻落实《国务院办公厅转发人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知》（国办发〔2004〕21号）和国家人口计生委、财政部制定的《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点方案（试行）》精神，保证我省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度扩大试点工作（以下简称扩大试点工作）顺利开展、规范运作，特制定本办法。
第二条 农村部分计划生育家庭奖励扶助（以下简称奖励扶助）制度是在我省现行的计划生育奖励优惠政策基础上，针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，由中央和地方财政安排专项资金给予奖励扶助的一项基本的计划生育奖励制度。
第三条 实行奖励扶助制度，体现了党和国家对农村人口与发展的高度重视，有利于引导农民自觉实行计划生育，稳定低生育水平，减少农村新增贫困人口，促进人口老龄化问题的解决，促进农村社会保障制度的建立和完善，创新人口和计划生育工作思路，推进全省农村人口与经济社会协调发展。
第四条 开展扩大试点工作实行申报审批制度（齐齐哈尔市除外）。拟开展扩大试点工作的各行署、市政府须向省人口计生委、财政厅提出申请，待批准后方可进行组织实施。
第五条 本办法适用于我省各地市及所辖各县（市、区）。各地市、县（市、区）应依照本办法，认真做好扩大试点工作。
第二章 扩大试点工作内容、目标与原则
第六条 扩大试点工作内容针对我省农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后所面临的特殊困难，探索建立奖励扶助制度和确保这一制度正常、稳定、可持续实施的管理运行体系。逐步形成以奖励扶助制度为主导、现行计划生育奖励优惠政策和各项帮扶救助措施紧密结合的计划生育利益导向机制。
第七条 扩大试点工作目标
（一）引导更多农民自觉实行计划生育，减少不符合法律法规和政策出生的人口，稳定低生育水平。
（二）建立资格确认、资金管理、资金发放、社会监督四个环节相互衔接、相互制约的制度运行机制，确保所有符合条件的农村居民享受到奖励扶助政策，确保奖励扶助金发放到户到人。
（三）建立以政策性奖励扶助为主体，多种形式的奖励优惠和帮扶活动为补充，相关社会经济政策配套的政策体系，逐步完善有利于人口和计划生育工作的利益导向机制，实现人口和计划生育工作思路和工作方法的根本性转变。
（四）缓解计划生育家庭的特殊困难，逐步减少新增贫困人口，实现全面建设小康社会的目标。
第八条 扩大试点工作原则
（一）统一政策，严格控制。根据国家对奖励扶助对象确认的要求，结合我省实际，严把奖励扶助对象确认条件关，确保政策的一致性。
（二）公开透明，公平公正。通过个人申报、张榜公布、逐级审核、群众举报、社会监督等措施，确保政策执行的公平与公正。
（三）直接补助，到户到人。依托省农村信用社联合社及其下属机构直接发放奖励扶助金，减少中间环节，坚持封闭运行，防止任何单位或个人截留挪用、虚报冒领奖励扶助金和以扣代罚等各种名目的违规行为。
（四）健全机制，逐步完善。建立健全确保奖励扶助制度落实的管理、服务和监督机制。制定完善相关政策措施，逐步形成以奖励扶助为主导的计划生育利益导向机制。
第三章 奖励扶助对象确认与奖励标准
第九条 奖励扶助对象确认
奖励扶助对象应同时具备以下条件：
（一）本人及配偶均为农村居民。
（二）本人或配偶曾经生育子女，且2001年以前没有违反计划生育政策和法规生育两个或两个以上子女。
（三）本人及配偶现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女。
（四）本人或配偶年满60周岁。
第十条 依据上述基本条件和国家人口计生委的有关政策解释，结合我省计划生育政策和法规，由省人口计生委制定全省奖励扶助对象确认的具体政策。
第十一条 奖励扶助对象确认程序
（一）本人提出申请。
（二）村委会审议、张榜公示并上报乡（镇）政府（街道办事处）。
（三）乡（镇）政府（街道办事处）逐一核实后张榜公示，并以正式文件上报县（市、区）人口计生行政部门。
（四）县（市、区）人口计生行政部门抽查核实，并以正式文件批复，由乡（镇）政府（街道办事处）再次张榜公示。
（五）县（市、区）人口计生行政部门将确认的奖励扶助对象名单上报地市人口计生委备案，地市人口计生委上报省人口计生委备案。
（六）县（市、区）人口计生行政部门负责对奖励扶助对象进行年审。
第十二条 奖励扶助金发放标准
符合确认条件的奖励扶助对象，按年人均600元的标准发放奖励扶助金，直到亡故为止。
已超过60周岁的，以该制度在当地开始执行时的实际年龄为起点发放。
第十三条 奖励扶助金以个人为单位发放。
第四章 资金来源与财政负担比例
第十四条 奖励扶助金由中央和地方财政各负担50%。地方财政负担部分，按以下比例分级负担：
（一）享受一般性转移支付并列入国家和省级扶贫工作重点县（市）的，由省级财政全额负担；享受一般性转移支付但未被列入国家和省扶贫工作重点县（市）的，省级财政负担80%，县（市）财政负担20%。
（二）不享受一般性转移支付的县（市、区），由省级财政负担60%，县（市、区）财政负担40%。
第十五条 省和县（市、区）财政部门将奖励扶助金纳入当年财政预算，确保配套资金及时足额到位。
第十六条 各级财政部门要保证扩大试点工作所必需的管理服务经费支出。
第五章 奖励扶助资金管理与发放
第十七条 资金管理
省财政厅和各地市财政局负责奖励扶助资金的管理。
（一）省级和地市级财政部门要建立计划生育奖励扶助专项资金和财政专户，将中央补助资金和省、县（市、区）配套资金及时存入财政专户，实行集中管理，封闭运行，并足额拨付到委托发放机构。
（二）省财政厅、人口计生委委托省农村信用社联合社作为奖励扶助金代理发放机构，省、地市财政、人口计生行政部门与同级农村信用社联合社签订委托服务协议书（合同书）。
（三）各地市农村信用社联合社要建立对农民发放奖励扶助金的“直通车”，即建立农村计划生育家庭资助扶助个人账户，由农村信用社联合社直接发放到户到人。
（四）省、地市财政行政部门负责奖励扶助资金的预算、决算和监督管理。省财政厅通过年报向财政部反映专项资金到位、发放和结存情况。各地市农村信用社联合社按照人口计生行政部门提供的奖励扶助对象名单建立个人账户，将奖励扶助金及时拨付到个人账户，并将建立个人账户和资金拨付情况反馈给地市财政和人口计生行政部门。地市财政、人口计生行政部门审核无误后，逐级上报，形成严格的预算审批、会计核算和决算报告制度。
（五）省人口计生委及时掌握并监督省农村信用社联合社及其下属机构建立奖励扶助对象个人账户和资金管理情况。
第十八条 资金发放
省农村信用社联合社及其下属机构负责奖励扶助资金的发放。
（一）按照委托服务协议书（合同书）的要求和人口计生行政部门提供的奖励扶助对象名单由农村信用社联合社建立奖励扶助对象个人账户。
（二）按照制定的资金发放办法和操作流程将拨付的奖励扶助专项资金及时足额划转到奖励扶助对象个人账户。
（三）负责将建立奖励扶助对象个人账户和资金拨付情况及时反馈给省、地市财政、人口计生行政部门。
第十九条 奖励扶助金以年为单位计算，一年发放两次。
第六章 评估与监督
第二十条 省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作协调小组（以下简称省试点工作协调小组）组织省人口计生委、财政厅等部门每半年进行一次试点工作的综合评估。审计部门独立开展审计或与省人口计生委共同委托会计师事务所等社会中介机构对奖励扶助资金的拨付、管理和发放情况进行审计。
第二十一条 各地要利用奖励扶助制度信息管理和监控系统实行动态管理。
（一）各县（市、区）每季度进行一次相关数据的汇总分析，并将结果上报地市扩大试点工作协调小组。
（二）各地市每季度进行一次相关数据的汇总分析，并将结果上报省试点工作协调小组。
（三）省人口计生委每半年组织一次相关数据的汇总分析，及时向国家反映专项资金落实情况。
第二十二条 村委会将奖励扶助对象确认条件及名单、奖励扶助标准进行公开。
第二十三条 各级人口计生、财政行政部门，各乡（镇）政府（街道办事处）都要分别设立举报电话。有条件的地方可利用广播、有线电视等形式，对奖励扶助制度、奖励扶助对象等进行宣传，自觉接受社会监督。
第二十四条 省试点工作协调小组和各地市、县（市、区）扩大试点工作协调小组应积极协调纪检、监察、审计等部门，对奖励扶助对象确认、资金配套、资金发放、制度运行等情况进行检查监督，认真研究解决出现的问题。
第二十五条 建立观察员制度。由省试点工作协调小组和各地市、县（市、区）扩大试点工作协调小组办公室聘请具有相应资格人员，对奖励扶助制度执行情况进行独立、随机的监督检查。对于发现的问题，观察员有权向县（市、区）、地市、省人口计生、财政行政部门以及国家人口计生委、财政部反映。
第二十六条 省、地市、县（市、区）人口计生、财政行政部门要定期组织联合检查组，深入到农户家中，直接了解奖励扶助金发放情况，发现问题及时处理。
第七章 奖励与责任追究
第二十七条 根据各有关部门和单位的职责分工，对扩大试点工作实行奖励和责任追究制度。
（一）对在扩大试点工作中做出突出成绩的单位和个人，要给予表彰和奖励。
（二）各地要把扩大试点工作纳入当地人口和计划生育目标管理责任制考核，实行一票否决。对地方配套资金不能及时足额到位影响奖励扶助金发放，以及扩大试点工作出现重大问题、造成社会不良影响的，要追究当地主要领导及相关部门的责任，并取消该地区试点资格。
（三）对虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占奖励扶助金的单位和个人，一经发现，严肃查处，情节严重的要依法追究刑事责任。
（四）省农村信用社联合社及其下属机构不按服务协议履行奖励扶助金发放责任，截留、拖欠、抵扣、抵交奖励扶助金，或进行营利性投资、融资等活动，取消代理发放资格，并依法追究法律责任。
第八章 工作程序与保障措施
第二十八条 扩大试点工作程序分为调查摸底、申报审批、试点启动、资金发放、检查评估。
（一）调查摸底。由省试点工作协调小组办公室组织全省各地对符合奖励扶助条件的对象进行调查摸底，并组织全省范围内的抽查。
（二）申报审批。各行署、市政府以书面形式向省人口计生委、省财政厅提出开展扩大试点工作申请。
各行署、市政府的申报材料应包括申请开展扩大试点工作报告、奖励扶助目标人群和地方财政配套资金预算。
各地市制定实施细则及相关配套文件。
（三）试点启动。省政府召开扩大试点动员大会，正式启动扩大试点工作。各地市按照本办法的有关要求和程序开展扩大试点工作。
（四）资金发放。省、地市人口计生、财政行政部门与同级农村信用社联合社签订奖励扶助金委托服务协议书（合同书），建立奖励扶助资金财政专户及奖励扶助对象个人账户，向奖励扶助对象发放奖励扶助金。
（五）检查评估。召开扩大试点工作研讨会。省、地市、县（市、区）人口计生、财政行政部门组织力量对扩大试点工作进行检查、调研，并对扩大试点工作进行评估。
第二十九条 各地、各有关部门在扩大试点工作中要重点把握以下关键环节，以保障扩大试点工作的顺利实施。
（一）通过各种形式的宣传，让广大农民群众全面了解奖励扶助制度的内容、对象、范围、目的，增加执行政策的透明度，充分享有对奖励扶助制度的知情权。宣传工作要做到贯穿始终、全面覆盖、家喻户晓、应知尽知，引导广大群众自觉实行计划生育。
（二）探索和建立资格确认、资金管理、资金发放和社会监督四个环节相互衔接、相互制约的工作机制，奖励扶助金采取“直通车”的发放方式，确保奖励扶助资金安全、公平、公正地落实到户、发放到人。
（三）做好基层干部、管理和服务人员的培训工作，使其增强政策观念、法制观念和服务意识，熟练掌握政策界限和具体操作程序，切实履行各自的职责。
（四）着重抓好奖励扶助对象个案信息登记、信息变更、数据汇总分析和日常管理监控工作。尽快建立奖励扶助对象个案数据库和管理信息系统。
第三十条 财政部门应当将奖励扶助金纳入财政预算，及时足额落实到位，做好奖励扶助资金的年度预算、决算，加强对奖励扶助金委托发放机构的检查与监督。不得挤占其他计划生育事业经费。
第三十一条 各级计划生育协会应当积极参与扩大试点工作，充分发挥协会组织覆盖面广、联系群众密切的优势，协助人口计生部门努力做好奖励扶助制度的宣传和对象的确认以及对扩大试点工作的监督等工作。
第三十二条 继续执行和完善已出台的各项计划生育奖励优惠政策，把实施奖励扶助制度与对农村困难家庭子女义务教育的“两免一补”、“少生快富”扶贫工程、“关爱女孩”行动、计划生育“三结合”、救助计划生育困难家庭和贫困母亲等工作紧密结合，逐步形成更加完善的利益导向机制。
第三十三条 建立信息反馈制度。各地市、县（市、区）应当及时将扩大试点工作开展情况向省试点工作协调小组报告。
第九章 组织管理
第三十四条 各级党委、政府领导辖区的扩大试点工作。各级政府实行主要负责人责任制，对扩大试点工作亲自抓、负总责。建立考核机制，将扩大试点工作情况作为考核、评估人口和计划生育工作的重要内容，实行目标管理。
第三十五条 各行署、市政府、县（市、区）政府应当成立由有关部门组成的奖励扶助制度扩大试点工作领导小组，明确职责，整体推进。
第三十六条 各地市、县（市、区）人口计生、财
政行政部门应当成立扩大试点工作协调小组，负责扩大试点的组织和实施工作。
第十章 附 则
第三十七条 本办法由省人口计生委、财政厅负责解释。
第三十八条 本办法如与国家关于扩大试点工作的规定、要求相抵触，以国家规定和要求为准。
第三十九条 本办法自颁布之日起施行。
广东省实验动物管理条例
广东省人大常委会
广东省第十一届人民代表大会常务委员会
公告第41号
《广东省实验动物管理条例》已由广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2010年6月2日通过，现予公布，自2010年10月1日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会
2010年6月2日
广东省实验动物管理条例
（2010年6月2日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2010年6月2日公布 自2010年10月1日起施行）
第一章 总 则
第一条 为了适应科学研究和经济社会发展的需要，加强对生产、使用实验动物的管理，保证实验动物和动物实验的质量，促进自主创新,维护公共卫生安全，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内生产、使用实验动物及其监督管理活动。
第三条 实验动物的管理应当遵循统一规划、合理分工、加强监督、有利于促进实验动物科学研究和应用的原则。
实验动物按照国家标准实行分级分类管理。
第四条 省人民政府科学技术主管部门负责全省实验动物管理工作，组织实施本条例。
县级以上人民政府科技、卫生、教育、农业、环保、质监、工商等有关部门在各自职责范围内做好实验动物管理工作。
省实验动物监测机构依照本条例规定负责实验动物和动物实验的质量技术监督和检验测试工作。
第五条 本省实验动物生产、使用实行许可管理和质量监督所需经费，由本级财政予以保障。
第二章 生产与使用管理
第六条 实验动物的生产、使用实行许可管理制度。
第七条 从事实验动物保种、繁育、供应等生产活动的单位和个人，应当取得由省人民政府科学技术主管部门颁发的实验动物生产许可证。
设立动物实验场所使用实验动物进行科学研究、实验和检测等活动的单位和个人，应当取得由省人民政府科学技术主管部门颁发的实验动物使用许可证。
第八条 申请实验动物生产许可证的单位和个人，应当符合下列条件：
（一）有工商营业执照或者事业单位法人证书；
（二）实验动物种子来自国家实验动物种子中心或者国家认可的保种单位、种源单位，遗传背景清楚，质量符合国家标准；
（三）实验动物的生产环境及设施、笼器具、饲料、饮用水等符合国家标准和有关规定；
（四）具有保证正常生产实验动物所需要的专业技术人员和实验动物质量的检测能力；
（五）有健全的饲养、繁育等管理制度和相应的操作规程。
第九条 申请实验动物使用许可证的单位和个人，应当符合下列条件：
（一）有工商营业执照或者事业单位法人证书；
（二）使用的实验动物及其相关产品应当来自有实验动物生产许可证的单位，质量符合国家标准；
（三）实验动物的饲料、垫料、笼器具、饮用水等符合国家标准和有关规定；
（四）有符合国家标准的动物实验环境设施；
（五）具有保证正常使用实验动物所需要的专业技术人员，以及动物实验设施环境质量的检测能力；
（六）有健全的实验室管理制度和相应的动物实验技术操作规程。
第十条 申请实验动物的生产、使用许可证的单位和个人，可以采用书面申请或者电子数据交换等方式向省人民政府科学技术主管部门提出申请。
第十一条 省人民政府科学技术主管部门受理申请后，应当组织专家对申请事项进行现场评审。专家评审的时间不得超过二十个工作日，评审所需时间不计算在作出行政许可决定的期限内。
省人民政府科学技术主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出行政许可决定。
第十二条 实验动物的生产、使用许可证的有效期为五年。被许可人需要延续取得行政许可的，应当在许可证有效期届满三个月前，向省人民政府科学技术主管部门提出申请。
省人民政府科学技术主管部门应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作出决定的，视为准予延续。
第十三条 实验动物的生产、使用许可证不得转借、转让、出租或者超许可范围使用。
第三章 生产与使用规范
第十四条 具有实验动物生产许可证的单位和个人，对其提供的实验动物应当出具质量合格证明；具有实验动物使用许可证的单位和个人，对在其场所进行的动物实验应当出具动物实验证明。
实验动物质量合格证明和动物实验证明由省人民政府科学技术主管部门印制，免费发放。
第十五条 单位和个人应用实验动物进行医疗卫生、药品等科学研究、实验、检测以及以实验动物为材料和载体生产产品等活动的，应当使用具有实验动物生产许可证的单位和个人生产的符合标准要求的实验动物，并且在具有实验动物使用许可证的场所内进行相关活动。
违反前款规定进行的科学研究、实验、检定、评价的结果无效，相关的科研项目不得验收、鉴定、评奖。
教学示教时使用实验动物的，在保证公共卫生安全的前提下，可以在实验动物使用许可证规定以外的场所内进行。
第十六条 实验动物的饲育室和实验室应当分开设立。不同品种、品系、等级和不同实验目的的实验动物，应当分开饲养。
第十七条 运输实验动物时，使用的笼器具、运输工具应当符合安全和微生物控制等级要求，不同品种、品系和等级的实验动物不得混装，保证实验动物达到相应质量等级。
第十八条 生产、使用实验动物需要捕捉野生动物的，应当遵守国家相关法律法规的规定，并对所捕捉的野生动物进行隔离检疫。
生产、使用实验动物需要从国外引入实验动物的，应当持有供应方提供的动物种系名称、遗传背景、质量状况及生物学特性等有关资料，依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》规定办理有关手续。
第十九条 从事实验动物生产、使用的单位和个人应当按照国家标准对其生产的实验动物和环境设施进行检测。检测过程和检测数据应当有完整、准确的记录。
第二十条 从事实验动物生产、使用的单位和个人，应当对直接从事实验动物工作的人员采取安全防护措施，定期组织与传染病有关的健康检查，调整不适宜承担实验动物工作的人员。
第四章 生物安全与实验动物福利
第二十一条 实验动物的预防免疫应当结合科学研究与实验的要求实施，预防免疫后的实验动物不得用于生物制品的生产、检定。
对应当进行预防免疫的实验动物,依照《中华人民共和国动物防疫法》的规定实施预防免疫。
第二十二条 实验动物发生传染性疾病时，从事实验动物生产、使用的单位和个人应当及时采取隔离、预防控制措施，防止动物疫情扩散，同时报告当地畜牧兽医主管部门、动物防疫监督机构；当发生人畜共患病时，还应当立即报告当地疾病预防控制机构。
发生重大动物疫情的，应当按照国家规定立即启动突发重大动物疫情应急预案。
第二十三条 在实验动物生产、使用过程中产生的废弃物和实验动物尸体应当经无害化处理，其中列入国家危险废物名录的应当按国家规定交由具有相应资质的单位处理。
对实验动物生产、使用过程中产生的废水、废气等，应当进行处理，达到有关标准后排放。
第二十四条 禁止使用后的实验动物流入消费市场。
第二十五条 开展病原体感染、化学染毒和放射性的动物实验，应当符合国家法律法规和国家标准对实验室生物安全、放射卫生防护及环境保护的要求，防范安全事故的发生。
第二十六条 从事实验动物基因工程研究的，应当符合国家对基因工程安全管理的要求。
第二十七条 鼓励共享实验动物的实验数据和资源，倡导减少、替代使用实验动物和优化动物实验方法。
第二十八条 实验动物生产、使用活动涉及实验动物伦理与物种安全问题的，应当遵照国家有关规定，并符合国际惯例。
第二十九条 从事实验动物工作的人员在生产、使用和运输过程中应当维护实验动物福利，关爱实验动物，不得虐待实验动物。
第三十条 对实验动物进行手术时，应当进行有效的麻醉；需要处死实验动物时，应当实施安死术。
第三十一条 从事实验动物生产、使用的单位和个人，在开展动物实验项目时，应当制定保证实验动物福利、符合实验动物伦理要求的实验方案；有条件的应当设立实验动物福利伦理组织，对实验方案进行审查，对实验过程进行监督管理。
第五章 生产与使用监督
第三十二条 省人民政府科学技术主管部门应当制定实验动物生产、使用的年度监督计划，定期对实验动物生产、使用情况进行监督检查，组织开展监督工作。
第三十三条 省实验动物监测机构负责向申请行政许可的单位和个人出具检测报告，配合省人民政府科学技术主管部门对行政许可实施情况进行监督检查，开展实验动物的质量调查、质量标准研究、科学研究等工作。
省实验动物监测机构进行前款规定的检测不收取检测费用。
省实验动物监测机构及其有关人员对所实施的检验、检测结论承担法律责任。
第三十四条 实验动物的检测包括对实验动物遗传、微生物、寄生虫和病理，以及对实验动物饲料、饮用水、笼器具、繁育设施环境和动物实验设施环境等的质量检测。
第三十五条 实验动物的检测执行国家标准；国家尚未制定标准的，执行行业标准；国家、行业均未制定标准的，执行地方标准。
涉及对外检验、检定和外包的动物实验可以按照国际标准或者委托方要求的国外标准执行，但该标准与我国公共卫生安全要求冲突的除外。
第三十六条 实验动物的检测工作应当科学、公正、准确，检测报告应当内容齐全，数据准确，结论明确。
第三十七条 对实验动物检测结果有异议的单位和个人，可以在收到检测报告之日起十五个工作日内向省实验动物监测机构提出复检。
第三十八条 检测结果不合格的，生产或者使用的单位和个人应当查明不合格原因，制定整改方案，按期整改并接受复检；不合格的实验动物或者动物实验场所不得继续销售或者使用，并按照相关规定监督销毁或者作必要的技术处理。
第三十九条 省实验动物监测机构应当汇总其对实验动物和动物实验质量的检测结果，上报省人民政府科学技术主管部门，由省人民政府科学技术主管部门向社会公布检测结果。
第四十条 从事实验动物生产、使用的单位和个人应当接受并配合依法进行的监督和检测。
第四十一条 省人民政府科学技术主管部门应当建立从事实验动物生产、使用的单位和个人的信用制度，并通过媒体、网络等形式依法公布实验动物生产、使用、管理等方面的相关信息。
第四十二条 任何单位和个人对违反本条例的行为有权向省人民政府科学技术主管部门举报或者投诉。
省人民政府科学技术主管部门应当在接到举报或者投诉之日起十五个工作日内决定是否受理，并告知举报人或者投诉人。
对决定受理的案件，省人民政府科学技术主管部门应当及时组织调查，并将处理结果告知举报人或者投诉人。
第六章 法律责任
第四十三条 违反本条例第七条、第十二条规定，未取得实验动物的生产、使用许可证或者许可证已过期，擅自从事实验动物生产或者使用的，由省人民政府科学技术主管部门没收违法所得，并可以处一万元以上三万元以下的罚款。
第四十四条 违反本条例第十三条规定，转借、转让、出租或者超许可范围使用实验动物的生产、使用许可证的，由省人民政府科学技术主管部门暂扣实验动物的生产、使用许可证，责令限期改正；情节严重或者逾期不改的，吊销实验动物的生产、使用许可证。
第四十五条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由省人民政府科学技术主管部门责令限期改正；逾期不改的，暂扣实验动物的生产、使用许可证，并处二千元以上一万元以下的罚款：
（一）实验动物的饲育室和实验室不分开设立的；
（二）对不同品种、品系、等级和不同实验目的的实验动物不分开饲养的；
（三）将不同品种、品系和等级的实验动物混装运输的；
（四）检测过程和检测数据的记录不完整、不准确的；
（五）销售不合格的实验动物或者使用不合格的动物实验场所的。
第四十六条 违反本条例第二十四条规定，将使用后的实验动物流入消费市场的，由省人民政府科学技术主管部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重或者逾期不改的，吊销实验动物的生产、使用许可证。
第四十七条 违反本条例第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十六条、第四十条规定的，依照国家有关法律法规进行处理，并可由省人民政府科学技术主管部门暂扣或者吊销实验动物的生产、使用许可证。
第四十八条 违反本条例有关规定的单位和个人，引发危害公共安全等重大事故、造成严重后果的，依照国家有关法律法规追究责任。
第四十九条 违反本条例第四十四条、第四十五条、第四十七条规定暂扣实验动物的生产、使用许可证的，有关单位和个人应当按期整改，经验收合格后，省人民政府科学技术主管部门应当立即返还实验动物的生产、使用许可证。
第五十条 省人民政府科学技术主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可的；
（二）对符合法定条件的申请人不给予行政许可的；
（三）不在法定期限内作出行政许可决定的；
（四）不按规定程序作出行政许可决定的；
（五）不依法履行职责或者监管不力，造成严重后果的。
第五十一条 省实验动物监测机构及其工作人员违反本条例规定，不依法履行职责、检测不公正、出具虚假报告、滥收费用的，由省人民政府科学技术主管部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；对受检单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第五十二条 本条例下列用语的含义：
（一）实验动物，是指经人工饲养培育，遗传背景明确或者来源清楚，对其质量实行控制，用于科学研究、教学、医药、生产和检定以及其他科学实验的动物。
（二）动物实验，是指以实验动物为对象和材料，在设计的条件下进行实验或者检测，观察、记录反应过程和结果的活动。
（三）实验动物伦理，是指在实验动物生产、使用活动中，人对实验动物的伦理态度和伦理行为规范，主要包括尊重实验动物生命价值、权利福利，在动物实验中审慎考虑平衡实验目的、公众利益和实验动物生命价值权利。
（四）实验动物福利，是指善待实验动物，即在饲养管理和使用实验动物活动中，采取有效措施，保证实验动物能够受到良好的管理与照料，为其提供清洁、舒适的生活环境，提供保证健康所需的充足的食物、饮用水和空间，使实验动物减少或避免不必要的伤害、饥渴、不适、惊恐、疾病和疼痛。
（五）安死术，是指以人道的方法处死动物的技术，使动物在没有惊恐和痛苦的状态下安静地并在尽可能短的时间内死亡。
第五十三条 本条例自2010年10月1日起施行。
中华人民共和国政府和苏丹共和国政府关于成立经济、贸易合作混合委员会的协定
中国政府 苏丹共和国政府
中华人民共和国政府和苏丹共和国政府关于成立经济、贸易合作混合委员会的协定
（签订日期１９８６年１月１６日生效日期１９８６年１月１６日）
中华人民共和国政府和苏丹共和国政府（以下简称“缔约双方”），为进一步促进两国间的友好关系和在平等互利的基础上加强经济、贸易领域内的合作，达成协议如下：
第一条 缔约双方同意成立中华人民共和国政府和苏丹共和国政府经济、贸易合作混合委员会。
第二条 混合委员会的任务是：
一、检查缔约双方在经济、贸易领域合作协议的执行情况；
二、研究缔约双方在经济、贸易领域扩大合作的可能性，提出和审议有关合作问题的建议；
三、协商并签订必要的协议。
第三条 混合委员会会议将在缔约双方认为必要时轮流在北京和喀土穆举行。参加会议的代表团由各自政府指派。
会议召开前，由缔约双方指定的人员商定会议议程、草拟有关文件，共同做好会议的筹备工作。
第四条 双方政府各自确定一个部门为本协定的执行机构。
第五条 本协定自签字之日起生效，有效期为五年。如在期满六个月前，双方任何一方未以书面通知另一方要求终止本协定，则本协定的有效期将自动延长五年，并依此顺延。
本协定于一九八六年一月十六日在北京签订，一式两份，每份都用中文和阿拉伯文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 苏丹共和国政府
代 表 代 表
郑拓彬 赛义德·艾哈迈德·赛义德
（签字） （签字）
