福建省金融机构收缴罚款办法
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福建省金融机构收缴罚款办法
福建省政府
福建省金融机构收缴罚款办法
福建省政府
第一条 为贯彻《福建省行政执法程序规定》（以下简称《程序规定》），保障新的收缴罚款制度的实施，根据《程序规定》第四十七条第三款，制定本办法。
第二条 各级行政执法机关在行政执法过程中，对公民、法人或者其他组织处以罚款的，除符合《程序规定》第四十五条规定的条件可以代收罚款外，均应依照《程序规定》和本办法，由被处罚人持行政处罚决定书到指定的金融机构缴纳罚款，行政执法机关及其行政执法人员不得直接
收取。
第三条 各级工商银行、建设银行、农业银行、中国银行、兴业银行及其分支机构（以下简称银行），均应依照本办法开办收缴罚款的业务。
第四条 具有罚款权的行政执法机关应在辖区范围内确定收缴罚款的银行网点，被确定的银行不得拒绝。
确定银行网点，应遵循方便被处罚人缴纳罚款的原则。
第五条 行政执法机关确定银行网点后，应与被确定的银行签订收缴罚款协议，协议内容包括：
（一）授予行政执法机关罚款权的法律、法规、规章名称；
（二）银行解缴罚款的预算科目、预算级次；
（三）银行收缴罚款和缴库后通知行政执法机关的形式和期限；
（四）其他需要明确的事项。
协议签订后行政执法机关应在十日内将协议报其上一级行政执法机关和同级人民政府财政主管部门备案；银行应在十日内将协议报同级人民银行备案。
第六条 办理收缴罚款业务的银行，应在办理收缴罚款业务的窗口，用醒目字体标明“收缴罚款处”。
第七条 行政执法机关决定对相对人实施罚款时，应就近指定缴纳罚款的银行，并在行政处罚决定书中注明银行的名称、地址、缴纳罚款的期限以及逾期每日应加收的滞纳金数额。
行政执法机关规定的缴纳罚款的期限应与法律、法规、规章规定的被处罚人申请行政复议或者提起行政诉讼的期限相一致。
第八条 被处罚人应持行政处罚决定书按时到指定的银行缴纳罚款，并向银行索取省人民政府财政主管部门统一制作的《福建省行政罚款收据》（以下简称收据）。银行收取罚款后，应开具收据。
收据是证明被处罚人已缴纳罚款的唯一凭证。
第九条 银行出纳员收缴罚款前应对行政处罚决定书进行审核，审核内容包括：
（一）作出行政处罚决定的行政执法机关印章是否齐全；
（二）罚款金额；
（三）缴纳期限及逾期每日应加收的滞纳金数额。
未加盖行政执法机关印章的行政处罚决定书无效，银行不得据此办理收缴罚款手续；被处罚人逾期缴纳罚款的，银行应依滞纳天数及每日应加收的滞纳金数额计收滞纳金。
第十条 被处罚人对加收滞纳金或者滞纳金的数额有异议的，应先按行政处罚决定书确定的罚款数额和银行核定的滞纳金数额缴纳罚款和滞纳金，然后凭收据和行政处罚决定书向作出行政处罚决定的行政执法机关申请确认。
被处罚人拒绝如数缴纳滞纳金的，银行应拒收罚款，因此而耽误缴款的，仍应按前条规定累计加收滞纳金。
第十一条 行政执法机关确认应当退还滞纳金的，应将确认文书送达同级人民政府财政主管部门，由财政主管部门审核并通知银行退款。
具体行政行为被依法变更或者撤销，涉及到需退还罚款及滞纳金的，作出变更或者撤销决定的机关应将变更或者撤销原具体行政行为的决定书送达人民政府财政主管部门，由财政主管部门审核并通知银行退款。
第十二条 省人民政府财政主管部门统一制作的收据一式四联，第一联为存根，由银行向同级人民政府财政主管部门缴销；第二联为收据，交被处罚人收执；第三联随缴款书由银行送国库转同级人民政府财政主管部门；第四联由银行交作出罚款决定的行政执法机关存档。
第十三条 由行政执法机关及其行政执法人员代收的罚款，行政执法机关必须在四十八小时内汇总并填制缴款书，随附代收罚款收据，将款项直接解缴国库。
海上行政执法代收的罚款，应在执法船舶返航靠岸时起的四十八小时内将款项解缴国库。
第十四条 依法强制执行直接收取的罚款及滞纳金，由行政执法机关依前条第一款规定办理缴库手续。
强制执行中，依法需要通过银行强行划拨的罚款及滞纳金，由银行根据协助执行通知书，依本办法第十五条规定办理缴库手续。
第十五条 办理收缴罚款业务的银行，应按《中华人民共和国国家金库条例》规定的缴库期限，及时将收取的罚款和滞纳金汇总，并以银行的名义，填制缴款书（缴款书上应注明作出罚款决定的行政执法机关名称），随附收据第三联，依与行政执法机关订立的协议，全额解缴相应级别
的国库，并将缴库凭证一联交行政执法机关。
第十六条 各级人民政府财政主管部门凭缴库凭证回拨银行代办费和依法应回拨给行政执法机关的款项。
第十七条 各级人民政府财政主管部门和人民银行，应加强对收缴罚款业务的监督管理，并负责协调收缴罚款业务的有关事项，发现本办法第五条规定应报备案的协议与法律、法规、规章相抵触，应及时责令修改。
第十八条 行政执法机关及其行政执法人员不符合《程序规定》第四十五条规定的条件直接收取罚款的，应予通报批评并追究直接责任人员的行政责任，其收取的罚款应按本办法第十三条的规定解缴国库。
第十九条 行政执法机关及其行政执法人员代收的罚款及滞纳金未在四十八小时内解缴国库的，人民银行应会同同级人民政府财政主管部门及时查处，将罚款没收入库，并可对行政执法机关按日处以滞纳金额千分之三的罚款，同时建议行政执法机关，对直接责任人给予行政处分。
第二十条 负责收缴罚款的银行，逾期将罚款解缴国库的，人民银行应会同同级人民政府财政主管部门及时查处，将罚款没收入库，并可对银行按日处以滞缴金额万分之五的罚款，同时由同级人民银行对直接责任人员给予行政处分。
第二十一条 本办法自批准之日起施行。
1993年10月11日
运城市人民政府办公厅关于印发运城市煤矿及非煤矿山矿业权审批制度的通知
山西省运城市人民政府办公厅
运城市人民政府办公厅关于印发运城市煤矿及非煤矿山矿业权审批制度的通知
运政办发〔2010〕155号
各县（市、区）人民政府，市直各有关单位，各有关企业：
现将《运城市煤矿及非煤矿山矿业权审批制度》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年十一月八日
运城市煤矿及非煤矿山矿业权审批制度
第一条 本制度矿业权指探矿权和采矿权。在运城市行政区域内设置矿业权必须符合省、市、县级矿产资源开发利用规划要求。应在鼓励勘查、开采区内设置，原则上不得在限制勘查、开采区内设置。
第二条 矿业权的申报、初审或出让应遵循国家对矿业权审批权限的规定，不得超越权限实施。
第三条 市本级新设采矿权事先报告市政府，经同意后由市国土资源部门采矿权出让审批委员会负责。审批委员会由分管地质矿产业务的副局长任主任、纪检组长任副主任，成员包括开发储量、地勘环境、规划利用、执法监察、计划财务等科室负责人。采矿权出让原则上应采取招标拍卖挂牌方式进行。
第四条 新设矿业权出让必须严格按照相关法律程序进行，遵循公开、公平、公正原则。
第五条 采矿权价款应由有采矿权评估资质的机构进行评估，或按运城市人民政府确认并公布实施的非煤矿山企业资源整合和有偿使用采矿权价款标准执行。
第六条 采矿权出让审批委员会核准市国土资源部门职权范围内出让的采矿权，确定出让方式、出让程序等相关事宜；负责审查批准公开出让的采矿权评估价款结果并确认出让底价、缴纳方式等。采矿权出让的实施方案应经集体会审通过后实施。
第七条 市国土资源部门行政审批监督委员会负责对采矿权出让审批事项进行监督。
第八条 在招标拍卖挂牌出让采矿权过程中，竞买人有违法、违规行为的，国土资源部门将按有关法律法规的规定予以处罚或提请有关部门处罚。
第九条 采矿权竞得人应按合同约定及时缴清采矿权出让价款，并在限定时间内办理采矿权登记手续，申领《采矿许可证》。
第十条 工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 本制度未尽之处按矿业权出让相关规定执行。
第十二条 本制度即日起实行。
青岛市实行技师聘任制暂行办法
山东省青岛市人民政府
青岛市实行技师聘任制暂行办法
第一章 总则
第一条 为鼓励工人钻研技术业务，提高工人队伍素质，发挥高级技术工人的作用，以适应经济建设的需要，根据国务院批准的《关于实行技师聘任制的暂行规定》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于全民和集体所有制企业、事业单位。
第三条 技师是在高级技术工人中设置的技术职务。技师的职务名称按国家有关规定确定。
第四条 青岛市劳动局是本市实行技师聘任制工作的行政主管部门，统一管理技师的考核、评审和聘任工作。
第二章 聘任范围和呈批程序
第五条 经批准实行技师聘任的单位，聘任技师应按国务院行业归口管理部门会同劳动部门颁发的聘任技师比例限额的规定执行。
各单位的上级主管部门可根据各单位技术密集程度和技术工人结构情况，在本系统聘任技师限额内，调剂使用聘任技师的指标。
各单位聘任的技师的人数限额，由单位的上级主管部门报经市劳动局核定后下达。
第六条 技师属工人编制，单位中的管理干部和以工代干人员，不属于聘任技师范围，若本人申请技师技术职务，须按干部管理权限，取消干部身份回到生产岗位，方可参加评聘。
第七条 技工学校中属工人编制的实习指导教师，符合聘任技师范围的高级技术工人，可以申请技师技术职务，聘任技师的比例限额，由市劳动局下达。
第八条 实行技师评聘的单位，应事先填写《青岛市实行技师聘任制单位呈批表》，按隶属关系经上级主管部门同意后，报市劳动局审批。
第三章 考核和评审
第九条 技师的任职条件：
（一）遵守国家政策和法律、法规，有良好的职业道德；
（二）技工学校或其他中等职业技术学校毕业或经过自学、职业培训，达到同等水平；
（三）具有本工种技术等级标准中高级工的专业技术理论水平和实际操作技能；
（四）具有丰富的生产实践经验，能够解决本工种关键性的操作技术和生产中的工艺难题；
（五）具有传授技艺，培训技术工人的能力。
第十条 申请技师技术职务的人员必须经高级工的技术理论和实际操作两项考核均及格。
已取得高级技术等级证书者，可以免试技术理论和实际操作合格等级指定工件的考核。
第十一条 技师应按任职条件经全面考核的评审，考核评审的重点放在工业业绩、解决实际生产技术问题和创新能力上。
第十二条 技师的技术业务考核工作按《青岛市工人技术业务考核委员会组织条例（试行）》执行。
第十三条 技师考核评审的程序：本人提出书面申请，经所在车间（部门）推荐，由单位技师考核机构组织考核，报单位的上级主管部门或县（市）、区技师考核评审机构考核评审后，填写《技师资格审批表》，由单位主管部门报送市技师考核评审机构审定，合格者，由市劳动局核发《技师合格证书》。
第四章 考核评审机构
第十四条 市工人技术业务考核委员会，是全市技师考核评审工作的领导机构，负责审定各县（市）、区及各主管部门的考核评审方案和技师考核评审机构的评审结果。
第十五条 各县（市）、区和各主管部门工人技术考核委员会（分会）、是本地区、本系统的技师考核评审机构，负责本地区、本系统和归口行业工种的申请技师人员资格审查，对申请人进行专业理论知识、实际操作的考核，组织技术答辨以及认定有关革新成果，并提出考核评审意见。
第十六条 各企业事业单位的工人技术考核委员会，是本单位的技师考核机构，负责本单位申请技师人员的推荐、组织考前的理论培训、技能训练和考核以及有关革新成果的认定。
第五章 聘任和管理
第十七条 取得技师合格证书的高级技术工人，所在单位可根据生产需要和市核定的技师限额进行聘任。
单位聘任技师应与被聘技师签订聘约，规定聘任期限、双方的权利和义务以及辞聘、解聘、违约责任等事项。
第十八条 技师聘任期限为三至五年。聘任期满前三个月，单位应根据生产需要和技师任职的实绩，提出续聘或解聘意见。
第十九条 被聘任的技师，实行职务津贴。单位在不突破月人均二十元的前提下，可按不同工种（岗位），在十五元至二十五元幅度内自行确定。发放的津贴，企业列入成本，事业单位列入工资总额。
第二十条 技师在任职期间办理退休手续时，其职务津贴列入工资基数计算退休费。
第二十一条 被聘任的技师脱离生产岗位的，不再享受技师待遇。
第二十二条 技师在被聘任期内，调离所在单位的，必须解除聘约，调入单位可根据需要聘任，未被聘任者，只保留技师资格，不享受技师待遇。
第二十三条 技师由单位劳工（人事）部门建立技师档案，进行统一管理。并采取群众评议、基层领导鉴定、企业技术考核机构评价相结合的办法进行定期评议。定期评议的结果和经上级有关部门审查鉴定的技师在生产中的技术革新、发明创造等科技成果应记入本人技师档案。
第二十四条 技师受行政记过以上处分，或在生产工作中因本人造成重大责任事故或经济损失的，由所在单位提出处理意见，经单位的上级主管部门报市劳动部门批准，撤销其技师职务，收回《技师合格证书》，同时取消相应待遇。
第六章 附则
第二十五条 本办法由青岛市劳动局负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起实施。
