北京市居民委员会选举办法
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北京市居民委员会选举办法
北京市人民政府
北京市居民委员会选举办法
北京市人民政府令
（第５４号）
现发布《北京市居民委员会选举办法》，自２０００年６月１日起施行。
市长 刘 淇
二０００年四月二十六日
第一章 总则
第一条 为规范居民委员会选举工作，保障居民依法行使民主选举权利，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《北京市实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的居民委员会选举工作。
第三条 居民委员会选举应当坚持公平、公正、公开的原则。
任何组织和个人不得指定、委派或者非经法定程序撤换居民委员会成员。
第四条 居民委员会由主任、副主任、委员共5至9人组成，其中主任1人、副主任1至2人，委员若干人。组成人数由街道（地区）办事处、乡（镇）人民政府根据实际情况确定。
多民族居住地区，居民委员会中应当有人数较少的民族的成员。
第五条 居民委员会主任、副主任、委员由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民小组代表选举产生。
居民委员会每届任期3年，居民委员会成员可以连选连任。
新建居民委员会时间超过1年的，与全市居民委员会同时换届选举。
第六条 居民小组一般由15至50户居民组成，每个居民小组可以选举2至3名居民代表，居民代表任期与居民委员会任期相同。
第七条 居民委员会的换届选举工作由市人民政府统一部署，在区、县、乡（镇）人民政府和街道（地区）办事处指导下进行。
第八条 居民委员会选举工作所需经费由区、县财政列支。
第二章 选举工作机构
第九条 居民委员会换届选举期间，街道（地区）办事处、乡（镇）人民政府应当成立居民委员会选举工作指导小组，其主要职责是：
（一）制定选举工作计划并组织实施；
（二）宣传有关法律、法规；
（三）确定投票选举日期；
（四）培训选举工作人员；
（五）受理选举工作中的来信、来访。
第十条 居民委员会的选举，由居民选举委员会主持。
居民选举委员会由居民会议推举主任、委员共5至9人组成。其主要职责是：
（一）开展选举的宣传、发动工作；
（二）依法制定选举工作方案；
（三）组织选民登记，审查选民资格；
（四）组织选民提名候选人，审查候选人资格，公布正式候选人名单；
（五）公告选举日期、时间、地点及选举方式；
（六）主持投票选举，公布选举结果；
（七）总结选举工作，建立选举工作档案。
居民选举委员会行使工作职责至新一届居民委员会召开第一次会议时止。
居民选举委员会成员被确定为居民委员会成员正式候选人的，其居民选举委员会成员资格自行终止。居民选举委员会成员不足5人的，由居民会议补选。
第三章 选民登记
第十一条 年满18周岁的本市居民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。依照法律被剥夺政治权利的人除外。
第十二条 有选民资格的居民在户口所在地的居民选举委员会进行选民登记；户口所在地与居住地不一致且在居住地居住1年以上的，也可以在居住地的居民选举委员会进行选民登记。未在规定期限内进行选民登记的居民，丧失选民资格。
第十三条 采取居民小组代表方式选举的，应当公布居民小组代表名单。
第四章 候选人的产生
第十四条 居民委员会成员候选人应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，具有一定的组织领导能力和文化知识，廉洁奉公，作风民主，办事公道，身体健康，年富力强，热心为居民服务。
第十五条 居民委员会成员候选人的提出，可以采取选民10人以上联合提名、户代表5人以上联合提名、居民小组代表联合提名等方式。提名时，对候选人只有1次提名权，且提名人数不得超过应选人数。
第十六条 居民委员会成员实行差额选举，正式候选人应当多于应选名额1至2人。如果提名的候选人与应选名额相等，也可以等额选举。
提名的候选人多于正式候选人人数时，由居民选举委员会召集居民会议以无记名投票、公开计票的方式进行预选，按得票多少顺序确定正式候选人。
正式候选人名单在选举日5日以前张榜公布。
第十七条 居民选举委员会负责向居民介绍候选人的情况，也可以组织候选人同选民见面并回答选民提出的问题。
投票选举日必须停止对候选人的介绍。
第五章 选举程序
第十八条 选举居民委员会，应当召开选举大会。选举大会应当当场推选监票人、唱票人、计票人，负责核对票数和投票人数、监票、唱票、计票。
居民委员会成员正式候选人不得担任监票、唱票、计票等工作。
第十九条 居民选举委员会应当根据选民居住状况和便于组织选举的原则，设立中心投票会场。对不便到会场投票的，可以设若干投票站和流动投票箱。每个投票站或者流动票箱必须有2名以上监票人员负责。
投票前，居民选举委员会应当介绍选举办法，提出具体要求。
第二十条 在选举日不能参加投票的选民可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受委托投票不得超过3人。
选民自己不能填写选票的，可以委托除正式候选人以外自己信任的人代写，代写人不得违背委托人的意志。
第二十一条 选举居民委员会成员可以按职务分次投票选举，也可以一次性投票选举，具体投票方式由居民选举委员会确定。
主任、副主任不得由当选的委员推选产生。
第二十二条 选举采取无记名投票的方式进行。
每一选民在一次选举中只有一个投票权。选民对候选人可以投赞成票或者投反对票，也可以另选其他选民或者弃权。
第二十三条 投票结束后，选举委员会工作人员将所有票箱集中到中心会场当众开箱，公开唱票、计票，当场公布选举结果，并当众封存选票。
每次选举所得的票数等于或者少于投票人数的，选举有效；多于投票人数的，选举无效。选票无法确认的，经居民选举委员会认定，作废票处理。废票计入选票总数。
第二十四条 过半数的选民参加投票，选举有效；候选人获得参加投票的选民过半数的选票，始得当选。
获得过半数选票的候选人数超过该职位的应选名额时，以得票多者当选。如果票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多者当选。
当选人数不足5人，不能组成新一届居民委员会的，应当在10日内就不足的名额另行选举。
另行选举时，根据第一次投票时得票多少的顺序，按照本办法第十六条规定的差额数，确定候选人名单。候选人以得票多者当选，但得票数不得少于选票总数的三分之一。
第二十五条 需要重新选举的，应当在1个月内依照本办法规定的程序和方法进行选举。
第二十六条 居民委员会的选举结果由居民选举委员会公布后，报所在街道（地区）办事处、乡（镇）人民政府备案。
第六章 罢免、辞职和补选
第二十七条 居民委员会成员受居民监督。居民对违法或者严重失职的居民委员会成员，有权检举或者提出罢免意见。
第二十八条 有10名以上居民代表或者十分之一的户代表联名，可以要求罢免居民委员会成员。罢免要求应当以书面形式向居民委员会和所在街道（地区）办事处、乡（镇）人民政府提出，并写明罢免理由。居民委员会应当及时召开居民会议，进行投票表决。必要时，街道（地区）
办事处、乡（镇）人民政府可以召集居民会议，进行投票表决。
第二十九条 居民会议在讨论罢免建议时，提出罢免建议者应当到会回答问题。被要求罢免的人有权出席会议并申诉意见。
第三十条 居民委员会成员要求辞去职务的，应当书面向居民委员会提出，经居民会议确认。
第三十一条 居民委员会成员出现缺额时，居民委员会可以提请居民会议补选，并报所在街道（地区）办事处、乡（镇）人民政府备案。
补选的居民委员会成员任期到本届居民委员会任期届满为止。
第七章 法律责任
第三十二条 违反本办法者，由乡（镇）人民政府或者街道（地区）办事处予以纠正；直接责任人为行政机关工作人员的，由所在单位或者行政监察机关给予行政处分。
第三十三条 在选举中，违反治安管理规定或者构成犯罪的，由公安机关或者司法机关依法处理。
第三十四条 对违反本办法的行为，居民有权向区、县、乡（镇）人民政府或者街道（地区）办事处举报，区、县、乡（镇）人民政府或者街道（地区）办事处必须在接到举报之日起30日内给予处理。
第八章 附则
第三十五条 本办法自2000年6月1日起施行。
2000年4月26日
列车间隔时间查定办法
铁道部
列车间隔时间查定办法
1983年6月1日，铁道部
一、总 则
第1条 列车间隔时间，包括列车在车站的间隔时间（简称车站间隔时间，以下同）和追踪列车间隔时间（简称追踪间隔时间，以下同）。车站间隔时间是车站办理两列车到达、出发或通过作业所需要的最小间隔时间。追踪间隔时间是在设有自动闭塞的线路上，同一方向追踪运行的两个列车间的最小间隔时间。
列车间隔时间，是列车运行图的重要组成因素和计算区间通过能力的主要依据。
为了正确地查定列车间隔时间，特制定本办法。
第2条 查定列车间隔时间，应遵守有关规章的规定及车站技术作业标准，根据现行的机车类型、列车重量和长度标准，保证行车安全和最好地利用区间通过能力。
每一个车站的车站间隔时间，应分别对其每一个邻接区间进行查定；每一个区段的追踪间隔时间，应分别按上下行方向对每一闭塞分区进行查定。
列车间隔时间一般按货物列车查定。但在仅有旅客列车而无货物列车运行的区段，应按旅客列车查定；在旅客列车多于货物列车的区段，应分别按旅客列车及货物列车进行查定。
第3条 列车间隔时间，由各铁路局负责组织查定。各种类型的车站间隔时间的数值，应以图表表示。该图表应表示出车站配线图、信联闭设备情况及车站办理列车到达、出发和通过作业的程序和时间。并据此填制车站间隔时间汇总表。
二、车站间隔时间
第4条 车站间隔时间分为下列几种类型：
1、相对方向列车不同时到达间隔时间（τ不）；
2、会车间隔时间（τ会）；
3、同方向列车连发间隔时间（τ连）；
4、同方向列车不同时到发间隔时间（τ到发）和不同时发到间隔时间（τ发到）；
5、相对方向列车不同时通过车站的间隔时间（τ不通）；
6、有敌对进路时，相对方向列车不同时发到间隔时间（τ敌发到）及不同时到发间隔时间（τ敌到发）；
7、根据当地具体条件决定的其他间隔时间。
第5条 相对方向列车不同时到达间隔时间（τ不），是由某一方向的列车到达车站时起，至相对方向列车到达或通过该站时止的最小间隔时间。分为两种形式：一列停车一列通过，两列均停车。
不同时到达间隔时间由下列因素组成：
（1）先到列车到达后，车站为对向列车准备接车进路，开放信号等作业时间（ｔ作业）；
（2）对向列车运行通过进站距离（Ｌ进），所需要的进站时间（ｔ进）。
τ不＝ｔ作业＋ｔ进
Ｌ进
＝ｔ作业＋0．06－－－－
Ｖ进
0．5ｌ列＋ｌ制＋ｌ进
＝ｔ作业＋0．06－－－－－－－－－－－－＋ｔ确（分） （1）
Ｖ进
式中：ｌ列——列车长度（米）；
ｌ制——列车的制动距离或由预告信号机至进
站信号机的距离（米）；
ｌ进——由进站信号机至车站中心线或到达场
中心线间的距离（米）；
Ｖ进——列车的平均进站速度（公里／小时）；
ｔ确——司机确认信号显示状态时，列车所运行
的时间，可取0．1分；
0．06——将公里／小时化成米／分的系数。
车站进站信号机前的制动距离（ｌ制），按下列规定：
（1）在设有预告信号机的车站，ｌ制的值等于预告信号机与进站信号机之间的距离；
（2）在未设有预告信号机的车站，ｌ制的值等于按技术管理规程规定应装设预告信号机地点与进站信号机之间的距离；如在进站信号机外方有长大上坡道时，应按牵引计算规定的制动距离，但不少于500米。
（3）在设有自动闭塞的线路上，ｌ制的值等于进站信号机与进站信号机前方第一个通过信号机之间的距离。
相对方向列车不同时到达间隔时间各项作业程序例图见附表2。
第6条 会车间隔时间（τ会），是自列车通过或到达车站时起，至该站向原区间发出另一对向列车时止的最小间隔时间。分为两种形式：一列停车一列通过，两列均为停车。
会车间隔时间各项作业程序例图见附表3。
第7条 同方向列车连发间隔时间（τ连）是自列车到达或通过前方站时起，至由车站向该区间发出另一同方向列车时止的最小间隔时间。分为下列四种形式：
（1）两列车在前后两站均为通过；
（2）前一列车在前方站停车，后一列车在后方站通过；
（3）前一列车在前方站通过，后一列车在后方站停车；
（4）两列车在前后两站均为停车。
连发间隔时间由两部分组成：
（1）前后两站办理作业所需要的时间（ｔ作业）；
（2）后一列车通过后方站进站距离（Ｌ进）的时间（ｔ进）；
上述形式的连发间隔时间，以公式计算如下：
0．5ｌ列＋ｌ制＋ｌ进
Ｔ连＝ｔ作业＋0．06－－－－－－－－－－－＋ｔ确（分） （2）
Ｖ进
连发间隔时间，主要是前方站办理前一列车通过（或到达）和后方站办理后一列车出发手续所需要的时间。
连发间隔时间各项作业程序例图见附表4。
第8条 同方向列车不同时到发间隔时间（τ到发）和不同时发到间隔时间（τ发到）。自某一方向列车到达车站时起，至由该站发出另一同方向列车时止的最小间隔时间，称为同方向列车不同时到发间隔时间。自列车由车站发出时起，至另一同方向列车到达该站时止的最小间隔时间，称为同方向列车不同时发到间隔时间。
同方向列车不同时到发间隔时间各项作业程序例图见附表5。
同方向列车不同时发到间隔时间由下列各项因素组成：
（1）先发列车通过出站距离（Ｌ出）的时间（ｔ出）；
（2）车站办理有关作业的时间（ｔ作业）；
（3）后到列车通过进站距离（Ｌ进）的时间（ｔ进）。
同方向列车不同时发到间隔时间，以公式计算如公式3。
τ发到＝ｔ出＋ｔ作业＋ｔ进
ｌ出＋0．5ｌ列 0．5ｌ列＋ｌ制＋ｌ进
＝ｔ作业＋0．06（－－－－－－－－＋－－－－－－－－－－－）
Ｖ出 Ｖ进
＋ｔ确（分） （3）
式中：ｌ出——由车站中心线至出发进路中最后
道岔的距离（米）；
Ｖ出——列车通过出站距离（Ｌ出）的平均
运行速度（公里／小时）。
同方向列车不同时发到间隔时间各项作业程序例图见附表6。
凡禁止办理同时接发同方向列车的车站，应查定同方向列车不同时到发和不同时发到间隔时间。
第9条 相对方向列车不同时通过车站的间隔时间（τ不通），是自单线区间向复线区间运行的列车通过车站时起，至复线区间向单线区间运行的列车通过该站时止的最小间隔时间。
相对方向列车不同时通过车站的间隔时间由下列因素组成：
（1）车站办理各项作业的时间（ｔ作业）；
（2）自复线区间接入列车通过进站距离（Ｌ进）的时间（ｔ进）。
不同时通过车站的间隔时间各项作业程序例图见附表7。
第10条 有敌对进路车站相对方向列车不同时发到（τ敌发到）及不同时到发（τ敌到发）的间隔时间。在有敌对进路的车站，自某一列车由车站发出时起，至相对方向列车到达该站时止的最小间隔时间，称为不同时发到间隔时间（τ敌发到）；自某一方向列车到达车站时起，至由该站发出另一对向列车时止的最小间隔时间，称为不同时到发间隔时间（τ敌到发）。
敌对进路车站列车不同时发到及不同时到发间隔时间作业程序例图见附表8和附表9。
三、追踪列车间隔时间
第11条 在三显示自动闭塞的区段，原则上应根据列车在绿灯信号下向绿灯信号运行的条件，按照前后两列车间隔三个闭塞分区计算追踪列车间隔时间（Ｉ追）。
追踪间隔时间计算公式如下：
ｌ列＋ｌ′分＋ｌ″分＋ｌ′″分
Ｉ追＝0．06－－－－－－－－－－－－－－－（分） （5）
Ｖ运
式中ｌ′分、ｌ″分、ｌ′″分——闭塞分区的长度（米）。
在长大上坡道区间，因列车运行速度较低，为缩短追踪间隔时间，可按列车在绿灯信号下向黄灯信号运行的条件，按照前后两列车间隔两个闭塞分区计算追踪间隔时间（Ｉ黄）。
追
此时，追踪间隔时间（Ｉ黄）计算公式如下：
追
ｌ列＋ｌ′分＋ｌ″分
Ｉ黄＝0．06－－－－－－－－－－－＋ｔ确（分） （6）
追 Ｖ运
第12条 在装有自动闭塞的区段，除应根据上述条件计算该区段的追踪间隔时间外，还应对每一车站分别上下行方向查定车站同方向发车（Ｉ发）、同方向到达（Ｉ到）及同方向通过（Ｉ通）的间隔时间。
同方向发车的间隔时间（Ｉ发），是自前一列车由车站发出或通过时起，至由该站再发出另一同方向列车时止的最小间隔时间，其作业程序例图见附表10；同方向到达（Ｉ到）或同方向通过（Ｉ通）的间隔时间，是自前一列车到达或通过车站时起，至同方向的后一列车到达或通过该站时止的最小间隔时间，其作业程序例图，见附表11。
四、单项作业标准
第13条 车站办理接发列车的各项作业时间，应根据写实测查的资料，并参照实际情况分析后确定。列车在区间及在车站进站、出站和通过车站的速度及运行时分，由铁路局机务部门负责根据牵引计算资料计算并提交运输部门。个别情况取得牵引计算资料有困难时，亦可用写实分析方法计算确定。
第14条 在下列情况下，“车站值班员监督列车到达或通过，返回行车室”的作业时间不计算在车站间隔时间内：
1、车站值班员能够根据操纵台的监督器，监督列车到达或通过，接发列车人员不需要返回行车室的车站；
2、虽然不能从设备上监督列车到达或通过，但根据车站行车工作细则的规定，接发列车人员可不返回行车室的车站；
3、扳道员向车站值班员汇报列车完整到达，能够与到达或通过列车的进站时间相平行者。
仅设有一个值班员的中间站，应考虑上述“监督列车到达或通过，返回行车室”的时间。
对于检查接车线路是否空闲，应按车站行车工作细则的规定预先办理。此项作业时间不包括在车站间隔时间内。
第15条 车站值班员向扳道员（信号员）发出准备进路的命令，或扳道员（信号员）向车站值班员报告进路准备妥当的电话联系时间，应根据通信设备及联系制度确定。
第16条 根据车站行车工作细则的规定，允许分区解锁办理接车和发车的车站，应按分区解锁有关进路信号显示及办理分段发接列车条件，确定有关各项作业时间。
第17条 根据车站行车工作细则的规定，货物列车可以由车站值班员直接发车的车站，在作业程序中应取消“车长显示发车信号”的时间。
第18条 对于客、货列车不在同一到发场及客货列车进出站距离不同的车站，须分别客、货列车查定进站和出站时间及客、货列车相互间的间隔时间。
第19条 查定每一单项作业所需时间时，以秒为单位。填制作业图表时，将秒折合成分，小数点以后保留一位。最后确定车站间隔时间数值时，其超过0．4分不足1分的进为1分。
第20条 根据车站一般设备条件，各单项作业时间标准见附表1。
第21条 各铁路局可根据本办法的规定，结合本局具体情况制定补充办法。
（附表、附图略）
重庆市实施《中华人民共和国乡镇企业法》办法
重庆市人大常委会
重庆市实施《中华人民共和国乡镇企业法》办法
重庆市人大常委会
（1998年8月1日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1998年8月1日公布 1998年10月1日起施行）
第一条 为了扶持和引导乡镇企业持续健康发展，保护乡镇企业的合法权益，规范乡镇企业的行为，繁荣农村经济，根据《中华人民共和国乡镇企业法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称乡镇企业，是指乡、镇、村、社集体经济组织或农民投资为主，在乡镇范围内举办的承担支援农业义务的各类企业。
乡镇企业符合企业法人条件的，依法取得企业法人资格。
第三条 乡镇企业的主要形式有：
（一）乡、镇、村、社集体经济组织举办的企业；
（二）农民个人、农民合作、合伙举办的企业；
（三）乡、镇、村、社集体经济组织或农民同其他企业事业单位、个人，以及境外投资者联合举办的企业；
（四）上述企业之间、上述企业同其他企业事业单位、个人，以及境外投资者联合举办的企业；
（五）法律、法规规定的符合乡镇企业条件的其他企业。
第四条 乡镇企业在城市设立的分支机构，乡、镇、村、社集体经济组织在城市开办的并承担支援农业义务的企业，因行政区划调整由农村划归城区并仍承担支援农业义务的原乡镇企业，按照乡镇企业对待。
乡、镇、村、社集体经济组织和农民以外的其他投资者在乡镇范围内举办的，开发农村资源或安置农村劳动力并承担支援农业义务的企业，按照乡镇企业对待。
第五条 乡镇企业的财产实行谁投资、谁所有、谁受益的原则，其所有权的行使按下列规定办理：
（一）乡镇集体企业的财产权属于举办该企业的全体农民集体所有，所有权由能够代表乡镇全体农民利益的集体经济组织或其授权的乡镇企业集体资产管理机构行使；
（二）村、社集体企业的财产权属于举办该企业的全体农民集体所有，村集体企业财产的所有权由能够代表全村农民利益的集体经济组织或村民（代表）大会行使；社集体企业财产的所有权由社集体经济组织行使；
（三）农民合作、合伙或者个人投资举办的乡镇企业，其企业财产权属于投资者所有，所有权由投资者行使；
（四）乡、镇、村、社集体经济组织或者农民与其他企业、组织或个人共同投资的乡镇企业，其企业财产权按出资份额或约定属于投资者所有，所有权由投资者行使；
（五）股份制、股份合作制乡镇企业的财产权属于股东所有，所有权由股东大会行使。
第六条 地方各级人民政府应当把发展乡镇企业纳入国民经济的总体规划，立足本地实际和资源优势，坚持依靠科技和可持续发展战略，制定发展规划和各项保护措施，并监督实施。
第七条 市和区、县（市）乡镇企业行政管理部门主管本辖区的乡镇企业工作，对乡镇企业进行规划、指导、协调、监督、服务，其主要职责是：
（一）贯彻执行有关乡镇企业的法律、法规、规章和政策；
（二）制订乡镇企业发展规划，并组织实施；
（三）组织和指导乡镇企业的体制改革、科技进步、职工教育培训、产业、产品结构调整、对外经济协作与交流；
（四）指导和监督管理乡镇企业的统计、财务、审计、资产、安全生产、环境保护、产品质量和标准等工作；
（五）协调乡镇企业与有关方面的关系，为企业生产经营决策提供咨询和信息服务。
第八条 乡、镇人民政府乡镇企业管理机构负责本辖区乡镇企业的规划、指导、监督、协调、服务。
第九条 依法设立的乡镇企业应在工商登记注册后的三十日内，持有关资料向区、县（市）乡镇企业行政管理部门申请登记备案，确认乡镇企业资格。
乡镇企业改变名称、住所或者分立、合并、停业、终止等，应在依法办理工商变更登记或注销登记后的三十日内报所在地区、县（市）乡镇企业行政管理部门备案。
第十条 经登记备案确认的乡镇企业，由区、县（市）乡镇企业行政管理部门颁发资格证书，享受乡镇企业的权利和扶持政策，承担支援农业的义务。
乡镇企业资格证书由市乡镇企业行政管理部门统一制发。
乡镇企业管理费的征收、使用和管理办法，由市人民政府依照国家有关规定制定。
第十一条 乡镇集体经济组织根据举办乡镇企业规模的情况，可以建立集体资产管理机构，负责对所属资产进行管理；也可以委托其他单位代行管理。
乡镇企业行政管理部门应对乡镇企业集体资产的清产核资、资产评估、产权界定、产权登记、产权交易等进行指导、监督和管理。
乡镇企业集体资产经营者离任时，应当依法进行审计。
第十二条 乡镇企业的合法财产不受侵犯，任何组织或者个人不得非法改变乡镇企业的产权关系，不得非法占用或者无偿使用乡镇企业的财产。
除法律、法规另有规定外，任何单位或者个人不得以任何方式向乡镇企业收取费用，进行摊派。
第十三条 乡镇企业依法享有经营自主权。企业经营者的任免，由企业所有者依法决定。
第十四条 乡镇企业建设用地应当符合当地村镇建设规划，并依法办理土地使用手续，按批准用途使用土地。
鼓励发展乡镇企业示范小区，推进农村小城镇建设。
鼓励和支持条件差的乡、镇、村、社异地兴办乡镇企业。
第十五条 乡镇企业享有国家给予的税收优惠政策。市和区、县（市）人民政府可根据国家有关规定，结合当地实际，制定扶持乡镇企业发展的优惠措施。
乡镇企业开发新产品、新技术、新工艺，经市乡镇企业行政管理部门确认，其各项费用可在税前据实列支。
经国务院乡镇企业行政管理部门确认的大中型乡镇企业和市人民政府确定的骨干乡镇企业，可按国家和市规定的比例在税前提取科技开发基金。
第十六条 在乡镇企业示范小区举办乡镇企业，享受国家和市给予小城镇建设的扶持政策。
第十七条 乡镇企业可按国家和市的规定获得优先和优惠贷款。
第十八条 市和区、县（市）人民政府根据国家规定设立乡镇企业发展基金。基金由下列资金组成：
（一）政府拨付的用于乡镇企业发展的周转金；
（二）乡镇企业每年上缴地方税收增长部分的百分之十至百分之十五；
（三）有条件的地区从乡镇企业管理费中提取一定比例的资金；
（四）乡、镇、村、社集体经济组织、乡镇企业、农民及其他单位和个人自愿提供的资金；
（五）基金运用产生的收益。
第十九条 乡镇企业发展基金用于扶持乡镇企业发展，其使用范围如下：
（一）支持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展乡镇企业；
（二）支持经济欠发达地区、少数民族地区与经济发达地区的乡镇企业之间进行经济技术合作和举办合资项目；
（三）支持乡镇企业按照国家产业政策和技术政策调整产业结构和产品结构；
（四）支持乡镇企业进行技术改造，开发名特优新产品和生产传统手工艺产品；
（五）发展生产农用生产资料或者直接为农业生产服务的乡镇企业；
（六）发展从事农副产品加工、贮存、运销经营的乡镇企业；
（七）支持乡镇企业职工的教育和技术培训；
（八）其他需要扶持的项目。
第二十条 乡镇企业发展基金由乡镇企业行政管理部门管理，同级财政部门监督。具体使用管理办法由市人民政府根据国家有关规定制定。
第二十一条 乡镇企业按照国家规定减征百分之十的所得税的资金，由乡镇人民政府乡镇企业管理机构收取，用于支援农业和农村社会性支出。资金的收取和使用应接受同级财政的监督。
第二十二条 乡镇企业承担支援农业义务确有困难的，可以申请减免。具体减免办法由区、县（市）级人民政府规定。
第二十三条 乡镇企业应当依法纳税、依法合理开发
“和使用自然资源、依法使用商标和制作商品标识，建立健全财务、会计和统计制度，加强产品质量管理和安全生产。
第二十四条 乡镇企业应当遵守有关环境保护的法律、法规，对有污染的项目必须进行治理，不得使用国家明令禁止的污染环境的生产工艺设备，不得生产国家明令禁止的严重污染环境的产品。
乡镇企业新建、扩建、改建项目必须实行环境保护申报登记制度。建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
第二十五条 违反本办法，有下列行为之一的，由市、和区、县（市）乡镇企业行政管理部门责令改正，拒不改正的，由市和区、县（市）乡镇企业行政管理部门纠正或提请有权机关纠正，并追究有关责任人员的经济、行政、法律责任：
（一）非法改变乡镇企业所有权的；
（二）非法占有或者无偿使用乡镇企业财产的；
（三）非法撤换乡镇企业负责人的；
（四）侵犯乡镇企业经营自主权的。
前款行为给乡镇企业造成经济损失的，应当依法赔偿。市和区、县（市）乡镇企业行政管理部门可以根据当事人的请求，对赔偿纠纷进行调解处理。
第二十六条 乡镇企业有权向乡镇企业行政管理部门或其他有关部门控告、检举向企业摊派或者非法收费、罚款、集资的行为，乡镇企业行政管理部门应当会同有关部门进行查处。
第二十七条 乡镇企业违反本办法，有下列行为之一的，由市和区县（市）乡镇企业行政管理部门责令其改正，在其改正之前，可根据情节轻重通知有关部门停止其享受乡镇企业的部分或全部优惠政策：
（一）不向乡镇企业行政管理部门申请登记备案的；
（二）不承担支援农业义务的；
（三）不按国家和市的规定缴纳乡镇企业管理费的；
（四）违反国家土地管理、自然资源开发、环境保护、财务、质量、劳动安全、商标、税收及其他有关法律、法规的。
乡镇企业违反前款第（四）项规定的，由有关主管部门会同乡镇企业行政管理部门依法查处。
第二十八条 对依照本办法第二十五条、第二十六和第二十七条规定所作处罚、处理决定不服的，当事人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十九条 乡镇企业行政管理部门及其工作人员利用职权，干预企业生产经营自主权，侵犯企业财产权益的，由其所在单位、监察部门或上级机关给予行政处分；给企业造成损失的，应依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本办法具体应用中的问题，由重庆市乡镇企业管理局负责解释。
第三十一条 本办法自1998年10月1日起施行。
1998年8月1日
