境外评估机构认可管理办法

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广东省汕头市人民政府办公室


汕府办〔2005〕121号

印发《汕头市农村部分计划生育家庭节育奖励办法（试行）》的通知


各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《汕头市农村部分计划生育家庭节育奖励办法（试行）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
实行农村部分计划生育家庭节育奖，是落实科学发展观，完善人口与计划生育政策的重大举措，有利于解决计划生育对象的后顾之忧，有利于控制人口增长，有利于稳定低生育水平。各地各有关部门要高度重视，通力协作，广泛宣传，抓好落实，力促全市人口与计划生育工作不断上新水平。


汕头市人民政府办公室
二○○五年七月二十五日



汕头市农村部分计划生育家庭节育奖励办法（试行）

第一条 为进一步贯彻落实计划生育基本国策，有效控制人口增长，稳定低生育水平，鼓励公民自觉实行计划生育，促进全市人口与计划生育工作的顺利开展，根据《广东省人口与计划生育条例》、《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》及有关规定，制定本办法。
第二条 享受节育奖励的对象为具有本市户籍的下列农村居民（含渔民、盐民）：
（一）只生育一个子女、且一方已落实绝育措施的夫妻；
（二）纯生二个女孩、且一方已落实绝育措施的夫妻。
第三条 享受节育奖励的夫妻，从一方落实绝育措施当月起按每人每月50元的标准发放奖励金，直至女性55周岁（不含）、男性60周岁（不含），再按照省规定的奖励标准执行。
第四条 节育奖励金由市、区县财政按6∶4的比例承担。
市、区县财政部门应将节育奖励金列入年度财政预算，建立财政专户管理节育奖励专项资金，健全专项资金的预算审批、决算报告制度，严格执行专项资金管理的法律、法规及财经纪律。
市、区县财政部门应当将承担的节育奖励资金，每年分二次分别于6月底、12月底前划拨至各区县财政部门设立的节育奖励金专户。
第五条 市、区县人口和计划生育局（以下简称人口计生部门），镇（街道）人口和计划生育办公室（以下简称人口计生办）及村（居）委会应当按照各自职责认真做好本办法的组织实施工作。
第六条 区县人民政府通过公开招标的方式确定代发节育奖励金的金融机构（以下简称代发金融机构）。
第七条 凡符合本实施办法第二条规定条件的对象，可持本人居民身份证、户口簿、结婚证、绝育证明、子女医学出生证明等有关证明材料，向其户籍所在地的村（居）委会领取并填写一式三份的《汕头市农村部分计划生育家庭节育奖励金申请表》（以下简称《申请表》）。本人未办理居民身份证的，应有当地公安派出所（或公安分局）出具的当地户籍证明。
第八条 建立汕头市农村部分计划生育家庭节育奖励金统计制度和节育奖励金发放登记制度。《汕头市农村部分计划生育家庭节育奖励金统计表》（以下简称《统计表》）、《汕头市农村部分计划生育家庭节育奖励对象登记表》（以下简称《登记表》）由市人口计生部门统一印制。节育奖励金具体发放办法由市人口计生部门会同财政、监察、审计等部门制定。
第九条 节育奖励金必须专款专用，任何单位和个人不得挪用、克扣、截留。
贪污、骗取、挪用、克扣、截留财政拨给的节育奖励金的，依法追究有关人员的经济、行政和法律责任。
第十条 对节育奖励金发放工作中存在的徇私舞弊、弄虚作假等行为，视情节轻重，依照有关规定对相关单位及人员进行处理。
第十一条 各级财政部门应当按照各自职责确保奖励金的及时拨付，加强节育奖励金发放情况的监督检查，依法查处违反财经制度的行为。
第十二条 各级监察、财政、人口计生部门对节育奖励金的使用、发放情况进行督察和绩效评估；审计部门依法对节育奖励金的筹集、管理、使用、发放情况进行审计。
各区县人口计生部门应设立并公布农村部分计划生育家庭节育奖励工作举报电话，及时受理群众的举报投诉事项。
第十三条 有下列行为之一者，镇（街道）人口计生办不予办理节育奖励手续：
（一）未填写《申请表》的；
（二）不按规定提供有关证明材料的；
（三）不属于本实施办法第二条规定对象的。
第十四条 在节育奖励金发放期间内，奖励对象有下列情况之一的，取消或终止其奖励资格：
（一）领取奖励金后又再生育、抱养、收养子女的；
（二）户口迁出本市或在境外定居的；
（三）死亡后仍继续领取奖励金的；
（四）被判处徒刑服刑期间的。
奖励对象弄虚作假，骗取、冒领节育奖励金的，由有关部门依法追究其责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 节育奖励对象自愿将户籍迁为城镇居民的，从户籍迁入城镇居民之月起，停止其节育奖励。对原按《广东省农村独生子女父母和纯生二女结扎夫妇养老保险实施办法》办理了养老保险的，按省的有关规定执行。
外市户籍迁入我市的，从户口迁入之日起，按本市户籍人口的规定执行。
第十六条 镇（街道）人口计生办、村（居）委会拒不按本办法办理符合奖励条件对象有关手续的，当事人可向其上一级人口计生部门投诉，经上级人口计生部门依法审查确认符合本办法规定的，镇（街道）人口计生办、村（居）委会应在接到上级人口计生部门通知后五日内予以办理，仍不按时办理的，追究有关人员的责任。
第十七条 符合奖励条件的对象办理申请手续和领取奖励金时，村（居）委会、镇（街道）人口计生办不得向当事人收取任何费用。如有发生，奖励对象可向其上一级人口计生部门投诉；一经查实，追究有关人员的责任。
第十八条 本办法由市人口计生部门负责解释。
第十九条 本办法自公布之日起施行。
本办法公布前已落实绝育措施的奖励对象，其节育奖励金从本办法公布之日的当月起计发。已按汕计生局〔2004〕27号文规定领取了农村纯生二女结扎奖励金的对象，符合本办法规定条件的可享受节育奖励。
2004年3月9日印发的《关于实行农村纯生二女结扎夫妻奖励问题的通知》（汕计生局〔2004〕27号）同时废止。
对村民委员会成建制转为居民委员会的，原奖励对象可在转制后四年内继续享受本办法规定的奖励，其奖励金的筹集、申请、审批、发放等，由所在区县人民政府、财政、人口计生部门以及镇（街道）人口计生办、居民委员会参照本办法的有关规定执行。
云南省怒江傈僳族自治州人民政府办公室


怒江傈僳族自治州人民政府办公室批转省出入境检验检疫局怒江办事处《关于实施〈云南怒江口岸进境木材检验检疫管理暂行规定〉的请示》的通知

怒政办发〔2001〕109号

各县人民政府，州直各委、办、局：

云南省出入境检验检疫局怒江办事处《关于实施<云南怒江口岸进境木材检验检疫管理暂行规定>的请示》已经州人民政府领导研究，原则同意，现批转给你们，希望你们严格按规定精神，认真贯彻实施。



怒江傈僳族自治州人民政府

二○○一年十一月二十一日







云南怒江口岸进境木材检验检疫管理暂行规定

第一章　总　则

第一条　为了防止植物危险性有害生物随进境木材及其木制品传入我国，保护我国及其怒江的森林、生态环境、旅游资源和促进对外贸易，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施条例和国家出入境检验检疫局、海关总署、国家林业局、农业部、对外贸易经济合作部联发2001年第2号公告（以下简称公告）、国质检〔2001〕43号文件的有关规定，制定本规定。

第二条　本规定所称木材及其制品是指各种原木、方材、板材、树瘤、木雕以及其他以木材为原料的加工制品。

第三条　本规定适用于云南怒江口岸从境外输入的木材及其制品的检验检疫。

第四条　云南出入境检验检疫局怒江办事处（以下简称检验检疫机关）主管怒江口岸进出境木材及其制品的检验检疫和监督管理工作。

第二章　报　检

第五条　在怒江口岸内有进出口经营权的外经贸企业（含三资企业），须到检验检疫局办理报检单位注册登记手续，并指定2－4名报检员，经检验检疫局培训考试合格后，发给报检员证方能从事报检工作。未取得报检单位登记资格的企业不能直接报检。请其他单位代理报检按国家质检总局有关规定执行。

第六条　货主或其代理人应当在木材及其制品进境前或进境时向检验检疫局报检，如实申报输入木材的种类、数量、规格、货值及加工、存放地点，并提交输出国出具的有关证书、合同、码单等单证。

第七条　报检后30天内未联系检验检疫事宜的，作自动撤销报检处理。

第八条　有下列情况之一的应重新报检：

（一）超过检验检疫30天有效期的；

（二）已撤销报检的；

（三）报检品名、数量等内容与实际不相符的。

第三章　检验检疫

第九条　报检后，所有进境木材及其制品须在检验检疫机关指定的区域内实施检验检疫和卫生除害处理。

第十条　检验检疫机关工作人员进行现场检验检疫时，对木材品种、品质、数量、规格进行检验鉴定，同时是否有病害为害状，是否有天牛、白蚁、蠹虫等钻蛀性害虫，对发现的腐烂变质木材及查获的病虫害进行实验室检验，确定为危险性有害生物又无有效方法作除害处理的，该批货物作退回或销毁处理。

第十一条　进境木材经检验检疫及除害处理合格后，货主凭检验检疫机关签发的《入境货物放行通知单》办理通关及调运手续。其他有关部门凭检验检疫机关出具的《入境货物放行通知单》验证放行，不再实施检疫。

第十二条　为方便和推动边境贸易，对同一批进境木材，可自检验检疫及除害处理合格之日起30日内分多次签单放行。不经加工就调运的，以检验检疫的实际数量放行；经加工后调运的，按加工出材率核定数量放行。

第四章　检验检疫监督管理

第十三条　从事进出境木材经营、加工、仓储的单位应到检验检疫机关办理“云南进出境植物及其产品生产、加工、存放单位登记证”，具体按照《云南怒江口岸进出境木材生产、加工、存放单位检验检疫注册登记实施细则》办理。检验检疫机关根据工作需要，派员到木材加工厂、存放地进行检验检疫、疫情调查和监督管理，有关单位应予配合。

第十四条　木材加工、仓储企业应指定1—2名协检员，经检验检疫局培训合格后协助进行检验检疫监管、卫生除害处理等工作。协检员应做好加工原料和产品的入出厂登记，并如实向检验检疫机关提供月报表。

第十五条　木材加工、仓储企业应认真按照检验检疫机关的要求指定专人管理，将原料和成品隔离堆放、及时对边脚废料进行除害处理，以防止疫情扩散，保证加工、仓储场所的安全和清洁卫生。

第五章　计收费

第十六条　检验检疫费系国家规费，检验检疫机关在接受报检后应依法按国家规定的办法和标准计费，计费后出具计费通知单，通知报检单位及时交费。

第十七条　报检单位接到收费通知后，应在20天内交费，逾期不交的，每日加收未缴纳检验检疫费0.5%的滞纳金。

第十八条　收费时，检验检疫工作人员应在收费发票上认真填写收费项目和标准，所收取的检验检疫费无论是支票还是现金，须及时到指定的银行进账，并按规定及时上交国家财政专户。

第六章　附　则

第十九条　对违反本规定的有关当事人，依照《中华人民共和国进出口品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实条例给予处罚。

第二十条　本规定由云南出入境检验检疫局怒江办事处负责解释。

第二十一条　本规定自公布之日起执行。