江苏省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法

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广西壮族自治区人民政府办公厅


广西壮族自治区人民政府办公厅印发广西壮族自治区老旧汽车报废更新改造若干规定的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅




自治区经委、自治区老旧汽车更新改造领导小组办公室制定的《广西壮族自治区老旧汽车报废更新改造若干规定》，已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。

广西壮族自治区老旧汽车报废更新改造若干规定
老旧汽车报废更新是国民经济技术改造的一项重要内容，对节约能源，保障交通安全畅通，减少环境污染有着积极的意义和很好的社会效益。现根据国家有关规定，并结合我区的实际情况对老旧汽车报废更新改造特制定本规定。
第一条 老旧汽车报废标准。
在新的老旧汽车报废标准未颁布之前，仍按原国家经委等部门《关于加速老旧汽车报废更新的暂行规定》（经机【1986】560号）规定执行。凡属下列情况之一者都应予以报废：
（一）汽车累计行驶里程，载重汽车五十万公里、矿山特种车四十万公里、大客车七十万公里、其他车辆五十五万公里；
（二）使用年限，载重车十二年、矿山特种车十年、大客车十四年、其他车辆十三年、虽未超过以上使用年限，但经二次大修，技术状况下降，已无修复价值的；
（三）汽车经过长期使用，虽经检修或更换零件，在正常路面条件下行驶，耗油量仍超过国家定型车出厂标准规定值的15％的；
（四）由于各种原因造成车辆严重损坏，无法修复，或一次大修理为新车价格的50％以上的；
（五）车型老旧，使用多年的进口汽车或国产非定型杂牌车，已无配件来源，技术状况低劣，又不宜修复的；
（六）排污量、噪音都已超过国家规定标准的；
（七）根据国家最近有关文件精神和我区目前的实际情况，妥善处理好几年来汽改工作中的遗留问题，决定在用汽车已使用满十七年（含十七年）的，一律实行强制性报废。
第二条 有下列情况的车辆暂缓报废：
（一）对机关、事业单位使用的非生产用车，城建交通部门的市内公共汽车，以及矿山、油田、地质、建筑、消防等部门使用的专用车辆，虽使用年限达到报废标准，但车辆技术状况较好，并可提出车辆技术状况的详细资料，经当地公安机关车辆管理部门严格的技术检验签署意见后，
报所在地市经委和老旧汽车更新改造领导小组办公室共同审批后，可暂缓报废。
（二）已达到报废标准的生产性用车，如车况良好，要求延长使用者，需向当地公安车管部门提出书面申请，当地公安车管部门对车辆进行严格的技术检验签署意见，凡延长一年使用的车辆，由地、市经委会同当地老旧汽车更新改造领导小组审批盖章（报自治区更改办备案）；延长使
用两年以上（含两年）的车辆，报自治区经委和自治区老旧汽车报废更新改造领导小组办公室审批，并发给延期使用证。延期使用的旧车辆不准买卖，不准转让。否则，由当地工商行政管理机关对买卖双方各处罚一千元以下─ 一百元以上，并责令卖方赔偿买方一切损失。
第三条 老旧汽车的交易、技术、牌证管理。
（一）旧汽车交易程序按自治区旧汽车交易市场管理办法规定执行。
（二）对离报废年限（或标准）不足一年的车辆，一律不准转让、买卖、改装、改型、改造和过户、转籍。属暂缓报废的车辆原则上也不得转让、买卖、改装、改型、改造和过户、转籍。特殊情况，由自治区经委和自治区老旧汽车更新领导小组办公室共同审批。
（三）旧汽车交易，一律要提供公安车辆管理部门的车辆技术检验合格证明，并经过工商行政管理部门批准的旧车交易市场成交，成交的票证要通过工商行政管理部门验证盖章，公安车管部门按有关规定办理过户，转籍手续。
（四）对不经旧车交易市场私下买卖旧车者，由当地工商行政管理部门对买卖双方各处以旧车价值30％的罚款，并追究经办人责任，责令其按规定办理成交手续。
（五）凡是外省的旧汽车（不论国产或进口）原则上不准转入广西入户。确需购入的，营运的车辆需经当地县以上交通运输管理部门同意，非营运的车辆经当地公安车管部门同意（非营运车辆不准在入广西户后改为营运车使用），并报自治区经委审批，小汽车、大客车还需按自治区人
民政府控购程序办理。否则，公安车管部门不予入户，运管部门不发营运证，并由当地工商行政管理部门对买主罚款一万元。
（六）为了掌握和安排好全区年度汽车报废更新计划，各地、市公安车管部门于每年元月三十日以前，把上年入户的每辆汽车入户时间、车型、用户等资料报各地、市更新办。
第四条 报废汽车回收管理。
（一）达到报废标准的汽车，又未经批准延期使用者，一律按分级管理的原则交物资再生综合利用（金属回收）公司收购，回收程序一律按自治区物资再生综合利用公司【1991】桂物再字28号等有关规定执行。报废车辆不准私自拆解或交给其他单位和个体解体，没有交给物资再
生综合利用（金属回收）公司收购的，由当地工商行政管理部门处以一千五百元以下─ 一百五十元以上罚款。
（二）对已达到报废标准，而又未经批准延期使用的车辆，一律不准继续行驶。一经发现，各地交警、交通稽查部门可以扣车、扣证。并按分级管理的原则交由物资再生综合利用（金属回收）公司按价回收，公安车管部门收回车牌，交通运输管理部门吊销其营运许可证。
（三）严禁拼装汽车，凡是拼装汽车，一律不准在公路上行驶，不准入户，不准买卖。一旦发现拼装汽车，由当地公安、工商行政管理部门没收，并立即将其车按分级管理原则交由物资再生综合利用（金属回收）公司收购解体处理。
（四）任何单位和个人不得以修车或其他收购为名，私自回收、拆拼报废汽车，出售其零部件。一经发现，由当地工商行政管理部门吊销其营业执照及处以五千元以下、五百元以上的罚款。
（五）已达到报废标准的车辆，不办报废及暂缓报废手续的，由当地公安、工商行政管理部门严肃查处；交通部门继续征收养路费和各种规费；没有《报废车辆回收证明》和《更新优惠证》的，自治区国有固定资产局不予核销该车固定资产残值。
（六）对自治区教委批准开设汽车专业的大、中专、技工学校以及汽车驾驶员培训班，如需留为教学用的报废汽车，需报所在地、市经委和老旧汽车报废更新领导小组办公室审批后，方可留用；留为教具用的报废车辆；只限于在校内使用，不得转户、变卖。
（七）各级金属回收部门，不得出售报废汽车或汽车总成，否则追究领导和当事人的责任。
第五条 优惠措施
（一）凡是国家分配的计划内或计划外汽车，以及区产汽车，优先纳入老旧汽车更新计划范围。
（二）属于报废汽车按分级管理的原则交由当地物资再生综合利用（金属回收）公司回收后，凭《报废车辆回收证明》到汽更办领取《更新优惠证》，报废更新小汽车、大客车，办理新车控办和营运手续时优先给予审批；更新购买区产汽车免征专控商品附加费，购买国产汽车免征专控
商品附加费的50％。
（三）凡是享受平价油供应的车辆，各地石油供应站每年要进行核对该车“行车执照”、“养路费票”和“供油卡”，对符合要求的继续供油；对报废车辆一律不再供油；更新的车辆凭《报废汽车回收证》和《更新优惠证》一年内可到石油供应站办理原报废车平价油指标转供手续。
（四）更新汽车贷款，仍按国务院《关于更新改造老旧汽车报告的通知》（国发【1981】173号）第三条规定解决。金融部门可根据各用款单位偿还能力，采取多种渠道筹措资金支持更新汽车。对更新生产性用车，经同级财政部门批准，企业所借贷款可在所得税前还贷，还贷期
限可放宽三年。
本规定从一九九二年六月一日起执行，解释权属自治区经委和自治区老旧汽车更新改造领导小组办公室。
过去有关规定与本规定有抵触的，一律按本规定执行。



1992年4月9日
安徽省宿州市人民政府办公室


关于印发宿州市人民政府驻外办事处三项管理制度的通知


各驻外办事处：
现将《宿州市人民政府驻外办事处岗位责任制》、《宿州市人民政府驻外办事处请示报告制度》、《宿州市人民政府驻外办事处考核制度》印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○二年九月二十日

宿州市人民政府驻外办事处岗位责任制

一、驻外办事处的主要任务
各驻外办事处是市人民政府的派出机构。其主要任务是“宣传、联络、传递、协调、服务”，具体有八条：
（一）利用各种方式，宣传市委、市政府的方针、政策和战略决策，宣传宿州的各种资源优势，介绍我市改革开放以来的经济建设成就，努力提高宿州在国内外的知名度，增加外商投资和对外经贸机会。
（二）积极主动地与驻地政府和有关部门及企事业单位建立联系，为促进我市企事业单位与驻地企业、大专院校、科研单位发展经济技术合作。
（三）加强与驻地老乡的联系，积极动员老乡为我市的经济和社会发展献计献策，多办实事，多做好事。
（四）建立广泛的信息渠道，搜集、整理各种政务、经济、科技和改革开放方面的信息，及时、准确地传递给市委、市政府和有关部门及企事业单位，供其决策参考。
（五）完成市政府下达的招商引资任务及市政府办公室下达的经营创收目标。
（六）统一管理和协调我市各地各单位在驻地设立的办事机构，并在工作上给予指导和帮助。
（七）做好接待服务工作。
（八）负责市人民政府交办的其他事项。
二、驻外办事处正副主任职责
办事处主任负责办事处的全面工作，副主任协助主任工作，并负责处理分管范围的工作。
（一）根据市委、市政府的要求及办事处的实际情况，制定好年度目标任务。
（二）将年度目标任务分解至每个工作人员，认真组织抓好落实。
（三）不断完善办事处的岗位责任制，严格考核制度和奖惩制度，充分调动办事处职工的积极性与创造性。
（四）组织干部、职工认真学习党的方针、路线、政策，同党中央在政治上保持一致；教育干部职工树立正确的世界观、人生观，树立全心全意为人民服务的思想。
（五）加强党风廉政建设，发扬党的优良传统和作风，认真贯彻落实中央关于领导干部廉洁自律的有关规定，遵纪守法，廉洁奉公。
三、驻外办事处科及科以下工作人员职责
驻外办事处科及科以下工作人员职责由各办事处制定。


宿州市人民政府驻外办事处请示报告制度

一、各驻外办事处的年度工作计划及实施意见，半年及年度工作总结要定期报送市政府办公室。
二、经办事处牵线搭桥与外省市及海外进行较大的经济技术合作项目的商谈进展情况，要及时向市政府及市政府办公室报告。
三、各驻外办事处的内部经营承包制办法和奖惩方案要报市政府办公室备案。
四、各驻外办事处负责人离开工作岗位外出，应事先向市政府办公室负责人请示，经批准后方可离岗外出。
五、各驻外办事处有关职工生活补贴、财务收费标准的制定及重大的财务开支项目要报市政府办公室备案。
六、其他重要事项也应及时向市政府办公室请示报告。






宿州市人民政府驻外办事处考核制度

根据市委办公室、市政府办公室《关于印发宿州市党政机关、直属事业单位目标管理考核奖惩办法（试行）的通知》（宿办发〔2002〕21号）精神制定本考核制度。
一、考核原则
坚持定性考核与定量考核相结合，平时考核与年终考核相结合，实事求是，注重实绩，科学管理，客观公正的原则。
二、考核内容
（一）岗位责任目标履行情况；
（二）自身建设情况（包括办事处各项规章制度及执行情况、党风廉政建设情况、社会主义精神文明建设情况、领导班子成员承担的分工任务完成情况）；
（三）招商引资情况；
（四）市政府交办的重要事项办理情况。
三、考核办法
（一）实行计分法考核。实行百分制权数累计办法。综合考核得分＝基本分值＋增减分值。各目标责任单位总权数为100分，各项业务工作为80分，自身建设为20分，招商引资工作作为奖励加分条件计入总分。
（二）合理确定分值。各驻外办事处年初对本单位的目标任务进行细化分解，根据工作任务大小，难易程度，合理确定分值，经市政府办公室同意后作为当年考核依据。
（三）实行动态考核。对招商引资情况和其他目标任务完成情况，实行半年公布，年终考核。
（四）奖励加分。有下列情况之一的，分别予以加分：
1、获省政府驻外办事处或驻地有关部门和市政府表彰的加2分；
2、获市政府办公室表彰的加1分；
3、完成市政府下达的年度招商引资基本任务的，加6分；每增加15万元再加1分，最高加5分。
（五）惩处扣分。除未完成目标任务被扣分外，有下列情况之一的，分别予以扣分：
1、被省驻外办或驻地主管部门和市政府通报批评的，扣3分；被市政府办公室通报批评的，扣1分；
2、领导班子成员廉政建设出现问题的，视情扣1—3分；
3、违反市政府有关政策规定或工作造成失误的，扣5分；
4、招商引资完不成基本任务的，每减少10万元扣1分，最多扣11分。
自身建设分值20分，分项考核，分项计分，不增分。
目标任务得分加自身建设得分加奖励得分减惩处扣分，为本单位最终得分。
（六）考核程序。各驻外办事处先进行自我考核，并将考核情况报市政府办公室。市政府办公室会同组织人事部门组成考核组对各办事处进行考核，通过听汇报、书面述职、现场察看等形式，按照考核标准作出客观公正评价。
四、奖惩办法
考核设优秀、良好、合格、不合格四个等次。考核组根据各办事处最终实际得分，确定各办事处考核等次。奖惩参照市委办公室、市政府办公室宿办发〔2002〕21号文件执行。
对干部的个人考核，根据干部分级管理权限进行。考核内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。对县处级干部的考核，由市政府办公室配合组织部每年进行一次；对科及科以下干部的年度考核，本人填写年度考核表，所在单位领导提出考核等次，由市政府办公室审核。对干部的年度考核情况入个人档案。