关于加快建立建筑市场有关企业和专业技术人员信用档案的通知

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河南省平顶山市人民政府


平顶山市人民政府关于印发《平顶山市重大行政处罚决定备案审查办法》的通知




平政〔2008〕58号
　　

　　各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
　　《平顶山市重大行政处罚决定备案审查办法》已经2008年12月5日市人民政府第93次常务会议研究通过,现予印发。
　

　平顶山市人民政府
　　二○○八年十二月十八日
　

　平顶山市重大行政处罚决定备案审查办法


　　第一条　为进一步规范行政执法行为,保证行政处罚权的正确行使,维护公民、法人和其他组织的合法权益,优化经济发展环境,依据《中华人民共和国行政处罚法》、《河南省行政机关执法条例》和《〈河南省行政机关执法条例〉实施办法》(省人民政府令第27号)等法律、法规和规章的规定,结合我市实际,制定本办法。
　　第二条　重大行政处罚决定备案工作实行分级备案审查制度。
　　第三条　县级人民政府实施或者批准、同意有关部门作出的行政处罚决定,以及平顶山市人民政府(以下简称市政府)所属工作部门作出的重大行政处罚决定应当报市政府备案。
　　第四条　实施垂直管理的市级行政执法部门和法律、法规授权的市级行政执法组织作出的重大行政处罚决定,应当依本办法规定报送市政府备案。
　　依法受市级行政机关委托的组织在委托范围内作出的重大行政处罚决定,应当由委托的市级行政机关报送市政府备案。
　　第五条　平顶山市人民政府法制办公室(以下简称市政府法制机构)受市政府委托,具体负责重大行政处罚决定备案的受理、审查等具体工作,履行对重大行政处罚行为监督检查的职责。
　　第六条　需报送备案的重大行政处罚决定包括:(一)作出责令停产停业的;(二)吊销许可证或者执照的;(三)以下较大数额罚款的:1.对公民一次处以罚款超过5000元的;2.对法人或其他组织一次处以罚款超过3万元的;(四)没收非法所得、没收非法财物金额相当于本条第(三)项规定的;
　　本条第(三)、(四)项法律法规规章有明确规定的可从其行业规定。
　　第七条　重大行政处罚决定备案应当根据案件的实际情况报送下列材料:(一)备案报告。包括简要案情、处理经过、当事人是否提起行政复议或行政诉讼的情况等;(二)行政处罚决定书(副本);(三)市政府法制机构认为应当报送的其他材料。
　　第八条　行政机关应当在作出重大行政处罚决定之日起15日内将重大行政处罚决定报送备案。
　　第九条　市政府法制机构对报送备案的重大行政处罚是否合法和适当,从主体资格、法律依据、事实和证据、执法程序等方面进行审查。
　　第十条　市政府法制机构有权根据需要调阅行政处罚的卷宗和材料。
　　第十一条　市政府法制机构对同一重大行政处罚决定既受理备案,又受理行政复议申请的,自行政复议申请受理之日起,备案审查终止。行政复议机关作出的行政复议决定即为备案审查的结论。
　　公民、法人或者其他组织对重大行政处罚决定不服,向人民法院提起行政诉讼的,自人民法院受理诉讼之日起,备案审查中止。自人民法院作出的判决或者裁定生效之日起,备案审查的期间继续计算。
　　第十二条　市政府法制机构对报送备案的重大行政处罚决定审查时,发现有下列情况之一的,制作《行政执法监督检查处理通知书》,通知报送备案的单位撤销或者变更原行政处罚决定,或者重新作出行政行为。报送备案单位应当自收到通知书之日起30日内依法执行,并报告执行情况:(一)具有应当不予行政处罚或从轻、减轻行政处罚情形而未予考虑的;(二)作出行政处罚决定的主体不具备法定资格的;(三)事实不清的;(四)主要证据不足的;(五)适用法律、法规、规章错误的;(六)违反法定程序的;(七)超越职权或滥用职权的;(八)行政处罚不适当的;(九)违反罚缴分离制度规定的。
　　第十三条　行政机关应指定专门的工作人员从事重大行政处罚决定的备案、统计和报送工作。
　　第十四条　行政机关未按本办法规定报送重大行政处罚决定的,由市政府法制机构通知其限期报送。逾期不报的,市政府法制机构应将此情况记录在案,作为年终市政府对各单位依法行政考核的依据。
　　第十五条　行政机关拒不执行市政府法制机构依照本办法第十二条作出的通知书的,市政府法制机构可以提请市政府,责令该单位撤销、变更原行政处罚决定或者重新作出行政行为。
　　第十六条　市政府法制机构在备案审查中发现行政机关的工作人员失职、渎职、滥用职权、乱施处罚、侵害公民法人或者其他组织合法权益,或者违反罚缴分离制度规定,应予追究行政执法责任的,依照《河南省行政执法责任追究试行办法》(豫政〔2007〕1号印发)的规定追究其行政执法责任;情节严重应予行政处分的,移送监察机关处理。
　　第十七条　本办法自2009年1月1日起施行。
　　县级政府对所属部门和所辖乡(镇)政府(街道办事处)作出的重大行政处罚决定备案审查适用本办法。



内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市城镇非公有制企业职工基本养老保险办法》的通知




呼政发[1999]40号




各旗、县、区人民政府，市各委、办、局（公司）：
现将《呼和浩特市城镇非公有制企业职工基本养老保险办法》印发给你们，请遵照执行。
一九九九年五月二十八日


呼和浩特市城镇非公有制企业职工基本养老保险办法

第一条 为了加快基本养老保险制度改革步伐，尽快建立统一的养老保险体系，维护城镇非公有制企业职工的合法权益，促进国有企业下岗职工实现再就业，建立新型的就业机制，根据《中华人民共和国劳动法》、《内蒙古自治区城镇私营企业职工和个体劳动者基本养老保险办法》和有关法律、法规的规定，结合呼市地区实际，制定本办法。
第二条 呼和浩特市行政区域内城镇私营企业和个体经济组织及其职工适用本办法。
已享受法定养老保险待遇的离退休人员和已参加了基本养老保险的职工不适用本办法。
第三条 用人单位基本养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合的制度。
第四条 鼓励效益好的用人单位为职工建立补充养老保险，积极开展个人储蓄性养老保险。
第五条 市区非公有制企业按工资收入的15%，职工按工资收入的5%缴纳基本养老保险费。
职工个人缴费比例每二年递增一个百分点，缴费比例最终达到工资收入的8%。个体劳动者的基本养老保险费全部由个人缴纳。
当职工工资收入低于当地上年度职工月平均工资60%时，按平均工资的60%计征基本养老保险费；职工工资收入高于当地平均工资300%以上部分的，不作为计征基本养老保险费的基数。
旗、县和郊区非公有制企业及职工基本养老保险费的缴费比例可参照本《办法》。
第六条 非公有制企业缴纳的基本养老保险费在税前列支。职工和个体劳动者缴纳的基本养老保险费免征个人所得税。
第七条 享受基本养老保险待遇应具备以下条件：
（一）男年满60周岁，女年满50周岁；
（二）按规定已缴纳基本养老保险费；
（三）缴费年限满15年。
达到法定退休年龄，但缴费年限不满15年的人员，可将其个人帐户全部储存额一次性支付职工本人，也可由职工申请，适当延长缴纳基本养老保险费的时间，但延长时间最长不得超过5年。
第八条 基本养老保险金按下列公式逐月计发。
基本养老保险金=基础养老金＋个人帐户养老金
基础养老金按当地上年度职工月平均工资20%的比例计发。个人帐户养老金按职工个人帐户储存额（本金和利息）除以120计发。
第九条 职工或享受基本养老保险待遇的人员死亡，共个人帐户储存额中的个人缴费及其余额，一次性支付其指定的受益人或法定继承人，其余部分并入基本养老保险社会保险统筹基金。
第十条 职工在同一统筹范围内流动时，只转移基本养老保险关系。职工与用人单位由于解除劳动关系等原因暂停缴纳基本养老保险费时，其个人帐户予以保留，原个人帐户储存额继续计息；再就业后继续缴纳基本养老保险费，前后缴费时间及费用合并计算。
第十一条 职工去境外定居时，其个人帐户储存一次支付本人，同时终止基本养老保险关系。
第十二条 社会保险机构对职工个人帐户的储存额，每年结算一次，并给职工发放个人帐户对帐单。职工有权查询个人帐户储存额。
第十三条 各级劳动行政部门负责本办法的监督检查和组织实施。劳动部门所属的社会保险机构负责养老保险具体业务和养老保险基金的拨付和管理。
第十四条 工商行政管理部门要与社会保险机构协同配合，实行养老保险年检与工商年检挂钩制度。凡没有社会保险机构出具养老保险年检合格手续的，工商行政管理部门不予办理年检或验（换）照手续。
第十五条 社会保险机构、地方税务部门、工商行政管理部门要抽调专人联合办公，从本办法施行之日起，联合征收基本养老保险费。
第十六条 社会保险机构按国家技术监督局发布的社会保险号码（国际GB1643-89），为参加基本养老保险的职工建立个人帐户。个人帐户的管理办法，记帐比例及记入帐户的金额按国家规定标准执行。
第十七条 缴费单位或个人未在规定的期限内缴纳基本养老保险费的，劳动社会保障部门可依照国务院《社会保险征缴暂行条例》、《呼和浩特市城镇职工基本养老保险基金征缴办法》的有关规定进行处罚。
第十八条 外商投资企业和港、澳、台投资企业及其中方职工的基本养老金收缴比例，仍执行原办法。
第十九条 本办法由呼和浩特市劳动局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。