营口市硼矿资源开发管理办法

上一篇: 嘉兴市区蔬菜产销管理办法(试行)
下一篇: 关于公司登记管理中几个具体问题的答复意见

中国政府 波兰政府


中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府文化和科学合作协定一九八九——一九九０年执行计划


（签订日期１９８９年３月３日）
　　中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府本着发展和加强中波两国人民的友谊和合作，促进两国文化和科学领域的交流的愿望，根据１９８６年９月３０日在北京签订的中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府文化和科学合作协定，决定达成协议如下：

　　　　　　　　　　　　　一、文化、艺术

　　第一条　双方支持发展文化和艺术领域的合作，特别是文学、出版事业、美术、博物馆、造型艺术、文物保护和音乐以及波兰人民共和国文化艺术部和中华人民共和国文化部的直接联系。

　　第二条　互换艺术团：
　　（一）波方派出：
　　１９８９年：肖邦三重奏小组，三人，为期两周。
　　１９９０年：拉依斯基室内乐团，不超过四十人，为期两周。
　　（二）中方派出：
　　１９８９年：四十人的川剧团，为期两周。
　　１９９０年：中方考虑派遣话剧团参加华沙国际戏剧汇演的可能性。
　　（三）双方支持业余艺术团体根据在两国举行的重大国际演出活动的章程规定，参加其活动。
　　（四）双方支持波兰演出公司、波兰联合娱乐公司和中国对外演出公司根据直接协议进行合作和艺术交流。

　　第三条　互换展览：
　　（一）波方派出：
　　１９９０年：“波兰现代版画”展览。
　　（二）中方派出：
　　１９８９年：“中国刺绣挂毯”展览。
　　（三）双方支持各自有兴趣的单位之间在计划外相互交换艺术展览的活动。
　　（四）双方在对等的基础上互办唱片展销会。具体事宜另行商定。
　　（五）每个展览的随展人员一至二名，为期两周。

　　第四条　互换文化艺术方面的代表团和考察组：
　　（一）波方接受：
　　１９８９年：——两名磁带录音、唱片专家，以了解这方面合作的可能性；
　　　——四名舞蹈家，为期两周。
　　１９９０年：——四人出版家代表团，为期两周；
　　　——两名陶瓷专家，为期一个月（条件另商）。
　　（二）中方接受：
　　１９８９年：——两名图书馆专家，为期两周；
　　　——两名著作权专家，为期两周；
　　　——一名索波特歌唱节组织委员会代表，为期十天；
　　　——两名艺术院校教师，为期两周。
　　１９９０年：——两名出版界专家，为期两周；
　　　——两名陶瓷专家，为期一个月（条件另商）
　　（三）１９９０年中方接受外交部的四人代表团，为期七天，以评价文化和科学方面的合作并商定１９９１－１９９２年的政府间合作计划。

　　第五条　博物馆和文物保护方面的合作：
　　双方将进行两国文物保护单位之间的直接双边合作和人员交流。
　　波方建议１９９０年中方接受两名博物馆专家，为期两周。

　　第六条　艺术教育方面的合作：
　　双方致力于建立音乐、戏剧、造型艺术高等院校之间的直接合作，特别是艺术品修复，陶瓷的设计、制作和上釉等专业之间的直接合作。

　　第七条　出版社和图书馆方面的合作：
　　双方支持出版机构之间建立直接联系，互换可供翻译、出版的书籍和杂志。出版对方国家最有价值的文学、艺术和学术著作。
　　双方支持对方的文学翻译工作者参加在对方国家举办的学术讨论会和专题讨论会等。
　　双方支持两国的国家图书馆和公共图书馆之间的直接合作。上述机构将互换信息资料。

　　第八条　各创作协会之间的合作：
　　双方支持两国创作协会根据单独协议进行直接联系、合作和交流。
　　下列协会将继续其合作：
　　——波兰文学家协会和中国作家协会。１９８９年波兰文学家协会派出三人作家代表团，总共为期四十五天。
　　——１９８９年波方派出波兰摄影艺术家协会两人代表团，为期两周。
　　——１９９０年中方派出中国摄影家协会两人代表团，为期两周。
　　——１９８９年中方派出中国电影家协会四人代表团，为期两周。
　　——１９９０年波方派出波兰电影家协会四人代表团，为期两周。
　　双方将致力于建立两国其他创作协会以及国际戏剧研究协会两国中心之间的合作。

　　第九条　电影事业方面的合作：
　　双方支持两国电影机构之间发展合作关系并执行已签订的协议。

　　　　　　　　　　　　　　　二、教育

　　第十条　双方支持波兰人民共和国国民教育部和中华人民共和国国家教育委员会之间的合作。

　　第十一条　互换奖学金生：
　　（一）双方每年最多交换三十五个奖学金名额，用以互派大学生、研究生以及学术和语言进修人员（获准延长学习期限者包括在内）。
　　（二）此外，双方可根据各自需要，每年向对方提供十个免收学费、医疗费的大学生、研究生和进修人员名额。
　　（三）大学生和研究生的学习年限按接受国学制规定安排，进修人员的专业进修期限为一年（不包括补习语言时间）。
　　（四）大学生和研究生在开始专业学习前，必须掌握接受国语言；进修人员应基本掌握接受国语言，或英语、俄语、法语。对语言水平不足者，接受方提供补习语言的条件。
　　（五）派遣方至迟在每年４月１日前将研究生、进修生的名单和有关材料以及有关大学本科生的名额及学科的要求交接受方。
　　接受方应至迟于每年７月底以前将大学本科生的名单和有关材料交派遣方。
　　接受方至迟应在７月１日前通知派出方对研究生和进修人员的安排结果。
　　（六）双方根据各自需要，在取得接受方同意后，可单方面增加奖学金名额。所增加的奖学金名额逐年商定。

　　第十二条　学者短期访问：
　　双方每年互换最多五名科学工作者，用以讲学和学术研究，每人访问的时间为两周。
　　双方支持两国科学工作者通过校际交流渠道进行互访。
　　出访人员应懂接受国的语言，或英语、俄语、法语。

　　第十三条　互换大学语言教师：
　　（一）双方每年根据各自的需要互换一至三名大学语言教师，任期一般为两年。双方可以根据各自的需要，另向对方要求增派大学语言教师。
　　（二）接受方每年２月１日前向派出方提出拟聘教师的专业和职务要求。派出方在每年５月１日前转交候选人的有关材料，在７月１日前接受方应确认结果。

　　第十四条　高校直接合作：
　　双方支持有关高等院校根据已有协议进行直接合作，支持其他高等院校建立新的联系。

　　第十五条　双方支持小学、中学及技术学校和职业学校教育方面的合作。

　　第十六条　互换代表团：
　　波兰人民共和国国民教育部和中华人民共和国国家教育委员会每年互换一个五人代表团，各为期十天。

　　　　　　　　　　　　　　　三、科学

　　第十七条　双方支持波兰科学院和中国科学院根据１９８６年１０月３０日签订的直接合作协定以及１９８８年９月６日签订的关于１９８９－１９９０年合作执行计划进行合作。

　　第十八条　双方鼓励和支持两国科学院所属科研机构根据单独的直接协议进行科研合作。

　　第十九条　双方支持两国科学院所属的科研机构在本机构在编人员工作岗位上聘用对方学者为期一至三年的建议。

　　第二十条　双方支持波兰科学院和中国社会科学院之间根据１９８７年３月７日签订的直接合作协议进行合作。

　　第二十一条　双方支持组织波中两国社会科学方面的学者、专家举行共同的学术会议，以研讨所选定的当代最重要的议题。

　　第二十二条　双方支持波兰科学院医学科学部与中国医学科学院之间、波兰科学院农林科学部与中国农业科学院之间签订合作协议。

　　　　　　　　　　　　四、新闻、广播和电视

　　第二十三条　双方支持波兰通讯社和中国新华通讯社根据１９８６年５月２７日签订的合作协议进行合作。

　　第二十四条　双方支持波兰人民共和国记者协会和中华全国新闻工作者协会根据１９８６年４月７日签订的１９８６－１９９０年合作协定进行合作。
　　为此，双方每年互换三名记者。

　　第二十五条　双方支持波兰国际新闻社与中国新华通讯社和中华人民共和国的其他大众传播工具根据双边的直接协议和规定进行合作。

　　第二十六条　双方支持两国广播电视机构发展合作关系，执行已签订的协定。

　　第二十七条　双方支持报刊、杂志编辑部之间进一步发展直接的合作。

　　　　　　　　　　　　　五、体育和旅游

　　第二十八条　双方支持两国相应机构之间根据协议进一步发展体育和旅游交流。

　　　　　　　　　　　　六、其他方面的合作

　　第二十九条　双方支持波兰建筑家协会和中国建筑家协会之间的直接合作。　

　　第三十条　双方支持两国联合国教科文组织全国委员会之间的直接合作。

　　第三十一条　双方表示愿意在档案馆方面进行合作。在本计划有效期间双方互派一个三至四人的档案工作者代表团，以便交流经验和了解对方国家档案馆组织的情况，为期两周。

　　第三十二条　双方支持两国城乡建设部门之间建立直接联系并进行人员交流。
　　（一）１９８９年中方派城市绿化、花卉生产技术专家组一行四人赴波兰考察，为期两周。
　　（二）１９９０年波方派相应团组访华，为期两周。
　　（三）１９８９年波方派出城市规划理论与实践考察团一行五人访华，为期两周。
　　（四）１９９０年中方派出相应团组访波，为期两周。

　　　　　　　　　　　　　　　七、通则

　　第三十三条　派出方应将按本计划规定的派出人员的简历、访问要求、外文条件至迟在起程前两个半月通知接待方。
　　接待方在接到上述通知后二十天内应作出答复。

　　第三十四条　派出方在接到同意接待通知后，应将出访人员的确切抵达日期，入境口岸和所乘的交通工具至少提前四十天通知接待方。

　　第三十五条　派出方应在艺术团抵达前三个半月向接待方提供必需的宣传资料和节目单。

　　第三十六条　送展方至迟在展览开幕前五个月向接受方提供组织展览所必需的情况资料。

　　第三十七条　在本计划执行过程中，若一方认为有必要对本计划的具体条款作出修改和补充，双方将通过外交途径协商解决。

　　　　　　　　　　　　　　八、财务规定

　　第三十八条　互派人员和艺术团的费用规定如下：
　　（一）互派人员
　　１．派出方负担派出人员到达接待国首都的往返国际旅费；
　　２．接待方必须负担来访人员的宿、食（或膳食费），根据访问日程所规定的国内交通、急诊医疗并按各自国家规定发给零用费；
　　３．关于长期（三十天以上）访问人员的费用，将通过接待方有关规定解决。
　　（二）互派艺术团
　　１．派出方负担艺术团人员到达接受国首都的往返国际旅费以及服装、道具、乐器等的往返运输费；
　　２．接受方负担来访的艺术人员宿、食（或膳食费），国内交通、零用费、急诊医疗、组织演出、翻译以及一切根据本国规定的有关费用。

　　第三十九条　根据非外汇的原则进行人员交换
　　（一）互派奖学金生：
　　派遣方负担留学人员到达对方国家首都的往返旅费。接受方负担其由首都到学习地点的往返旅费及行李费，按接受国的规定提供奖学金，并安排在大学食堂用膳，免收学费、教材费、住宿费和医疗费。
　　（二）互派大学语言教师：
　　——派遣方负担教师本人及其配偶到达对方国家首都的往返旅费；
　　——接受方负担其从首都到达工作地点的往返旅费；并根据教师的职称、学位、学术水平和教学水平支付一年十二个月的工资；免费提供相应的住房，并负担暖气、煤气、水电等有关费用，提供免费医疗。

　　第四十条　本计划第十一条第二款所提及的留学人员，免交学费、医疗费，其他费用自理。

　　第四十一条　互换展览的费用规定如下：
　　（一）送展方负担将展品运至接受国首都和运回本国首都的费用及保险费；
　　（二）接受方负担组织展出和宣传的费用以及国内运输费；
　　（三）随展人员的待遇按本计划第三十八条第（一）款规定办理；
　　（四）接受方对展品负责必要的安全和保护；
　　（五）如展品受损时，接受方需向送展方提供有关展品破损的全部资料，以协助送展方索赔。筹措上述资料的费用由接受方负担。
　　（六）未经送展方同意，接受方不得修复破损的展品。

　　第四十二条　双方代表参加由对方国家所组织的国际科学大会、学术会议、艺术和体育比赛以及其他活动费用，将根据活动组织者的章程办理。同时，双方将根据对等原则给予财务上的方便。

　　　　　　　　　　　　　　九、结束语

　　本计划自签字之日起生效，１９９０年１２月３１日失效。在本计划有效期内未执行的条款，只有经双方同意，才能推迟执行。
　　按照惯例，本计划教育条款的有效期为１９８９年９月１日至１９９１年８月３１日。
　　本计划于一九八九年三月三日在华沙签字，一式两份，每份均用中文和波兰文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　波兰人民共和国政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　裴远颖　　　　　　　　　　　马耶夫斯基
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　（签字）
四川省雅安市人民政府


雅安市人民政府关于印发雅安市农村饮水安全工程管理办法（暂行）的通知


各县（区）人民政府，市级各部门：

　　《雅安市农村饮水安全工程管理办法（暂行）》已经市政府第76次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。

　　

　　

　　

　　 二〇一〇年八月十七日

　　


　　雅安市农村饮水安全工程管理办法（暂行）

　　

　　第一章 总 则

　　第一条 为加快农村饮水安全工程建设，保证工程正常运行和持续发挥效益，更好地满足群众饮水安全需要，根据《中华人民共和国水法》、《四川省饮用水水源保护管理条例》，国家发改委、水利部《农村饮水安全工程项目建设管理办法》，省政府《关于加强农村饮水安全工作的通知》（川府函〔2005〕188号），省政府办公厅《关于进一步加强农村饮水安全工作的通知》（川办函〔2009〕83号）和省发改委、省水利厅、省卫生厅《四川省农村饮水安全工程建设管理实施办法》等法律法规规定，结合雅安实际，制定本办法。

　　第二条 本市行政区域内的农村饮水安全工程管理适用本办法。

　　本办法所称农村饮水安全工程是指为解决乡（镇）、村庄、村民点的群众生活饮用水修建的永久性供水工程，包括：建制镇、集镇、跨行政村、单个行政村、组的集中供水工程（以下统称集中供水工程），联户或单户的饮水专用水井、水窖、水池等供水工程（以下统称分散供水工程）。

　　第三条 县（区）、乡（镇）人民政府负责辖区内的农村饮水安全工作。

　　水务部门是农村饮水安全工程的行业主管部门，负责工程规划、建设、管理工作。发展改革部门与有关部门共同负责工程规划的编制和报批、项目审批、投资计划以及建设与管理的监管工作。财政部门负责农村供水工程运行管理资金的保障落实和资金监管。环境保护部门负责对饮用水源保护区的环境监管。卫生部门负责农村饮水安全工程卫生条件监管、水质监测，供水单位新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目，应当符合卫生要求。有关部门在组织选址、设计审查和竣工验收时必须通知县级以上卫生行政部门参加。国土资源部门负责丘陵地区红层找水打井的管理。农业部门负责科学施肥指导，防止不合理施肥造成面源污染。畜牧部门负责对畜禽粪便处理的管理，防止造成水源水和饮用水污染。物价部门负责集镇和跨村集中供水工程供水水价的核定。电力部门提供电力保障，落实优惠电价，以提水为主的农村集中供水工程按照当地农业灌排电价执行。

　　第四条 农村饮水安全工程属公益性设施。在征地、办证、水质检测、税费等方面给予优惠或减免，具体政策由县（区）人民政府制定。

　　第五条 市、县（区）人民政府对在农村饮水安全工程建设和管理方面做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。

　　

　　第二章　建设管理

　　第六条 政府鼓励多主体、多种形式投资兴建农村饮水安全工程。

　　第七条　任何单位或个人投资建设集中供水工程，应报当地县级以上水务部门批准。

　　第八条　按照城乡统筹、合理布局、因地制宜、突出重点的原则做好农村饮水安全工程规划。规划由各级水行政主管部门会同发展改革、卫生部门负责编制，报同级人民政府批准实施。规划一经批准，不得随意更改和调整。

　　第九条　各相关部门负责实施的饮水项目均应纳入总体规划，避免重复建设和漏建，其具体项目的组织实施应当符合国家和省相关规定及行业标准。其供水工程的设计、施工应当符合国家和省技术标准及规范，并由具有相应资质的单位承担。

　　第十条　按照“区域服从总体”的原则，统一配置水资源。推行城乡供水一体化，坚持集中供水为主、分散供水为辅的原则，发展适度规模的集中供水工程。

　　（一）在人口居住密集且有良好水源的平坝、浅丘地区，可修建跨区域、跨乡（镇）、跨行政村的集中供水工程；

　　（二）在水量和水质保证的前提下，利用现有供水工程延伸管网，解决周边村社的农村饮水安全问题；

　　（三）在人口集中程度低的山丘区可建设小型集中供水工程解决分散农户饮水安全问题；

　　（四）在人口居住较分散的山区，采取建水窖等方式，建设单户、联户工程解决饮水安全问题。

　　有条件的地方要做好储备水源的建设和保护工作。

　　

　　第三章 管理体制

　　第十一条 农村饮水安全工程按照“谁投资、谁所有”的原则明晰产权。

　　国家补助投资兴建的集中供水工程，应明晰国有产权。县级以上水务部门作为国家出资人代表，对国家投资所形成的国有资产实施监督管理。

　　各县（区）水务部门负责对本辖区国家投资的集中供水工程国有资产进行管理，不得随意拍卖或转让。

　　国家补助个人修建的水井、水窖、水池等分散供水工程，产权属农户所有。

　　企事业、社会团体法人和自然人投资修建的农村饮水安全工程，产权属各投资人所有。

　　第十二条　各地要根据工程规模和特点，进一步落实管护职责，规范运行管理制度，建立健全权责明晰的农村饮水安全工程管理体制：

　　（一）集镇和跨村集中供水工程，县（区）水务部门可组建供水总站或委托原有水利工程管理单位或水利水保站负责，实行统一管理；

　　（二）村、组集中供水工程，由水行政主管部门委托村民委员会或农民用水协会负责日常管理；

　　（三）联户或单户供水工程，由受益户自建、自管、自用，并由乡（镇）人民政府颁发水利工程产权证；

　　（四）股份制公司或个人投资修建的供水工程，可实行股份制或由投资者确定管理方式。

　　第十三条 农村供水管理单位负责供水站的经营和安全生产，并接受有关部门的监督管理。

　　第十四条　供水工程管理单位要按照水利部制定的《村镇供水站定岗标准》合理设置岗位、核定人员。

　　

　　第四章 运营管理

　　第十五条 按照“所有权和经营权分离”的原则，集中供水工程由有资质的供水管理单位经营管理。分散式供水工程由农户自行管理。

　　第十六条 供水管理单位的资质由县级以上水务部门认证，经评审合格的，颁发《运行合格证书》。《运行合格证书》有效期为3年。满3年后，认证部门对运行状况进行一次复审。复审合格的，重新颁发《运行合格证书》；复审不合格的，责令限期整改。

　　新建成的集中供水工程应办理《试运行合格证》，有效期为1年。

　　设计日供水能力1000m3以下（不含1000 m3）的供水管理单位资质由县级水务部门认证，设计日供水能力1000 m3以上的供水管理单位资质由市以上水务部门认证。

　　第十七条　供水管理单位的管理和操作人员应经县级以上水务部门培训考核合格后持证上岗。

　　第十八条 供水管理单位应取得《卫生许可证》，从业人员应持有效健康合格证上岗。

　　第十九条 集中供水工程应按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则科学制定供水价格。建制镇、集镇、跨行政村集中供水工程水价实行听证制度，由县级以上物价部门商水务部门按有关规定核定；单村供水工程水价由村民委员会、受益户或用水户协会在广泛征求群众意见的基础上自主制定。

　　第二十条 集中供水工程用户用水实行申请制度。新增用户，应向供水管理单位提出申请，经批准并办理准入手续后，由供水管理单位专业人员进行设计、施工和安装。

　　第二十一条 供水管理单位与用户应签订供用水协议，按协议供用水。

　　第二十二条 集中供水工程用户应安装经过质量监督部门检验合格的节水型水表。

　　集中供水工程实行按月抄表收费制度。供水管理单位要在供水主管首端安装供水总表，作为供水成本考核的依据。

　　第二十三条 集中供水工程用户应按时交纳水费，逾期不交纳者，可由供水管理单位按每天2‰加收滞纳金；超过一定期限仍不交纳者，可停止供水。

　　第二十四条 集中供水工程应按照规定提取工程折旧费、大修费，并分户立账，专户储存，专项用于工程的大修、设备更新、扩建和改造。

　　第二十五条 国家投资部分的收益应继续专项用于农村饮水安全工程的建设和管理。

　　第二十六条 供水管理单位应坚持水量、水价、收费三公开，并接受主管部门及用户的监督。

　　第二十七条 供水管理单位及人员严禁有下列行为：

　　（一）无故停水；

　　（二）擅自提高供水水价；

　　（三）对水质监管不力，造成严重后果；

　　（四）贪污挪用水费，或以权谋私；

　　（五）玩忽职守，擅离岗位，违章操作，致使设备损坏，造成重大经济损失。

　　第二十八条 农村饮水安全工程设施依法受到保护。任何单位和个人严禁有下列行为：

　　（一）擅自改动、拆除供水设施；

　　（二）擅自拆迁供水设施；

　　（三）私自在供水管网上接管用水；

　　（四）毁坏供水设备设施；

　　（五）私自切断电源、水源，影响供水设施运行。

　　

　　第五章 水质监管

　　第二十九条 供水水质必须符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006 ）。

　　供水管理单位在水处理过程中应做净化、消毒处理，保证供水水质。每天应对出厂水质进行PH值、浊度、余氯等3项指标的检测，并做好记录；按规程定期对水处理构筑物或水处理设备进行清洗，源水水质变化大的季节要缩短清洗周期。

　　对分散供水工程应当加强卫生防护和生活饮用水消毒。

　　集中供水工程供水管理单位应当接受供水水质定期监测检验。

　　第三十条 市、县（区）水务、环保、卫生等部门应当定期对农村饮用水水源水质、制水水质、配水水质等进行必要的检测。不符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006 ）的，不得作为饮用水。

　　

　　第六章 法律责任

　　第三十一条 供水管理单位（人员）违反本办法第二十七条规定的，由其上级主管机关（所在单位）视其情节和后果给予处罚（处分）。构成犯罪的，依法追究法律责任。

　　第三十二条 违反本办法第二十八条规定的，供水管理单位（人员）应当制止其行为，限期改正。违反有关法律规定的，依法追究法律责任。

　　

　　第七章 附 则

　　第三十三条 本办法自发布之日起施行。

　　第三十四条 本办法由市水务局负责解释。