化学工业部关于奖励举报和办案有功人员暂行办法
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化学工业部关于奖励举报和办案有功人员暂行办法
化工部
化学工业部关于奖励举报和办案有功人员暂行办法
1995年4月10日，化工部
为鼓励广大干部群众和纪检监察干部同腐败现象和违法违纪行为作斗争，深入开展反腐败斗争，促进改革开放和经济建设健康发展，奖励有功部门和人员，特制定本办法。
一、奖励的对象和条件
第一条 凡署真实姓名直接向各级纪检监察部门举报违法违纪行为，经调查属实，符合下列条件之一的，给举报人以奖励。
1．举报党的组织、党员或者国家行政主管部门、企事业单位及其工作人员确有严重的违法违纪行为，违纪者受到党纪（政纪）撤职以上（含撤职）处分的；
2．举报违法违纪行为，可为国家、集体防止或者挽回重大经济损失的；
3．举报违法违纪行为，经查实后，对解决腐败问题和不正之风具有重大社会影响或政治影响的；
4．举报其他方面问题有突出功绩的。
第二条 凡纪检监察部门工作人员（含其他部门参加联合办案的工作人员）在执纪办案中有下列表现之一的，应该予以奖励。
1．查办的案件在本部门、本单位有重大影响的；
2．为国家和集体挽回重大经济损失的；
3．在突破疑难案件中成绩显著或有所创新的；
4．在办案中有其他特殊贡献的。
第三条 对突破大案要案主动提供直接重要证据的，可视同举报有功人员予以奖励。
二、奖励的种类和资金来源
第四条 奖励实行精神鼓励与物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则。
第五条 建立奖励基金。所需经费可经单位领导批准，从本单位领导奖励基金中拨付；可以接受单位和个人赞助，也可以从以前办案直接挽回经济损失中提取一部分。奖励经费由纪检监察部门统一掌握，专款专用。
第六条 对举报有功人员发给奖金。奖金的额度依据其贡献大小一般分为一、二、三等奖；有重大、特殊贡献的酌情给予重奖；
多人举报同一问题的，奖金发给最先举报者；联名举报的，奖金发给参与举报的全体人员。
第七条 对办案有功人员，根据其查办案件的难易程度、挽回经济损失的数额及政治影响的大小，可给予通报表彰、授予荣誉证书和给予一定的物质奖励。
奖金的额度，一般为一、二、三等奖；有重大特殊贡献的，可给予重奖。奖金可以发给个人，也可以发给集体。
对办案有功人员的奖励，经本人同意可在适当会议或报刊上宣布，同时将表彰决定装入本人档案。
三、审批程序
第八条 实行分级奖励原则。由哪一级受理的署名举报和立案调查的案件，一般由哪一级负责奖励举报和办案有功人员。有重大贡献的举报和办案有功人员，可按组织程序，报上级主管部门表彰和奖励。
第九条 奖励举报和办案有功人员的申报工作，一般每年进行一次。上年查结的案件，可以在下年的第一季度内申报；对查处重大案件有突出贡献的，可以随时申报。
第十条 凡需要驻部纪检组、监察局进行奖励的举报和办案有功人员，由总公司（局、总院）纪委、监察室负责申报；其他部直属单位可直接申报。经申报单位领导集体讨论同意后填报《奖励举报有功人员申报表》或《奖励办案有功人员申报表》（一式三份），并附一份举报或经办案件的处分决定。驻部纪检组、监察局主管室收到申报材料后进行审议并提出意见，交组局办公会讨论确定。
部机关司局和在京直属单位举报和办案有功人员的奖励事宜，由驻部纪检组、监察局和部直属机关纪委共同商定。
对有重大贡献的举报和办案有功人员的重奖，在报请部主管领导审核，部党组批准。
四、其他
第十一条 对举报和办案有功人员，实行一案一奖，不搞照顾，不定比例。每案原则上只奖励一次，一般不搞重复奖励。
第十二条 举报人（含重要证人）提出需要保密的，纪检监察部门应予保密，对外公开奖励时可不公布名单。
第十三条 对举报和办案有功人员进行奖励，是一项十分严肃的政治工作，如发现弄虚作假、骗取荣誉者，经查实后坚决予以纠正，并追究有关人员和申报单位领导的责任。
第十四条 本规定适用部机关和直属单位，化工系统其他单位可参照执行。部直属单位纪检监察部门可根据本规定，制定本系统、本单位的奖励办法。
第十五条 本规定由驻部纪检组、监察局负责解释。
第十六条 本规定自1995年5月起施行。
附件一：关于加强党内监督，建立联席会议制度的规定
附件二：关于对主要领导干部和纪检监察领导干部提拔任用与监督
管理的若干规定
附件三：关于对群众举报线索实行报告制度的暂行规定
汉中市人民政府办公室关于印发汉中市政府信息公开保密审查制度的通知
陕西省汉中市人民政府办公室
汉中市人民政府办公室关于印发汉中市政府信息公开保密审查制度的通知
汉政办发〔2011〕26号
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
《汉中市政府信息公开保密审查制度》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年四月二十二日
汉中市政府信息公开保密审查制度
第一条 为做好拟公开的政府信息的保密审查，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、 《汉中市政府信息公开规定》等有关规定，制定本制度。
第二条 本制度适用于全市各级行政机关在履行职责过程中制作或者获取的以一定形式记录、保存的信息拟公开前的保密审查工作。
教育、医疗卫生、金融、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通、通信、邮政等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开保密审查，参照本制度执行。
第三条 机关、单位公开发布信息应当遵循“谁公开，谁审查”的原则、事前审查原则和依法审查原则，严格执行信息提供部门自审、信息公开工作机构专门审查、主管领导审核批准的工作程序。
第四条 对拟公开政府信息的保密审查，应当以《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律法规的规定及由国家保密局会同中央国家机关确定的国家秘密及其密级具体范围的规定为依据。
第五条 政府信息公开保密审查工作实行行政首长负责制，各单位应当建立健全政府信息发布保密审查机制，依照国家有关规定和本制度的要求，结合本单位本行政机关业务工作流程和特点，明确审查的程序、责任和工作流程。
第六条 各单位不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的下列政府信息:
(一)依照国家保密范围和定密规定，明确标识为“秘密”、“机密”、“绝密”的信息。
(二)虽没有标识，但内容涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或信息公开后可能影响社会稳定。
第七条 各单位对政府信息的保密审查应当依照下列程序进行：
(一)提出政府信息属性
政府信息的制作或获取部门(科室)根据政府信息的内容提出主动公开、依申请公开或者不予公开的属性，并注明理由。
(二)核实政府信息属性
政府信息的制作或获取部门(科室)以“汉中市XX政府信息公开保密审查表”（见附件1）形式送本单位政府信息保密审查机构审查。
(三)保密审查工作机构提出审查意见
政府信息保密审查机构应当自收到政府信息公开保密审查表之日起，7个工作日内给予答复。如需延长答复期限的，应经单位主管领导同意。延长答复期限不得超过7个工作日。
拟公开的政府信息涉及到第三人利益的，审查机构应征求第三人意见，如第三方在规定时间内未答复的，视作不同意公开。所需时间不计算在本条第三款的期限内。
(四)分管领导审查批准
根据本行政机关保密审查机构的意见，主管领导确定政府信息属性。
第八条 不同部门共同形成的政府信息拟公开时，应由主办单位负责公开前的保密审查，并以书面形式征得其他单位同意后方可予以公开。
第九条 己确定为国家秘密但已超过保密期限的拟公开政府信息，各单位应在保密审查确认能够公开后，按保密规定办理解密手续，再予以公开。
第十条 各级行政机关的业务机构在政府信息产生、审签时应标明是否属于保密事项;在进行保密审查时，负责保密审查工作的机构和人员应当提出“公开”、“免于公开”、“需报审”等审查意见，并注明依据和理由。
第十一条 上级机关和保密工作部门接到各单位保密审查工作机构“汉中市政府信息公开保密审查表”（见附件2）后，应在15个工作日内提出审查意见。
第十二条 拟公开的政府信息中含有部分涉密内容的，应按照有关规定进行非密处理，采取属于国家秘密的部分不予公开、其余部分公开的方法进行处理。
第十三条 公民、法人或者其他组织对因保密需要而未公开的相关政府信息存在质疑的，可提请政府信息产生的行政机关说明不予公开有关信息的依据和理由。
第十四条 市保密局应当依法对全市各单位政府信息公开工作中的保密审查进行监督检查，发现违反国家保密规定的应当要求其采取措施，限期整改；发现涉嫌泄露国家秘密的，应督促、指导有关机关、单位进行调查处理；涉嫌犯罪的移交私法机关处理。
第十五条 各单位未建立政府信息公开保密审查制度或执行保密审查制度不力的，由监察机关、上级行政机关责令改正；情节严重的，对单位主要负责人依法给予处分。
第十六条 各单位违反有关规定，公开涉及国家秘密的政府信息，造成泄密事件的，依照有关规定进行查处。情节轻微的，对单位负责保密审查的主管领导和直接责任人依法给予处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十七条 政府信息公开保密审查所需经费应纳入财政年度预算予以保障。
第十八条 本制度由市政府办公室会同市保密局负责解释。
第十九条 本制度自2011年5月1日起施行。
附件1：
汉中市XX政府信息公开保密审查表（样表）
报送日期： 编号：
单位名称
邮 箱
送 审 人
联系方式
信息名称
栏目名称
撤消日期
信息公
开属性 及原因
拟公开属性： 主动公开 □
依申请公开 □
不予公开 □
不予公开原因：国家秘密 □
商业秘密 □
个人隐私 □
危及国家安全 □
危及国家经济安全 □
危及社会稳定 □
保密审查机构意见
（签字）
年 月 日
主管领
导意见
（签字、盖章）
年 月 日
备 注
说明：此表为本单位内部保密审查时使用。
附件2：
汉中市政府信息公开保密审查表
申请单位：
申请保密审查事项：
单位保密机构审查意见：
（签字）
年 月 日
单位领导审批意见：
（签字、盖章）
年 月 日
上级机关审批意见：
（签字、盖章）
年 月 日
保密工作部门审批意见：
（签字、盖章）
年 月 日
备 注：
说明：此表为政府信息公开事项需提请上级保密审查时使用。
国家安全监管总局关于做好职业卫生检测评价技术服务机构资质认定和监督管理工作的通知
国家安全生产监督管理总局
国家安全监管总局关于做好职业卫生检测评价技术服务机构资质认定和监督管理工作的通知
安监总安健〔2011〕79号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：
根据中央编办《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》(中央编办发〔2010〕104号)和卫生部、国家安全监管总局《公告》（2010年第21号）精神，为做好职业卫生检测、评价技术服务机构资质认定和监督管理工作，现就有关事项通知如下：
一、为保证职业卫生检测、评价技术服务机构资质认定和监督管理工作的平稳过渡，目前仍按照《职业卫生技术服务机构管理办法》（卫生部令第31号）对职业卫生检测、评价技术服务机构开展资质认定和监督管理工作。同时，国家安全监管总局将根据职业卫生检测、评价技术服务机构资质认定和监督管理工作的需要，适时制定出台相关管理办法。
二、职业卫生检测、评价技术服务机构的资质认定、年检和续展工作，除执行上述原则外，继续参照卫生部《职业卫生技术服务机构资质审定工作程序》、《职业卫生技术服务机构资质审定条件》及《建设项目职业病危害评价机构资质（甲级）审定条件》（卫监督发〔2005〕318号）办理相关事宜。参与职业卫生技术服务机构资质审定的专家，原则上仍从卫生部门建立的专家库名单中按比例抽取，并适当吸纳相关行业工程技术类专家。
三、国家安全监管总局对卫生部原批准的建设项目职业病危害评价甲级资质机构，依法依规进行年检、资质续展和监督管理。2011年度需要申请建设项目职业病危害评价机构资质（甲级）的，请于7月11至22日期间按要求向国家安全监管总局职业健康司提交申请（评价甲级机构资质申请、续展等有关表格详见附件，表格的电子版本可在国家安全监管总局政府网站职业健康司子站下载）。
四、负有职业卫生技术服务机构资质认定职责的省级安全监管部门，应先暂停新申请职业卫生检测、评价（乙级）技术服务机构的审批，并按照本通知要求，对原有职业卫生检测、评价（乙级）技术服务机构进行年检、资质续展和监督管理。尚未划转职业卫生技术服务机构资质认定职责的省级安全监管部门，要按照《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第23号）的要求，采取切实有效的措施，落实职业卫生检测、评价技术服务机构登记备案制度。
五、要加强对职业卫生检测、评价技术服务机构的监督检查。负有职业卫生技术服务机构资质认定职责的省级安全监管部门要制定年度监督检查计划，明确检查的内容和要求，严肃查处无资质或超出资质范围从事职业卫生技术服务、转借资质、出具虚假证明等违法违规行为。尚未划转职业卫生技术服务机构资质认定职责的省级安全监管部门，在履行职业卫生监管职责过程中，如发现职业卫生技术服务机构存在违法违规行为，要及时通报卫生行政部门，并向国家安全监管总局报告（联系人及电话：彭广胜，010-64463617）。
附件:1.职业卫生技术服务机构资质申请表
http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_5330/2011/0525/132843/files_founder_208007194/167454789.doc
2.职业卫生技术服务机构资质审定资料接收单
http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_5330/2011/0525/132843/files_founder_208007194/86196186.doc
3.职业卫生技术服务机构资质续展申请表
http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_5330/2011/0525/132843/files_founder_208007194/172020571.doc
国家安全生产监督管理总局
二○一一年五月二十日
