宁夏回族自治区野生动物保护实施办法
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宁夏回族自治区野生动物保护实施办法
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区野生动物保护实施办法
宁夏回族自治区人大常委会
（1990年9月1日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 野生动物保护
第三章 野生动物管理
第四章 奖励与处罚
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了保护、发展和合理利用野生动物资源，维护生态平衡，根据《中华人民共和国野生动物保护法》（以下简称野生动物保护法），结合自治区的实际情况，制定本实施办法。
第二条 在自治区境内从事野生动物保护、驯养繁殖、开发利用活动，必须遵守野生动物保护法和本实施办法。
第三条 本实施办法所保护的野生动物，是指下列陆生野生动物：
（一）国务院批准公布的分布在自治区境内的国家重点保护野生动物；
（二）自治区人民政府批准公布的自治区重点保护野生动物；
（三）自治区林业行政主管部门公布的一般保护野生动物。
第四条 野生动物资源属于国家所有。
保护野生动物及其生存环境，是公民应尽的义务，禁止任何单位和个人破坏或侵占。
第五条 各级人民政府应当严格执行保护野生动物资源的法律、法规，加强组织领导，广泛开展宣传教育，依靠群众保护和管理野生动物。
第六条 自治区林业行政主管部门主管全区野生动物保护管理工作。
市、县（区）林业行政主管部门主管本行政区域内野生动物保护管理工作。
公安、交通、环保、畜牧、医药和工商行政管理等有关部门支持和协助野生动物保护管理工作。
第二章 野生动物保护
第七条 自治区人民政府应在国家和自治区重点保护野生动物的主要栖息繁衍地区和水域，划定自然保护区。各市、县（区）人民政府应加强对国家和自治区重点保护野生动物及其生存环境的保护管理。
自然保护区、禁猎区的划定和管理，按照国务院和自治区人民政府的有关规定办理。
第八条 自治区林业行政主管部门应制定保护、发展和合理利用野生动物资源的规划和措施，对野生动物资源定期进行调查，建立管理档案，掌握消长情况。
各级林业行政主管部门应当根据实际需要，配备一定数量的专业技术人员，专职从事野生动物的保护管理和调查研究工作。
第九条 各级林业行政主管部门应当监视、监测环境对野生动物的影响。由于环境影响对野生动物造成危害时，林业行政主管部门应当会同有关部门进行调查处理。
第十条 每年4月1日至7日为“宁夏回族自治区爱鸟周”。各级人民政府应适时组织开展保护野生动物的宣传教育活动。
第三章 野生动物管理
第十一条 自然保护区、禁猎区和重点保护野生动物的主要栖息繁衍地区，应设置界桩、界牌、铁丝网等明显标志，任何单位和个人不得擅自移动，不得毁坏。
第十二条 每年3月至10月为禁猎期，在禁猎期内禁止狩猎。
在城镇、公园、风景游览区、自然保护区、国营林场以及市、县（区）林业行政主管部门规定的禁猎地区，禁止狩猎或进行其他妨碍野生动物生息繁衍的活动。
第十三条 各级人民政府应当鼓励、支持有条件的单位和个人，驯养繁殖野生动物。
驯养繁殖国家和自治区重点保护野生动物的单位和个人，应当按照国务院野生动物行政主管部门和自治区的有关规定办理驯养繁殖许可证。
第十四条 禁止使用军用武器、炸药、毒饵、地枪、粘网、大铁夹、套圈和掏窝、毁巢、挖洞、火攻、烟熏、陷井等工具和方法猎捕野生动物。在除害兽时，经自治区林业行政主管部门批准，可以指定使用某种禁止使用的工具和方法。
第十五条 禁止猎捕、杀害列为保护对象的野生动物。因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况，需要捕捉国家重点保护野生动物的，必须依照野生动物保护法第十六条规定办理有关手续；需要捕捉自治区重点保护野生动物的，必须向自治区林业行政主管部门申请办理特许猎捕
证；需要捕捉自治区一般保护野生动物的，必须向市、县（区）林业行政主管部门申请办理狩猎证。
第十六条 猎捕者应当按照特许猎捕证、狩猎证所规定的种类、数量、地点和期限进行猎捕。
持枪猎捕的，必须取得市、县公安机关核发的持枪证。
猎捕者必须接受当地野生动物管理机构的检查和监督。
第十七条 加强猎枪和猎具的管理。运输、销售猎枪、猎用弹药等，必须严格执行国家和自治区的有关规定，并接受公安、工商、交通和林业行政主管部门的监督检查。
第十八条 禁止出售、收购受保护的野生动物或其产品。因特殊情况需要出售、收购国家重点保护野生动物或其产品的，依照野生动物保护法第二十二条第一款的规定办理；需要出售、收购自治区保护野生动物或其产品的，必须经自治区林业行政主管部门或其授权的单位批准。
驯养繁殖国家和自治区重点保护野生动物的单位和个人，可以凭驯养繁殖许可证向县级以上人民政府指定的收购单位，按照规定出售国家和自治区重点保护野生动物或其产品。
第十九条 运输、携带受保护的野生动物或其产品出自治区境的，必须向自治区林业行政主管部门或其授权单位申请办理准运证。交通运输部门在查验准运证后，方可办理承运手续。
第二十条 禁止伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、持枪证、驯养繁殖许可证和准运证。
第二十一条 自治区各级工商行政管理部门对进入市场的保护野生动物或其产品，应当进行监督管理。
第二十二条 各级人民政府应当采取措施，预防、控制野生动物所造成的危害，保障人畜安全和农业、林业生产。
第四章 奖励与处罚
第二十三条 有下列事迹之一的单位和个人，由各级人民政府或者林业行政主管部门给予表彰和奖励：
（一）认真执行野生动物保护法和本实施办法，保护野生动物及其生存环境成绩显著，或者连续五年未发生乱捕滥猎野生动物资源的自然保护区、禁猎区；
（二）长期坚持在基层从事野生动物保护工作成绩优异的；
（三）在野生动物科学研究和驯养繁殖工作中有重大贡献的；
（四）同破坏野生动物资源及其生存环境的行为作斗争有功绩的。
第二十四条 违反本实施办法规定，捕杀受保护的野生动物的，按下列规定给予处罚：
（一）未取得特许猎捕证或狩猎证猎捕野生动物的，由市、县林业行政主管部门或国家级自然保护区管理机构没收其猎获物、非法所得和猎捕工具，并处以相当于猎获物价值三至五倍的罚款；
（二）未按狩猎证的要求猎捕野生动物的，由市、县林业行政主管部门或国家级自然保护区管理机构没收其猎获物、非法所得和猎捕工具，吊销狩猎证，并处以相当于猎获物价值一至三倍的罚款。
未取得持枪证持枪猎捕野生动物的，由公安机关比照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十条的规定给予处罚。
第二十五条 破坏野生动物生存环境和主要栖息繁衍场所的，由市、县（区）林业行政主管部门或国家级自然保护区管理机构制止破坏，责令限期恢复原状，并可处以所造成直接经济损失五倍以下的罚款。
第二十六条 违反本实施办法规定，携带狩猎工具进入自然保护区、禁猎区的，由自然保护区、禁猎区管理机构没收其工具，并处以二百元以下罚款。
在禁猎区、禁猎期狩猎或者使用禁用的工具、方法猎捕受保护的野生动物的，由市、县（区）林业行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得，并处以相当于猎获物价值二至七倍的罚款。
第二十七条 违反本实施办法规定，运输、携带受保护的野生动物或其产品出自治区境的，由交通运输管理部门扣留实物，会同林业行政主管部门或工商行政管理部门处理，并处以相当于实物价值五倍以下的罚款。
第二十八条 违反本实施办法规定，出售、收购受保护的野生动物或其产品的，由工商行政管理部门没收实物和违法所得，并处以相当于实物价值五倍以下的罚款。
第二十九条 毁坏自然保护区、禁猎区和重点保护野生动物的主要栖息繁衍地区标志或设施的，由市、县（区）林业行政主管部门或自然保护区、禁猎区管理机构，责令限期恢复原状，并处以二百元以下罚款。
第三十条 伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、持枪证、驯养繁殖许可证和准运证的，由发证部门吊销证件，没收违法所得，并处以三百至一千元的罚款。
第三十一条 违反本实施办法规定，情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 林业行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或其上级主管机关给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对上一级机关的复议决定不服的，可以在接到复议决定通知之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民
法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第三十四条 本实施办法自1990年11月1日起施行。
1990年9月1日
铜陵市人民政府关于印发《铜陵市城区停车场建设与管理办法》的通知
安徽省铜陵市人民政府
铜陵市人民政府关于印发《铜陵市城区停车场建设与管理办法》的通知
铜政〔2010〕9号
县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
《铜陵市城区停车场建设与管理办法》已经2009年12月30日市政府第45次常务会讨论通过，现予以印发，自2010年3月1日起施行。
铜陵市人民政府
二○一○年二月二十五日
铜陵市城区停车场建设与管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强停车场的建设和管理，确保道路交通状况安全有序畅通，保障城市交通协调发展，保障停车者与停车场经营者的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市道路管理条例》和《安徽省道路交通安全条例》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市城市规划区域内机动车和非机动车停车场（以下简称停车场）的建设、使用及其相关管理活动，适用本办法。
第三条 停车场是指供各种机动车和非机动车停放的露天或室内场所；停车场分为专用停车场和公共停车场。专用停车场是指主要供本单位车辆停放的场所。公共停车场是指根据规划建设以及公共建筑配套建设的供机动车停放的场所。
第四条 市公安交通管理部门是停车场管理的行政主管部门，负责组织、协调、实施停车场的规划、建设和管理工作。市规划、建设、城管、人防、工商、物价、税务、财政等部门按照各自职责，协助做好停车场的行政管理工作。
第五条 停车场的建设和管理应当遵循统一规划、配套建设、依法管理、方便群众和谁投资、谁受益的原则，保障道路交通有序、安全、畅通。
第六条 鼓励单位和个人投资建设公共停车场。市公安交通管理部门可以另行制订具体的优惠措施，报市人民政府批准实施。鼓励建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场。鼓励专用停车场向社会开放。鼓励应用智能化、信息化手段管理停车场。
第二章 停车场的规划和建设
第七条 公安交通管理部门根据城市总体规划，组织编制本市公共停车场专项规划，并按法定程序批准后组织实施。
第八条 停车场应当按照规定的设置标准和设计规范进行建设，并配建照明、通讯、排水、通风、消防和防盗等设施，设置明显的标志、标线及交通安全设施。
公共停车场应当在出入方便的位置设置残疾人车辆停车专用泊位和明显标志，配备必要的无障碍设施，其他车辆和人员不得占用。
第九条 新建公共建筑和住宅区应按照国家、省、市停车场的设置标准和设计规范，配套建设停车场。
配套建设的停车场应与主体工程同步设计、同步施工，停车场竣工后，须经建设、规划、公安交通管理部门参加验收，验收合格后方可使用。
第十条 下列公共建筑未按停车场设置标准和设计规范配套建设停车场的，应在改建、扩建时按照国家、省、市停车场的设置标准和设计规范补建：
（一）火车站、客运码头、道路客运站以及公共交通与自用车辆换乘的枢纽站；
（二）体育（场）馆、影（剧）院、图书馆、医院、会展场所、旅游景点、商务办公楼以及对外承办行政事务的办公场所；
（三）建筑面积在5000平方米以上的商场、旅馆、餐饮、娱乐等经营性场所。
第十一条 公安交通管理部门根据城市发展和社会需要，经规划、国土部门批准后，可以设置临时停车场。
公共建筑、公共广场及其他公共场所的所有者或管理者，在市公安交通管理部门的组织下依照停车场设置标准和设计规范设置临时停车场，并向公众开放。临时停车场设置方案在使用前应报市公安交通管理部门备案。
第十二条 开发利用防空地下室作为停车场的，必须征得人民防空行政管理部门的同意，符合人防工程设施的管理规定，不得影响其战时使用效能。
第三章 停车场的经营管理
第十三条 开办经营性停车场，应先经市公安交通管理部门核准，向工商行政管理部门申请领取《营业执照》，并经市物价部门办理停车服务收费审核手续。
第十四条 经营性停车场应使用市地方税务部门监制的收费票据。
道路停车场收取停车费，应使用由市财政部门监制的专用收费票据。
停车场经营管理者不按规定开具收费票据的，停车者可以拒付停车费。
第十五条 经营性停车场的服务收费根据不同性质、不同类型，分别实行政府定价和市场调节价。
（一）下列具有自然垄断经营性质的停车场，收费实行政府定价：
1．码头、车站及其他公共场地设立的露天停车场以及地下配套停车场；
2．利用市区道路设立的人工或自动收费停车泊位；
3．旅游景点配套停车场和为旅游景点提供车辆停放服务的停车场；
4．集贸市场、专业批发市场设立的配套停车场；
5．公安、交通执法部门暂存交通事故、故障和违法车辆的停车场。
（二）商场、宾馆（饭店）、写字楼、娱乐场所、货运市场等配套停车场，收费实行市场调节价。
实行政府定价的停车场收费标准，由市价格行政主管部门会同市财政、公安交通管理等部门，依据国家和省、市的有关规定另行制定，并向社会公布。
第十六条 政府直接投资建设的公共停车场、临时停车场以及道路停车场的收益，应直接上缴财政专户，用于公共停车场和市政道路交通设施的建设和维护。
第十七条 市公安交通管理部门及有关行政管理部门应建立健全监督机制，依法对停车场进行监督检查。
公众对违反本办法的行为可以向市公安交通管理部门及有关行政管理部门投诉。市公安交通管理部门及有关行政部门依照职责及时调查处理，并予以答复。
第一节 公共停车场管理
第十八条 公共停车场的经营管理者应遵守下列规定：
（一）在停车场出入口的显著位置明示停车场标志、服务项目、监督电话；
（二）执行停车收费规定，在醒目位置明码标价；
（三）配置必要的照明、消防和通讯设备；
（四）制定并落实车辆停放、安全保卫、消防管理等制度；
（五）指挥车辆按序进出和停放，维护停车秩序，确保停车设施的正常运行；
（六）工作人员佩带明显标志；
（七）法律、法规、规章的其他有关规定。
第十九条 机动车驾驶员及其随车人员在公共停车场停放车辆应遵守下列规定：
（一）服从工作人员的指挥，有序停放车辆；
（二）不得损坏停车场设施、设备；
（三）装载易燃、易爆、有毒、有害等危险物品或其他违禁物品的车辆，应停放在有关部门指定的专用停车场，不得进入其他停车场；
（四）法律、法规、规章的其他有关规定。
第二十条 本市举行重大活动或节假日期间，公共停车场不能满足社会停车需求时，市公安交通管理部门可以依法要求非公共停车场在满足自身停车需求的条件下，向公众开放。
第二十一条 任何单位和个人不得擅自改变经批准建成的公共停车场的使用功能或将停车泊位挪作他用；确需变更的，应征求公安交通管理部门的意见，并按《铜陵市城乡规划调整审批程序管理规定》的程序办理变更手续，同时按规定易地配建停车场。
第二节 道路临时停车场管理
第二十二条 城市道路临时停车场（以下简称道路停车场）的设置方案由市公安交通管理部门会同建设、规划、市容等部门按照下列原则编制：
（一）符合区域道路停车总量控制要求；
（二）与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应；
（三）区别不同时段、不同用途的停车需求。
第二十三条 下列区域不得设置道路停车场： （一）消防通道；
（二）设有燃气管道、光缆线路等地下管线的； （三）已建成能够提供充足车位的公共停车场服务半径200米内的；
（四）道路交叉口和学校出入口、公共交通站点附近50米范围内的；
（五）其他不宜设置的路段。
第二十四条 道路停车场有下列情形之一的，市公安交通部门应及时予以撤除：
（一）道路交通状况发生变化，道路停车已影响车辆正常通行；
（二）道路周边的公共停车场已能满足停车需要。
道路停车场撤除后，道路停车场的经营管理者应及时恢复道路设施原状。
第二十五条 市公安交通管理部门应当根据道路停车场设置方案，划定机动车道路临时停放路段和时段。同时根据停车需求状况，在停车矛盾不突出的非繁忙路段设置适当的免费临时停车泊位。在道路上设置的临时停车泊位，应划设明显的车位标志。
第二十六条 在道路停车场停车时，应在划定的车位内按标示停放，按规定支付停车费；在限时的道路停车场停车，不得超时停车。
第二十七条 其他任何单位或者个人不得设置、撤除、占用、挪用道路停车泊位，不得设置停车泊位障碍物。
第二十八条 市公安交通管理部门每年应当对道路停车场停放路段至少评估一次，并根据道路交通状况、周边停车场增设情况，会同规划、建设、市容等部门对道路停车场予以及时调整。道路临时停车场在交通繁忙时应禁止停放机动车。
第二十九条 道路停车场的经营管理者应到市物价部门申领《经营性服务收费许可证》后方可收费，并在显著位置设有市物价、公安交通管理部门联合监制的收费公示牌，将停车种类、收费时间、收费方式、收费标准、举报电话等事项予以公告。 第三十条 公安交通管理部门可以会同建设、市容部门协商确定道路停车场的管理者，或由市政府直接指定，也可以通过招标方式实行社会化管理。
第三节 专用停车场管理
第三十一条 建设专用停车场，应当遵守下列规定：
（一）不得影响道路交通的安全、畅通；
（二）不得占用绿地；
（三）不得占用消防通道；
（四）符合国家、省、市停车场设置标准和设计规范。
第三十二条 专用停车场应当按照下列方式进行管理：
（一）停车场属建设单位的，建设单位可以自行管理，也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理；
（二）停车场属业主共有的，业主可以自行管理；也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理；
（三）停车场属业主个人所有的，业主可以自行管理，也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。
专用停车场的管理，国家另有规定的，从其规定。
第三十三条 在专用停车场停车时，应在划定的车位内按标示停放。
第三十四条 机关、团体、企业事业单位的专用停车场应当允许在工作时间前来办理事务的人员免费停放车辆。
第三十五条 规划和建设居民住宅区，应当根据需要配建专用停车场。住宅区内规划建设的专用停车场不能满足本住宅区居民停车需要时，经住宅区业主大会决定，可在不影响车辆、行人通行的前提下，将住宅区内道路以及其他空置场地设置为专用停车场。
第三十六条 住宅区停车场禁止停放大型货车和装载易燃、易爆、有毒、有害等危险物品或者其他违禁物品的车辆。
第四章 法律责任
第三十七条 违反规定在车行道和人行道上停放机动车的，由市公安交通管理部门依照交通安全法律法规进行处罚。
第三十八条 违反本办法规定，擅自改变经批准建成的公共停车场的使用功能或将停车泊位挪作他用，由市公安交通管理部门会同规划、建设、市容行政执法部门依法责令限期整改恢复；逾期不改的，依照有关规定予以处罚。
第三十九条 停车场经营管理者因过错造成停放车辆遗失或损坏的，应当依法承担赔偿责任。
第四十条 拒绝、阻碍行政执法人员执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四十一条 行政执法人员应秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿，尚未构成犯罪的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第五章 附 则
第四十二条 公共交通车辆停车场、道路客货运输场的规划、建设和使用，法律、法规和规章另有规定的，从其规定。
第四十三条 本办法自2010年3月1日起实施。
国家工商行政管理局关于桂工商报字〔1997〕第152号
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于桂工商报字〔1997〕第152号
1997-6-10
国家工商行政管理局关于桂工商报字〔1997〕第152号
广西壮族自治区工商行政管理局：
你局《关于桂林恒龙实业发展公司违法经销北方牌QCJ7081微型轿车案能否适用〈关于禁止非法拼(组)装汽车、摩托车的通告〉的请示》(桂工商报字〔1997〕27号)收悉。经研究，答复如下：
《关于禁止非法拼(组)装汽车、摩托车的通告》(以下简称《通告》颁布之前非法拼(组)装的车辆，在《通告》颁布之后，继续进行销售的，可以依据《通告》的规定予以查处。
一九九七年六月十日
