市政府办公室关于印发《南通市安全生产委员会成员单位工作职责》的通知
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市政府办公室关于印发《南通市安全生产委员会成员单位工作职责》的通知
江苏省南通市人民政府办公室
市政府办公室关于印发《南通市安全生产委员会成员单位工作职责》的通知
通政办发〔2002〕209号
各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《南通市安全生产委员会成员单位工作职责》印发给你们，请认真落实。
南通市安全生产委员会成员单位工作职责
为明确安全生产职责，加强对安全生产工作的领导，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）和《江苏省安全生产监督管理规定》（省政府令第181号），结合各部门工作职能范围，现就市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定如下：
一、市经济贸易委员会（市安全生产监督管理局）：负责全市安全生产综合监督管理工作，承担市安全生产委员会办公室的日常工作，负责全市工商企业安全生产监督管理工作。
二、军分区：依照市政府商请，负责协调驻通部队参与安全生产事故救援等工作。
三、市监察局：负责依法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员履行安全生产监督管理职责实施监察；参加重大事故调查，会同有关部门对不履行安全生产责任而发生事故的有关责任人员进行调查和行政责任追究，并对其落实情况进行监督。
四、市公安局：负责全市道路交通、民用爆炸物品（含烟花爆竹）的安全监督管理，负责危险化学品的公共安全管理。
（一）负责指导全市机动车注册登记、检验、驾驶员考试、定期审验，道路交通安全宣传，查处交通违章，维护道路交通秩序，处理道路交通事故等工作。
（二）对民用爆炸物品的安全管理实施监督检查，依法查处、打击涉及民用爆炸物品的违法犯罪行为。
（三）负责危险化学品的公共安全管理，负责发放剧毒化学品的购买凭证和准购证，负责审查核发剧毒化学品公路运输通行证，对危险化学品道路运输安全实施监督，并负责监督检查。
（四）参加有关安全生产事故的施救和调查处理。
四、市总工会：负责对全市安全生产、劳动保护工作实施群众监督。会同有关部门参与研究、制订安全生产政策措施，参与新建、改建、扩建工程项目的"三同时"审查、验收和监督检查；参与企业职工职业病伤残和因病退养等级的鉴定工作；参与生产性行业的安全生产专项治理整顿和验收工作；参与事故调查。
五、市发展计划委员会：负责将安全生产列入市国民经济和社会发展计划，在对重大建设工程项目进行可行性研究、设计审查和竣工验收时，严格执行安全生产"三同时"的有关规定。
六、市科学技术局：负责把安全生产科技进步纳入全市科学技术发展计划，给予重点支持。
七、市教育局：负责全市各级各类学校的安全教育和安全管理工作。
八、市建设局：负责全市建设领域安全生产管理工作。负责建设市场准入、工程施工许可、工程监理以及工程质量和安全管理工作；负责城市供水、燃气、热气、市政设施、公共客运、园林等城市建设和村镇建设的安全生产工作；监督实施各类房屋建筑及其附属设施和城市市政工程等施工安全；组织重大施工质量的调查处理，参与有关安全生产事故的调查处理。
九、市财政局：负责将安全生产综合管理所需经费列入年度预算，保障全市安全生产监督管理工作正常开展。
十、市劳动和社会保障局：负责女工、未成年工特殊劳动保护工作，组织实施企业职工工伤和职业病伤残等级鉴定，负责职工工伤保险的实施。
十一、市交通局：负责全市内河通航水域（国家海事部门管辖水域除外）的交通安全监督管理和道路交通行业有关安全政策法规的执法和安全监督管理工作。
（一）负责全市内河通航水域（国家海事部门管辖水域除外）的交通安全监督管理，水路客（货）运输船舶及设施的法定检验；负责全市内河水上交通安全监督管理，负责船员适任资格培训、考试、发证管理，维护水上交通秩序；负责全市内河（属国家海事部门职责管理范围的除外）渡口及乡镇渡口安全监督管理工作。
（二）负责全市道路、水路客（货）运输及相关运输辅助业经营资质管理和监督检查工作；配合道路交通安全管理部门做好道路运输安全管理工作。
（三）依法对公路建设工程施工安全实施监督管理。
（四）负责公路（包括桥涵）、航道交通安全设施（包括路标、航标、交通安全标志、标线、安全护栏等）的设立，维护与管理，对不符合《公路工程技术标准》的公路路段和危险桥梁逐步实施改造。
（五）参加有关安全生产事故的调查处理。
十二、市农林局： 负责全市农林系统安全生产管理工作。组织、协调、指导、监督全市林业防火工作。
十三、市水利局：负责全市水利工程建设的安全生产管理；指导全市水利设施、水域及其岸线的安全管理与保护；组织、协调全市防汛防旱工作。
十四、市文化局：负责指导管理全市博物馆、图书馆、影剧院、文化馆、群艺馆等社会文化事业单位的安全工作，配合公安消防等部门做好文化市场、文化娱乐场所和文物保护单位的安全管理。
十五、市卫生局：负责食品等健康相关产品及生产经营单位的卫生监督管理工作；负责对可能产生职业病危害的建设项目卫生审查，对发生的职业病危害事故依法采取控制措施；协助地方政府和有关部门对重大突发事故实施紧急医疗救护。
十六、市广播电视局：负责全市广播电视设施的安全监督管理；负责对安全生产法律、法规、规章和安全生产知识的公益性宣传教育；协调、指导广播电视媒体对全市安全生产工作进行舆论监督。
十七、市粮食局：负责全市粮食系统安全生产管理工作。
十八、市海洋与渔业局：负责全市渔业的安全生产管理工作；负责渔港安全监督、渔船安全检验和船员培训；监督管理海洋与渔业设施建设的安全生产工作；指导海洋防灾减灾工作，负责海洋灾害的预报警报；负责指导和组织重大渔业事故抢险救助和监督渔业生产安全；在全市渔港和管辖海洋与渔业水域依法实施巡查监视。
十九、市物资总会：负责本系统所属各单位安全生产管理工作。
二十、市供销合作总社：负责全市供销系统的安全生产管理工作。
二十一、市农机局：负责全市农机安全生产管理工作；组织实施拖拉机（含拖拉机变型运输机）、联合收割机等农业机械的安全监理、产品质量检验、鉴定和认证工作，对涉及人身安全的农业机械发放推广许可证；参与农机事故的调查处理。
二十二、市旅游局：负责全市旅游行业安全生产管理工作；做好旅游黄金周期间的安全管理工作。
二十三、市房管局：负责房管系统所属各单位安全生产管理工作。
二十四、市环境保护局：负责全市环境保护系统的安全生产管理工作；负责全市重特大环境污染事故、突发性事件和有毒化学品事故应急监测以及调查处理；负责废弃危险化学品处置的监督管理，协助省环保总局做好进出口危险化学品的登记和监督工作；负责全市放射性废物收贮管理，参与辐射环境事故应急监测和处置工作。
二十五、市消防支队：负责依法对机关、团体、企业、事业单位履行消防法律法规的情况进行监督检查，对建筑工程项目进行消防设计审核、验收，查处违反消防法律法规的行为；组织实施火灾事故的扑救及调查处理。
二十六、南通工商行政管理局：负责依法管理生产、经营单位的登记注册，严格市场准入，对不具备安全生产条件、未取得前置审批的单位，不予办理登记、注册手续，依法取缔和吊销不符合安全生产条件单位的生产、经营资格，做好集贸市场的安全监督管理工作，协助、配合有关部门对非公有制企业的安全生产进行监督管理。
二十七、南通质量技术监督局：负责全市锅炉、压力容器、防爆电器、电梯等特种设备的安全监督管理工作，参加事故调查处理；负责危险化学品及其包装物、容器的生产许可证发放工作并进行监督检查。
二十八、南通供电公司：负责公司所属各单位安全生产管理工作，保证供电安全和电力设施安全，保障电网安全稳定运行。
二十九、市邮政局：负责全市邮政系统安全生产管理工作，保证有关邮运车辆的运输安全。
三十、南通电信公司：负责公司所属各单位安全生产管理工作；防止伤亡事故和通信事故，保障电信通信安全畅通。
三十一、市港务局：负责全市港口安全生产监督管理工作；负责港区危险货物作业泊位、库场区域范围的划定，并实施监督管理；参与港口各类重大事故的调查处理。
三十二、南通海事局：负责辖区内水上安全监督管理工作；负责船舶登记、船舶法定配备的操作性手册与文书审批、船舶所有人安全管理体系审核与监督和船员管理工作；负责辖区内水上搜寻救助和水上交通事故的调查处理工作。
三十三、市气象局：负责全市重大灾害性天气的监测、预报、预警工作，及时提出气象灾害防御措施；组织管理雷电灾害的防御工作，负责对防雷安全工作的监督检查。
三十四、民航南通站：负责管辖范围内的安全生产管理工作。
三十五、市铁路建设办公室：负责辖区内铁路的安全生产管理工作。
三十六：市资产营运（集团）公司：负责本（集团）公司控股、参股企业的安全生产管理工作。
以上各成员单位还应负责本系统内直属、下属单位安全生产工作，同时履行法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
福建省人民政府关于废止2000年底以前颁布的部分政府规章的决定
福建省人民政府
福建省人民政府关于废止2000年底以前颁布的部分政府规章的决定
省政府令第72号
福建省人民政府令
第 72 号
现将《福建省人民政府关于废止2000年底以前颁布的部分政府规章的决定》予以公布。
省 长 习近平
二○○二年一月十七日
为建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，福建省人民政府对2000年底以前省人民政府颁布的政府规章进行清理。经过清理，省人民政府决定对 下列部分规章予以废止：
一、主要内容已被新的法律、法规、规章所代替的（共15件）；
二、适用期已过或者调整对象已经消失，实际上已不再适用的（共10件）；
三、主要内容与新的法律、法规或者已经修改的法律、法规、党和国家新的方针政策或者已经调整的方针政策不相适应的（共15件）。
以上废止的政府规章目录见附件。
附件：福建省人民政府废止的政府规章目录(共40件)
附件：
福建省人民政府废止的政府规章目录(共40件)
一、主要内容已被新的法律、法规、规章所代替的（共15件）
(一)福建省无线电管理规定
1979年9月27日福建省革命委员会颁发（闽革〔1979〕71号）
说明：已被《福建省无线电管理条例》（1998年公布施行）代替。
(二)关于发展职业（技术）教育的几项规定
1982年10月27日福建省人民政府颁发（闽政〔1982〕131号）
说明：主要内容《中华人民共和国职业教育法》（1996年公布施行）已作出新的规定 。
(三)关于扶持食品工业的若干政策规定
1985年1月9日福建省人民政府颁发（闽政〔1985〕3号）
说明：主要内容《中华人民共和国食品卫生法》（1995年公布发行）已作新的规定。
(四)福建省地方小矿开采暂行规定
1985年3月24日福建省人民政府颁发（闽政〔1985〕22号）
说明：已被《福建省矿产资源条例》（1998年公布施行）代替。
(五)福建省新产品投产技术鉴定管理办法
1985年4月23日福建省人民政府颁发（闽政〔1985〕31号）
说明：已被《福建省新产品、新技术鉴定验收管理办法》（闽政〔1998〕9号文）代替。
(六)福建省科学技术进步奖励条例
1985年12月1日福建省人民政府颁发（闽政〔1985〕87号）
说明：已被《福建省科学技术进步条例》（1997年公布施行）代替。
(七)福建省关于乡镇煤矿实行行业管理的实施办法
1987年8月22日福建省人民政府颁发（闽政〔1987〕综200号）
说明：主要内容《中华人民共和国矿产资源法》（1996年公布施行）、《中华人民共和国煤炭法》（1996年公布施行）、《福建省矿产资源条例》（1998年公布施行）已作出新的规定。
(八)福建省关于整顿木材流通渠道和保证林农合理收益的若干规定
1987年11月29日福建省人民政府颁发（闽政〔1987〕79号）
说明：主要内容《中华人民共和国森林法》（1998年公布施行）、《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年公布施行）、《福建省森林条例》（2001年公布施行）已作出新的规定。
(九)福建省农作物种子苗木管理试行规定
1987年11月30日福建省人民政府颁发（闽政〔1987〕81号）
说明：主要内容《中华人民共和国种子法》（2000年公布施行）已作出新的规定。
(十)福建省农业承包管理规定
1988年2月6日福建省人民政府颁发（闽政〔1988〕7号）
说明：已被《福建省农业集体经济承包合同条例》（1995年公布施行）代替。
(十一)福建省中外合资经营企业劳动管理暂行规定
1988年6月2日福建省人民政府颁发（闽政〔1988〕25号）
说明：主要内容《中华人民共和国劳动法》（1995年公布施行）、《福建省劳动安全卫生条例》（1994年公布施行）已作出新的规定。
(十二)关于加快发展水产业的若干政策规定
1991年11月20日福建省人民政府颁发（闽政〔1991〕37号）
说明：已被《福建省人民政府关于贯彻〈中共福建省委关于进一步加快海洋经济发展的决定〉的实施意见的通知》（1998年发布）等政策措施代替。
(十三)福建省抵押物登记办法
1993年10月14日福建省人民政府颁发（闽政〔1993〕34号）
说明：主要内容《中华人民共和国担保法》（1995年公布施行）、《福建省土地登记条例》（1996年公布施行）等法律、法规已作出新的规定。
(十四)福建省消防监督管理办法
1994年7月4日福建省人民政府发布（省人民政府令第19号）
说明：已被《福建省消防条例》（1996年公布施行）代替。
(十五)福建省进一步鼓励外商投资的若干规定
1997年5月9日福建省人民政府颁发（闽政〔1997〕15号）
说明：已被《福建省人民政府关于促进外商投资进一步发展的若干规定》（闽政〔2000〕文190号）代替。
二、适用期已过或者调整对象已经消失，实际上已不再适用的（共10件）
(一)关于福建省国营工业、交通企业实行利润留成的试行办法（草案）
1979年11月28日福建省革命委员会颁发（闽革〔1979〕94号）
说明：适用期已过，实际上已不再适用。
(二)福建省人民政府关于发展二轻工业的几项暂行规定
1980年4月18日福建省人民政府颁发（闽政〔1980〕33号）
说明：适用期已过，实际上已不再适用。
(三)关于二轻集体所有制工业若干政策问题的规定
1984年4月26日福建省人民政府颁发（闽政〔1984〕44号）
说明：适用期已过，实际上已不再适用。
(四)关于进一步搞活企业的十条措施
1985年4月17日福建省人民政府颁发（闽政〔1985〕41号）
说明：适用期已过，实际上已不再适用。
(五)关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机经营运输业实施细则
1985年5月28日福建省人民政府颁发（闽政〔1985〕综293号）
说明：调整对象已消失，实际上已不再适用。
(六)福建省非农业建设使用耕地缴纳垦复基金的暂行规定
1987年4月22日福建省人民政府颁发（闽政〔1987〕24号）
说明：调整对象已消失，实际上已不再适用。
(七)关于发展城市肉食品生产基地的若干意见
1987年11月14日福建省人民政府颁发（闽政〔1987〕73号）
说明：适用期已过，实际上已不再适用。
(八)福建省企业兼并的暂行规定
1988年11月27日福建省人民政府颁发（闽政〔1988〕63号）
说明：适用期已过，实际上已不再适用。
(九)关于二轻集体所有制工业若干政策的补充规定
1992年1月1日福建省人民政府颁发（闽政〔1992〕综39号）
说明：适用期已过，实际上已不再适用。
(十)福建省加快发展旅游业的若干规定
1992年7月13日福建省人民政府颁发（闽政〔1992〕综198号）
说明：适用期已过，实际上已不再适用。
三、主要内容与新的法律、法规、规章或者已经修改的法律、法规、规章、党和国家新的方针政策或者已经调整的方针政策不相适应的（共15件）。
(一)福建省酒类专卖管理暂行办法
1979年3月29日福建省革命委员会颁发（闽革〔1979〕22号）
说明：主要内容与国家现行法律、法规及党和国家新的方针政策不相适应。
(二)福建省产品质量仲裁检验管理办法
1985年2月25日福建省人民政府颁发（闽政〔1985〕综120号）
说明：主要内容与《中华人民共和国仲裁法》、《中华人民共和国产品质量法》等法律、法规不相适应。
(三)关于木材运输管理的暂行规定
1985年3月12日福建省人民政府颁发（闽政〔1985〕17号）
说明：主要内容与《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《福建省森林条例》等新的法律、法规不相适应。
(四)福建省关于依靠科学技术进步促进外向型经济发展奖励暂行办法
1988年8月8日福建省人民政府颁发（闽政〔1988〕35号）
说明：主要内容与《中华人民共和国反补贴条例》不相适应。
(五)福建省鼓励外商投资开发经营成片土地的暂行规定
1991年5月17日福建省人民政府颁发（闽政〔1991〕综112号）
说明：主要内容与国家现行法律、法规及党和国家新的方针政策不相适应。
(六)福建省人民政府关于鼓励外商投资农业综合开发的暂行规定
1991年10月10日福建省人民政府颁发（闽政〔1991〕30号）
说明：主要内容与《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国反补贴条例》等法律、法规不相适应。
(七)福建省外商投资开发经营成片土地暂行管理办法
1993年6月16日福建省人民政府颁发（闽政〔1993〕20号）
说明：主要内容与国家现行法律、法规及党和国家新的方针政策不相适应。
(八)福建省鼓励外商投资建设经营电力项目的暂行规定
1993年6月23日福建省人民政府颁发（闽政〔1993〕23号）
说明：主要内容与《中华人民共和国税收征收管理法》等法律、法规不相适应。
(九)福建省社会事业发展费征收管理暂行规定
1994年3月31日福建省人民政府发布（省人民政府令第17号）
说明：主要内容与国家现行法律、法规不相适应。
(十)福建省鼓励外商投资高速公路的暂行规定
1994年5月5日福建省人民政府颁发（闽政〔1994〕24号）
说明：主要内容与《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国立法法》等法律、法规不相适应。
(十一)福建省关于外商投资开发经营成片土地的补充规定
1995年11月1日福建省人民政府颁发（闽政〔1995〕32号）
说明：主要内容与国家现行法律、法规及党和国家新的方针政策不相适应。
(十二)福建省涉及外商投资企业行政事业性收费管理办法
1996年1月15日福建省人民政府颁发（闽政〔1996〕3号）
说明：主要内容与国家现行法律、法规不相适应。
(十三)福建省外商投资企业新建、改建、扩建工程项目审批程序规定
1997年9月15日福建省人民政府颁发（闽政〔1997〕31号）
说明：主要内容与《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规不相适应。
(十四)关于鼓励外贸出口的若干规定
1998年6月25日福建省人民政府颁发（闽政〔1998〕17号）
说明：主要内容与《中华人民共和国反补贴条例》不相适应。
(十五)关于扶持鞋帽、纺织服装、罐头食品、鳗鱼扩大出口的若干规定
1999年4月22日福建省人民政府颁发（闽政〔1999〕文69号）
说明：主要内容与《中华人民共和国反补贴条例》不相适应。
世纪大道工程建设拆迁补偿安置办法
江西省吉安市人民政府
关于印发世纪大道工程建设拆迁补偿安置办法的通知
( 吉府办字 [2003] 72号 )
2003-3-19
吉州区政府，市直有关单位：
《世纪大道工程建设拆迁补偿安置办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二00三年三月十九日
世纪大道工程建设拆迁补偿安置办法
世纪大道建设工作是今年市委、市政府二十件实事之一，是一项民心、民利工程，是为加快我市城市建设步伐，加大城市基础设施建设力度，创建滨江花园城市的一项重大举措。为做好世纪大道工程建设拆迁安置工作，根据国家有关法律、法规，结合我省、我市的实际情况，特制定本办法。
一、拆迁范围：城南中心城区规划范围内分期实施，第一期拆迁范围为世纪大道北起市工商银行办公大楼东侧，南至军民路，东西两侧边界以规划的136米宽道路的两建筑边线为准（详见世纪大道规划红线图）。
二、拆迁形式：大道建设实行统一规划、统一拆迁、统一实施、分类补偿。
三、拆迁补偿方式：对被拆迁房屋按政府有关规定，根据被拆迁房屋所有人的实际情况，结合房屋价值进行综合评估，实行货币补偿。
四、拆迁补偿标准：
（一）公房部分：
1、非经营性房屋补偿
（1）直管公房：按评估价的100%补偿。
（2）单位自管房：凡是以出让方式取得土地使用权的，地面建筑物按评估价的100%补偿。凡是以划拨方式取得土地使用权的，企业单位房屋按评估价的80%补偿；自收自支事业单位房屋按评估价的60%补偿；其它单位（含行政单位和条管单位）房屋按评估价的50%补偿。
2、经营性房屋补偿
（1）商场、娱乐、酒店场所（以产权证使用性质界定）下在营业的，底层按800元/M ，二层 按500元/M 补偿。
商铺补偿自管房已办产权证的商铺（包括直管公房）根据商铺结构的不同，补偿基本价最高不超过2000元/M （具体补偿视临街状况、商铺结构和新旧程度而定）。面积30M 以内（含30M ）据实计算，超出部分按住宅补偿标准计算。
（二）私有房屋部分
1、商铺补偿
（1）商品房商铺，凭产权证和购房发票扣除折旧后进行补偿；已建好尚未出售的商品房商铺按最高不超过2000元/M 补偿。
（2）临街、临路原为住宅后改造成商铺的，应持有土地使用权证、房屋所有权证，正在营业、连续经营两年以上，工商、税务证照章全有效，有交纳税费的凭证，根据营业商铺结构的不同，补偿价最高不超过2000元/M （具体补偿视临街状况、商铺结构和新旧程度而定）。面积30M 以内（含30M ）据实计算，超出部分按住宅补偿标准计算。
（3）无土地使用权证的，按评估价的90%补偿。
2、住宅部分补偿
（1）私有住宅按评估价的100%补偿。
（2）房改房成本价的按评估价的100%补偿，标准价的个人部分按其所占产权份额补偿，补偿后个人不再享受房改政策。并向市房管局交纳1%的土地出让金。
（3）未销售的商品房按450元/平方米扣除折旧因素后予以补偿。
（4）农房比照城市私房同结构类型标准估价100%补偿。需要征地迁建的，按同类结构类型房屋建造成本扣除折旧后予以补偿，所需宅基地由相关单位配合市世纪广场开发建设公司统一征用划拨安排。
五、其他补助费
住宅：搬迁补助费40元/间；水电补助费各200元/户；电话补助费100元；有线电视补助费120元；管道煤气：原管道煤气拆除，个人向煤气公司交纳1200元后，可重新开户。
六、拆迁工作要求：世纪大道的拆迁工作由市房管局具体负责。凡属拆迁范围内所有房屋必须在拆迁公告规定的搬迁期限内完成搬迁。逾期的将有关规定执行，直至强制拆除。所涉及的有关单位和部门应高度重视，顾全大局，积极配合，并指定专人负责此项工作的落实。
七、拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑、无证建筑及院内花草树木，均不予补偿，必须在公告规定的搬迁期限内自行拆除或移栽，逾期不拆除视为自动放弃，由市拆迁办派员处置；拆除未超过批准期限的临时建筑给予适当补偿。
八、以上房屋价值，由具有房地产评估资质的评估事务所评定。
九、本办法仅适用于世纪大道房屋拆除工程建设范围内的房屋拆迁补偿。未尽事宜，按吉安市政府有关规定执行。
十、本办法由吉安市房地产管理局负责解释。
