关于印发《进口家用电器维修机构管理办法》的通知

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黑龙江省鸡西市人民政府


鸡西市实施《东北地区人民防空建设平战结合若干问题暂行规定》细则

鸡政发[1992]43号


印发鸡西实施《东北地区人民防空建设平战结合若干问题暂行规定》细则的通知

县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各企业单位：

《鸡西市实施〈东北地区人民防空建设平战结合若干问题暂行规定〉细则》业经1992年12月2日市政府第15次常务会议讨论通过，现予印发，望认真遵照执行。

鸡西市实施《东北地区人民防空建设平战结合若干问题暂行规定》细则

第一章 总 则

第一条 为加强人民防空建设，增强城市综合发展能力和防护能力，根据《东北地区人民防空建设平战结合若干问题的暂行规定》，以及上级有关人防建设的方针、政策和法规，结合我市实际，制定本细则。

第二条 人民防空建设必须贯彻“长期坚持，平战结合，全面规划，重点建设”的方针，因地制宜，稳步发展，不断提高平时为经济建设，战时为防空袭争服的能力。

第三条 条级政府和军事部门要加强对人防战备建设的领导，各有关单位要密切配合，协助人防部门搞好人防建设。

第四条 凡本市行政区域内的机关、团体、部队、企事业单位、个体工商户及城镇居民，都必须遵守本细则。

第二章 人防战备建设资金

第五条 根据上级有关规定，人防战备建设资金来源是：

（一） 地方财政拨款。根据大中型人防工程建设和其它人防重点建设项目的需要，市财政桉排一部分人防占备建设资金。各区（县）和矿务局每年也要根据需要安排一定数额的人防战备建设资金。

（二）集体所有制单位自筹。

（三） 采取收缴“四项费用”（人员工资、福利、劳保用品和零星工具）代替出义务工的办法，筹集人防建设资金。收费标准按鸡人防联字[1992]1号文件执行。

（四） 收取的结合民用建筑修建防空地下室易地建设费（以下简称“结建”费），凡本行政区域内民用建筑应该修建防空地下室的必须修建；不能按规定标准修建防空地下室的建设单位，一律缴纳“结建”费，任何单位和个人无权减免。具体办法按黑龙江省人民政府（991）第14号令执行。

（五） 向用户收取的人防工程及其它人防战备设施使用费，其收费标准，由财政、物价部门会同人防部门根据工程造价、建筑面积等因素合理确定。

人防工程及其它人防战备设施使用费系指：由国家投资修建报请空地下室和早期单位工程；各单位按国家“结建”政策修建的防空地下室；国家用地投资修建的人防工程。单位自筹资金建设的人防工程不缴纳使用费。

（六） 人防工程建设有偿投资回收的资金。

（七） 拆除人防工程收回的赔偿补建费。经批准拆除的人防工程，不能就地补建的，由拆除单位按工程现行造价缴纳补建赔偿费。对未经批准随意拆除人防战备设施的单位或个人，除赔偿现行造价外，视情节加罚10-20%。

上述资金均为人防战备专项经费，全部由人防部门统一管理，使用黑龙江省财政厅统一印制的票据收取，纳入同级财政专户存储，用于人防占备建设和其它人防事业发展支出。

第三章 人防战备设施建设

第六条 人民防空建设要依照《城市总体规划》和《人防建设与城市建设相结合规划》，统筹安排，同步建设。

（一）人防通信警报建设要以无线通信为重点，有线通信和无线通信相结合。

（二） 新建大、中型平战结合工程要设免征投资方向调节税、建筑营业税、土地使用费（包括后方基地）、城市基础设施配套费、占道费、排污费、动迁管理费、商服网点费、综合治理费。对地下管网迁移、园林补偿、自来水增容等项费用，由市政府核定或予以免征。

（三） 新建平战结合人防工程需要贷款时，各银行应给予优先安排。

第七条 人防战备工程和设施设备（包括公共工程、单位工程、防空地下室、地面伪装房和指挥、通信、警报设施）有人防后方基地的产权归国家所有，各级人防部门行使法人职责。

第四章 人防战备设施开发利用

第八条 人防工程的开发利用，必须执行国家人防委、财政部《关于平时使用人防工程收费的暂行规定》本着有偿使用的原则，由人防部门收取使用费。

第九条 人防通信设施要在保证人民防空前提下，利用已有的通信设施和技术力量，为党、政、军机关服务，为城市抢险救灾提供通讯保障。

第十条 人防科研设计单位、建设单位、工程维护管理单位和后方基地，在保证完成人防建设任务的同时，利用已有的力量和设备，为社会提供有偿服务。

第十一条 市、县和单位人防后方基地，都要实行平战结合，兴办第砰业，发展种植业和养殖业。

第十二条 对开发利用人防战备设施，各部门要给予大力支持。

（一） 人防部门收取的工程使用费免征营业税；所得税、能源交通重点建设基金和预算外收入调节基金，应按有关规定给予减免或优惠。

（二） 使用贷款修建的人防平战结合工程，在贷款没偿还完以前，工商部门收取的工商管理费全额上交，拨给程建设管理部门，用以偿还借、贷款。

（三） 电力部门新、已建人防工程要给予长电保证，并按有关规定给予优惠。

第十三条 大中型人防工程投入使用后，要成立专门人防工程设施管理机构。该机构属当地人防部门派出的事业单位，由人防部门与编制部门根据需要确定事业编制。对长期从事地下工作的管理人员给予一定的补贴。补贴标准按国家有关规定执行。

第五章 人防战备设施的维护与管理

第十四条 人防工程是战时隐蔽人员、储备物资、防空袭和防灾害的战备设施。维护管理好人防战备设施、设备是每个公民的职责和义务，各部门、各单位和全体公民有责任做好人防工程的维护和管理工作。

第十五条 人防战备设施、设备必须配齐专、兼职维护管理人员，保证其完好。对不履行义务的单位和个人，由人防部门收取相应的费用雇工维护。

第十六条 已开发利用的人防工程，使用单位或个人必须履行维护管理责任。因管理不善造成损坏的，限期维修或重建，所需费用由使用单位或个人承担。

第十七条 人防工程口部五十米以内，不得构筑建筑物。如确需建筑要向人防部门提出申请，同时报规划部门审批。经批准后，应留出倒塌半径（建筑物高度的二分之一）距离。因场地原因无法达到上述要求时，将工程口部引入建筑物内，按人防技术要求建设，留出单独房间面积25-50平方米，由人防部门管理，工程所需费用由建设单位承担。

第十八条 人防工程规定的安全距离内，不准敷设各种管道或穿截人防工程。必须敷设管道和空截人防工程的，经市人防办批准，按要求做好技术处理，并缴纳工程赔偿费。

第十九条 人防工程及人防战备设施、设备不准随意拆除和破坏。必须拆除时，须经人防部门批准，原则上就地就近补建。

第二十条 人防警报器实实行社会化管理，警报器所在单位负责维护、保养、管理，保证警报器处于完好务用状态。不准擅自迁移和使用，必须移动的，须经市人防办批准。

第六章 奖 惩

第二十一条 对贯彻本细则作出贡献的单位和个人，由人防部门给予表彰、奖励。

第二十二条 对拒不缴纳人防工程及其它人防战备设施设备使用费的，人防部门有权责令停止使用，并处以该费用二至一倍的罚款，在罚款金额中扣除使用费后，金额上缴市财政。

第七章 附 则

第二十三条 本细则如有与上级有关规定相低触的，按上级有关规定执行。

第二十四条 本细则由市人防办负责组织实施。

第二十五条 本细则自公布之日起施行。



重庆市人民政府


渝府令第 187 号



《重庆市主城区路桥通行费征收管理办法》已经2005年9月9日市人民政府第59次常务会议通过，现予公布，自2005年10月1日起施行。





市 长



二○○五年九月十三日







重庆市主城区路桥通行费征收管理办法



第一条 为了充分发挥我市主城区城市道路的交通功能，提高城市道路通行能力，改善城市发展环境，根据国务院《城市道路管理条例》和《重庆市市政工程设施管理条例》等规定，制定本办法。

第二条 本市渝中区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、渝北区、巴南区、北碚区行政区域（以下简称主城区）内的路桥通行费征收管理，适用本办法。

由上桥至童家院子、童家院子至界石、界石至上桥（含上桥至陈家坪）所组成的内环高速公路以外的其他高速公路通行费征收管理，不适用本办法。

第三条 路桥通行费的征收管理及相关协调工作由市市政行政主管部门负责。

公安、交通、建设、价格和财政等部门应当按照各自职责，配合市市政行政主管部门共同做好路桥通行费的征收管理工作。

第四条 缴纳了路桥通行年费的机动车通过下列路桥不再缴纳通行次费：

（一）嘉陵江上的牛角沱大桥、石门大桥、黄花园大桥、渝澳大桥；

（二）长江上的石板坡大桥、李家沱大桥、鹅公岩大桥；

（三）黄花园大桥至石板坡隧道；

（四）各桥隧的引道、立交；

（五）一、二级收费公路；

（六）内环高速公路；

（七）本办法实施后在主城区范围内新建的道路、桥梁和隧道。

缴纳路桥通行次费的机动车在内环高速公路行驶应当另行缴纳高速公路通行费。

第五条 在主城区注册登记的机动车或机动车所有人的住所地在主城区的机动车（简称主城区内机动车），应当按照本办法规定一次性缴纳路桥通行年费。

前款规定以外的机动车（简称主城区外机动车）进入主城区时，应当按照本办法规定缴纳路桥通行次费，也可自愿一次性缴纳路桥通行年费。

机动车所有人的住所地是指居民身份证载明的住址，或法人、其他组织的注册登记地址。

第六条 路桥通行费属行政事业性收费，全额缴入市级财政专户，实行收支两条线管理。

路桥通行年费由市财政部门委托银行代收，并将委托代收银行的名称予以公布。

路桥通行次费由市市政行政主管部门负责组织收取。部分入城口可委托所属的高速公路收费站代收。

第七条 路桥通行年费应当在机动车注册登记月份或注册登记月份之前每年一次性缴纳。

注册登记或迁入主城区的机动车应当在办理登记手续时，根据年度剩余月份和收费标准缴纳路桥通行年费。下一年度路桥通行年费缴纳时间仍按前款规定执行。

缴纳了路桥通行年费的机动车，由公安交通管理部门依法办理机动车审验、注册登记、注销登记和转移登记等手续。

第八条 路桥通行年费和路桥通行次费的征收标准，由市价格主管部门会同市财政部门共同研究提出，报市人民政府批准并公布后执行。路桥通行年费，分为依法可以在内环高速公路行驶的机动车和禁止在内环高速公路行驶的机动车两种征收标准。

征收路桥通行年费和路桥通行次费，使用市财政部门印制的行政事业性收费收据。

第九条 主城区内机动车所有人凭路桥通行年费缴费收据在公安交通管理部门领取或更新由市市政行政主管部门统一制作的重庆路桥缴费卡（以下简称缴费卡）。

主城区外机动车所有人凭路桥通行年费缴费收据到重庆市路桥收费管理处领取和更新缴费卡及标识。

缴费卡应当随车携带，以备查验和高速公路通行计费。

机动车在进出路桥通行收费站和市内高速公路收费站时，驾驶人员应当主动交验缴费卡。未携带缴费卡或持无效缴费卡通过收费站，应当缴纳路桥通行次费。

第十条 路桥通行次费按日计收，次费收据在主城区内当日有效。路桥通行次费收据应当妥善保存，随车携带，以备查验。

第十一条 征收的路桥通行费主要用于支付路桥的租赁费、路桥的维护管理费用和贷款的还本付息费用及路桥通行费征收成本等。

路桥设施应当按照有关技术规范养护维修，保持设施完好，保证设施功能的正常发挥。城市道路桥梁的养护维修应当接受市市政行政主管部门的监督、指导；公路的养护维修应当接受市交通行政主管部门的监督、指导。

实行租赁经营的路桥业主未按有关技术规范和要求养护维修路桥设施，行政主管部门限期维护仍不履行维护义务的，市市政行政主管部门或市交通行政主管部门可委托具有相应资质的道路养护维修单位进行养护维修，代履行费用在租赁费或委托经营费中扣除。

第十二条 主城区范围内，下列机动车免缴路桥通行年费：

（一）外国领事馆自用的机动车；

（二）军车、警车、消防车、工程抢险车、环卫专用车和公交定线大客车。

免缴路桥通行费的机动车（军车除外）应当到市市政行政主管部门办理免缴手续，领取缴费卡和免费标识。

免费标识和主城区外机动车年费标识应粘贴在车前挡风玻璃的右上角，以备查验。

第十三条 缴费卡或标识遗失、损坏，机动车所有人应当提出书面申请和出具有关证明，并持《 机动车行驶证》和路桥通行年费的缴纳凭证到市市政行政主管部门补领缴费卡或标识。

路桥通行次费收据遗失不补，其损失由机动车所有人自行负担。

第十四条 机动车驾驶人员在路桥收费站道口因路桥收费有关事项与路桥收费管理人员发生争议的，机动车驾驶人员应当将机动车驶至不影响交通的位置或路桥收费管理人员指定的位置解决，不得堵塞路桥收费站道口。

第十五条 禁止转借、冒用、伪造或使用伪造的缴费卡或标识。

禁止转借、冒用、涂改、伪造或使用涂改、伪造的路桥通行费次费收据。

第十六条 市市政行政主管部门应当对出入路桥通行费收费站的机动车和主城区内停车场、车站、码头等停放的机动车缴纳路桥通行费的情况进行稽查。任何单位和个人不得拒绝接受检查。

第十七条 违反本办法规定的，由市市政行政主管部门或其委托的市政管理监察执法队伍按以下规定处理：

（一）不按规定的缴费时间缴纳路桥通行年费的，责令其补缴，并从逾期之日起按日加收路桥通行年费万分之五的滞纳金，可并处500元以上2000元以下罚款；

（二）不按规定缴纳路桥通行次费的，责令其补缴，处50元以上100元以下罚款；

（三）转借、冒用、伪造或使用伪造的缴费卡或标识，责令其补缴，处同类车型应缴年费标准1倍以上2倍以下罚款；

（四）转借、冒用、涂改或使用涂改、伪造路桥通行费次费收据的，责令其补缴，处1000元以上2000元以下罚款；

（五）不按规定将免费标识和主城区外机动车辆年费标识贴在规定位置的，责令改正；拒不改正的，处20元罚款；

（六）强行通过收费站的，处500元以上3000元以下罚款；

（七）故意堵塞路桥收费站道口的，处500元罚款；

（八）对不接受市政管理监察执法队员稽查的，可责令驾驶人员到指定地点接受处理，待处理完毕后，方可驶离。

第十八条 违反本办法规定，擅自设立收费站点收取路桥通行费的，予以取缔，并由有关部门依照有关法律、法规和规章的规定处罚。

第十九条 强行通过收费站 、殴打收费管理人员、破坏收费设施、扰乱收费管理秩序或拒绝、阻碍市政管理监察执法人员执行公务等行为，违反治安管理规定的，由公安机关依法处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十条 当事人对行政机关作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十一条 市政管理监察执法人员执行公务时，应当佩戴统一的行政执法标志，规范执法，依法行政。

第二十二条 市政、公安交通管理人员玩忽职守，滥用职权，借机动车审验徇私办理路桥通行费或免缴通行费的，由所在单位或上一级行政主管部门给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第二十三条 本办法自2005年10月1日起施行。

原《重庆市主城区路桥通行费征收管理办法》（重庆市人民政府令第135号）和《重庆市人民政府关于修改〈重庆市主城区路桥通行费征收管理办法〉的决定》（重庆市人民政府令第154号）同时废止。