山东省城市房屋拆迁管理条例
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山东省城市房屋拆迁管理条例
山东省人大常委会
山东省城市房屋拆迁管理条例
山东省人民代表大会常务委员会
（2000年4月14日 省九届人大常委会第14次会议通过）
第一章 总则
第一条 为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡在本省城市规划区内国有土地上因实施城市建设需要拆除房屋及其附属设施的，适用本条例。
第三条 本条例所称拆迁当事人，包括拆迁人和被拆迁人。
拆迁人是指依法取得拆迁许可证的单位和个人。
被拆迁人是指被拆除房屋及其附属设施的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和使用人。
第四条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市基础设施建设、旧区改建、改善城市环境和居民居住条件，促进城市的可持续发展。
城市房屋拆迁，必须加强对文物古迹的保护。在拆迁的安置中应当尊重少数民族的风俗习惯。
第五条 城市房屋拆迁必须按照本条例的规定，对被拆迁人进行补偿或者安置；被拆迁人应当在规定的期限内完成搬迁。
第六条 省人民政府建设行政主管部门主管全省的城市房屋拆迁管理工作。
市、县（市）人民政府城市房屋拆迁行政主管部门主管本行政区域内的城市房屋拆迁管理工作。
计划、规划、土地、公安、物价、文物、工商行政管理等有关部门应当按照各自的职责，协同做好城市房屋拆迁管理工作。
第七条 县级以上地方人民政府应当加强对城市房屋拆迁工作的领导，对城市综合开发地区和重点工程建设需要拆迁的，可以统一组织实施。对在城市房屋拆迁工作中有突出贡献的单位或者个人给予表彰和奖励。
第二章 拆迁管理
第八条 城市房屋拆迁实行委托拆迁或者自行拆迁。
拆迁人委托拆迁的，委托双方当事人应当签订书面委托拆迁协议，拆迁人按照规定支付委托拆迁费。
拆迁人自行拆迁的，应当经房屋拆迁行政主管部门批准。
接受委托拆迁的单位，必须取得城市房屋拆迁资格证书。城市房屋拆迁单位的资格管理办法由省建设行政主管部门制定。
房屋拆迁行政主管部门不得接受委托拆迁。
第九条 拆迁申请人需要拆迁房屋及其附属设施，应当向所在地房屋拆迁行政主管部门申请拆迁立项。申请拆迁立项时应当根据不同项目，提交下列相关材料：
（一）拆迁申请书；
（二）拆迁计划和拆迁方案；
（三）国有土地使用权批准文件；
（四）建设项目批准文件；
（五）建设用地规划许可证；
（六）房地产开发经营许可证；
（七）拆迁人的资信证明文件；
（八）委托拆迁协议书；
（九）其他需要提交的相关材料。
第十条 房屋拆迁行政主管部门接到拆迁立项申请，应当在30日内作出是否准予立项的决定。符合立项条件的，发给拆迁许可证；不符合条件的，应当出具不予立项决定书，退回申报材料。
第十一条 拆迁人必须按照房屋拆迁许可证规定的拆迁范围和拆迁期限实施拆迁，并按照有关规定缴纳拆迁管理费。
第十二条 拆迁人申请拆迁时，用于被拆迁人的拆迁补偿安置资金必须足额到位，并存入指定的银行账户，由房屋拆迁行政主管部门核实并监督使用。
第十三条 拆迁范围确定后，房屋拆迁行政主管部门应当通知有关部门，在拆迁范围内暂停办理下列事项：
（一）公安机关办理的迁入居民户口或者居民分户。但因出生、军人复员转业退伍、婚姻、大中专毕业、刑满释放等确需迁入户口或者分户的，经县级以上人民政府批准后方可办理。
（二）城市房屋、土地管理部门办理的房屋、土地使用权买卖、交换、赠与、租赁、抵押、析产等手续。但人民法院或者仲裁机构生效的判决、裁决执行的除外。
（三）规划、建设部门办理的房屋新建、改建、扩建和装修等批准手续。
（四）工商行政管理部门办理的营业执照。
前款规定的事项，其停办期限不得超过一年。因特殊情况需要延长停办期限的，拆迁人必须报当地房屋拆迁行政主管部门审核批准，延长期限最长为六个月。
第十四条 房屋拆迁许可证一经发放，房屋拆迁行政主管部门应当将拆迁人、实施拆迁单位、补偿安置方式、拆迁范围、拆迁期限、过渡期限、搬迁期限等情况予以公告。
拆迁公告发布后，房屋拆迁行政主管部门、拆迁人及有关单位应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。
第十五条 在公告规定的拆迁期限内，拆迁当事人应当按照本条例的规定就拆迁补偿或者安置等事宜签订书面协议。
协议应当明确补偿方式、办法、数额，安置地点、面积，搬迁期限、过渡方式及违约责任等。
协议签订后，应当报房屋拆迁行政主管部门备案。
第十六条 拆迁当事人在公告规定的期限内达不成协议的，由批准拆迁的房屋拆迁行政主管部门调解或者作出裁决。拆迁人或者被拆迁人是批准房屋拆迁行政主管部门的，由同级人民政府裁决。当事人对裁决不服的，可在裁决通知书送达之日起15日内向人民法院起诉。诉讼期间拆迁
人已给予被拆迁人补偿、安置或者提供周转房的，不停止拆迁的执行。但法律、法规规定停止执行的除外。
第十七条 在房屋拆迁公告规定的或者本条例第十六条规定的裁决作出的拆迁期限内，被拆迁人无正当理由拒绝搬迁的，县级以上人民政府可以作出责令限期拆迁的决定；逾期不搬迁的，由县级以上人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由作出裁决的房屋拆迁行政主管部门申请人民法
院强制拆迁。
第十八条 拆迁人拆除房屋应当在房屋拆除前到当地城市房地产管理部门办理房屋拆除登记手续，并于房屋拆除后30日内办理房屋注销登记手续，缴销原房屋权属证书。
拆迁涉及土地使用权变更的，必须依法办理土地权属变更登记手续。
第十九条 房屋拆迁行政主管部门在对拆迁活动进行监督检查时，被检查者应当如实提供有关情况和资料，检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。
第二十条 拆迁人应当及时整理并妥善保管拆迁档案资料，在完成拆迁后30日内向房屋拆迁行政主管部门移交拆迁档案资料并办理有关手续。
房屋拆迁行政主管部门应当建立、健全拆迁档案制度，加强对拆迁档案资料的管理。
第三章 拆迁补偿
第二十一条 拆迁人对被拆除房屋及其附属设施所有人的拆迁补偿，实行货币补偿或者房屋补偿。具体补偿方式由拆迁人和被拆除房屋所有人协商确定。
第二十二条 拆除住宅房屋实行货币补偿的，应当按照被拆除房屋所在区位和原建筑面积的重置价格结合成新确定。
设区的市人民政府可以根据前款规定制定相应的补偿标准。
按照城镇住房制度改革政策购买的房屋的拆迁补偿，国家和省另有规定的，从其规定。
第二十三条 拆除非住宅房屋，实行货币补偿的，其补偿价款应当按照被拆除房屋的市场评估价格确定。
第二十四条 拆迁人对被拆除房屋所有人实行房屋补偿的，按照本条例第二十二条、第二十三条的规定确定被拆除房屋的补偿价款，结合所补偿房屋的价值，与被拆除房屋的所有人结清差价。
补偿的房屋包括按照规定提供的经济适用房和可供被拆迁人选择的其他商品房，其建设质量应当符合国家和省规定的技术规范和标准。
第二十五条 被拆除房屋需要评估的，必须由依法成立的具有房地产评估资质的机构办理。
评估机构对拆除房屋的评估应当坚持公正、公平、公开的原则，按照国家规定的技术标准和程序进行。
第二十六条 拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，给予适当补偿。
第二十七条 拆除用于非营利的公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应当按照其原性质、规模予以重建，或者按照重置价格给予补偿，或者由当地城市人民政府按照城市规划统筹安排。
第二十八条 拆除出租的住宅房屋，实行房屋补偿的，原租赁关系可以继续保持，原租赁合同条款应当作相应修改。
拆除出租住宅房屋实行货币补偿的，出租人与承租人应当解除房屋租赁合同。
拆除出租的非住宅房屋，出租人与承租人应当解除房屋租赁合同。
解除租赁合同的，拆迁人应当按照本条例第三十七条的规定对承租人进行补助。
第二十九条 拆除非住宅房屋的所有人具备下列条件的，其房屋应当按照营业用房给予补偿：
（一）持有的房屋所有权证用途栏内标明“营业”或者“生产”等字样；
（二）取得营业执照、税务登记证并有纳税记录；
（三）房屋所有权证、营业执照和税务登记证注明的营业、生产的地点、时间相一致。
营业用房的补偿办法按照本条例第二十三条、第二十四条、第四十三条的规定执行。
第三十条 拆除的房屋存在产权、债务纠纷的，由当事人协商解决；在拆迁公告规定期限内未解决的，由拆迁人提出补偿方案，报县级以上人民政府房屋拆迁行政主管部门批准，并办理证据保全手续后，可先行拆除；待纠纷解决后，按照本条例第二十二条、第二十三条的规定给予补偿
。
第三十一条 拆除设有抵押权的房屋实行货币补偿的，由抵押权人和抵押人重新设立抵押权或者由抵押人清偿债务或者向当事人双方约定的第三人提存后，方可给予补偿。
对拆除设有抵押权的房屋实行房屋补偿的，由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议。抵押权人和抵押人在房屋拆迁主管部门公告的期限内达不成抵押协议的，由拆迁人按照本条例第三十条的规定实施拆迁。
第四章 拆迁安置
第三十二条 对被拆除房屋使用人按照本条例的规定予以安置的，应当妥善安置。
被拆除房屋使用人是指在拆迁范围内具有常住户口的公民和在拆迁范围内具有营业执照或者作为正式办公地的机关、团体、企业、公司、事业单位。
第三十三条 被拆除房屋使用人的安置地点，应当根据城市规划对建设地区的要求和建设工程的性质，按照有利于实施城市规划和城市旧区改建的原则确定。
第三十四条 拆除非住宅房屋的，按照原建筑面积安置。
第三十五条 拆除住宅房屋的，按照原建筑面积或者原使用面积进行安置。
对被拆除房屋使用人按照原面积安置住房低于当地人民政府规定的住房解困标准的，可以增加安置面积，并按照规定交纳超面积安置费。
第三十六条 被拆除房屋使用人因拆迁而迁出的，由拆迁人付给搬家补助费。
第三十七条 被拆除房屋的所有人与使用人为同一人并实行货币补偿的，由被拆除房屋的所有人自行寻找安置用房，拆迁人付给被拆除房屋所有人三个月的临时安置费。
第三十八条 拆除出租的公有住宅房屋，实行货币补偿的，由被拆除房屋的所有人按照有关规定安置使用人。
第三十九条 拆除出租的非住宅房屋由使用人自行安置。
第四十条 安置用房不能一次解决的，应当在协议中明确过渡期限。
在规定的过渡期限内，被拆除房屋使用人自行安排住处的，拆迁人应当付给临时安置费；由拆迁人提供周转房的，不付给临时安置费。
第四十一条 拆迁人、被拆除房屋使用人双方应当遵守过渡期限的协议。拆迁人不得擅自延长过渡期限；由拆迁人提供周转房的，被拆除房屋使用人到期不得拒绝迁往安置用房、腾退周转房。
第四十二条 由于拆迁人的责任使被拆除房屋使用人延长过渡期限的，对自行安排住处的被拆除房屋使用人，从逾期之日起应当增加临时安置费。
由于拆迁人的责任使被拆除房屋使用人延长过渡期限的，对由拆迁人提供周转房的被拆除房屋使用人，从逾期之日起应当付给临时安置费。
第四十三条 拆除非住宅房屋造成停产、停业引起经济损失的，由拆迁人付给补助费。
第四十四条 临时安置费、超面积安置费、搬家补助费、停产停业补助费，其具体标准和实施办法由设区的市人民政府根据当地情况制定。
第五章 法律责任
第四十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由房屋拆迁行政主管部门予以警告、责令停止拆迁，并可处以1万元以上10万元以下的罚款：
（一）单位或者个人未取得房屋拆迁许可证，擅自拆迁的；
（二）拆迁人擅自改变拆迁范围和期限的；
（三）单位或者个人委托未取得拆迁资格证书的拆迁单位进行拆迁的。
第四十六条 在城市规划区范围内，对违反城市规划进行拆迁的单位和个人，应当按照《城市规划法》的有关规定给予处罚。
第四十七条 拒绝、阻碍城市房屋拆迁行政主管部门工作人员依法执行拆迁公务，违反治安管理的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 城市房屋拆迁行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第六章 附则
第四十九条 本条例施行前已由房屋拆迁行政主管部门公告的房屋拆迁，按照原办法执行。
第五十条 在城市规划区范围内的集体土地上，经批准建设需要拆迁房屋及其附属设施的，可参照本条例执行。
第五十一条 本条例自2000年8月1日起施行。1990年6月27日山东省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《山东省城市建设房屋拆迁管理办法》同时废止。
2000年4月14日
中华人民共和国政府、俄罗斯联邦政府和蒙古国政府关于确定三国国界交界点的协定
中国政府 俄罗斯联邦政府 蒙古国政府
中华人民共和国政府、俄罗斯联邦政府和蒙古国政府关于确定三国国界交界点的协定
（签订日期１９９４年１月２７日 生效日期１９９４年１月２７日）
中华人民共和国政府、俄罗斯联邦政府与蒙古国政府（以下简称缔约三方），为巩固和发展三国睦邻友好关系，遵循相互尊重主权和领土完整、平等互利和和平共处的原则，使三国边境地区成为持久和平和友好合作的地区，基于以条约确定三国国界两个交界点的必要性，根据一九九一年五月十六日《中华人民共和国和苏维埃社会主义共和国联盟关于中苏国界东段的协定》及有关中俄界约、一九七六年十月十九日《苏维埃社会主义共和国联盟和蒙古人民共和国关于苏蒙边界西段条约，自塔班·包格德·乌拉（塔班包格德）４１０４．０米高地至阿斯哈欣·塔班·夏尔（阿斯嘎腾·塔湾·夏尔）及其东段自大萨彦山脊（伊赫·萨彦·努尔）上２８５５．８米高地至塔尔巴干达呼敖包（塔尔巴干·达呼）》及一九六二年十二月二十六日《中华人民共和国和蒙古人民共和国边界条约》，商定如下：
第一条 中俄蒙国界东端交界点位于塔尔巴干达呼敖包的中心，６４５．０米高地上。该点位于中华人民共和国境内希林浩来音乌拉７０９．０米高地以北约１４．８公里，俄罗斯联邦境内７４１．４米高地以南约５．０公里，蒙古国境内６９２．４米高地东偏东北约６．１公里。
在三国国界东端交界点上设立界标（即“塔尔巴干达呼”零号单立界桩）。
三国国界东端交界点的直角坐标待测量后确定。
第二条 中俄蒙国界西端交界点位于奎屯山山顶（塔班·包格德·乌拉，塔班包格德乌拉）４０８２．０米（４１０４．０米）高地上。该点位于中华人民共和国境内３６０８．０米高地北偏东北约４．８公里，俄罗斯联邦境内３５１１．５米高地西偏西南约９．４公里，蒙古国境内３８８４．０米高地西偏西北约６．１公里。
缔约三方商定，三国国界西端交界点在实地不设标志。三国国界西端交界点的直角坐标待测量后确定。
第三条 本协定第一条所述的三国国界东端交界点标绘在俄方一九八一年版１∶１０万地图上（附件一）。本协定第二条所述的三国国界西端交界点标绘在俄方一九八二年版的１∶１０万地图上（附件二）。上述地图作为本协定的附件。以上所述距离和高程均从上述两图上量取。
方位物的地理名称用中、俄、蒙三种文字注明。
第四条 为了确定中俄蒙国界两个交界点的具体位置，缔约三方决定成立联合工作小组，负责起草三国国界两个交界点的叙述议定书，绘制比例尺为１∶１万的东端交界点的叙述议定书附图、比例尺为１∶２．５万的西端交界点的叙述议定书附图，在东端交界点上树立“塔尔巴干达呼”界标，并填写该界标登记表。
上述叙述议定书及其附图和界标登记表由缔约三方代表签署。上述文件生效后，联合工作小组的工作即告结束。
本协定自签字之日起生效。
本协定于一九九四年一月二十七日在乌兰巴托签署，一式三份，每份都用中、俄、蒙文写成，三种文本同等作准。
注：附图略。
中华人民共和国 俄罗斯联邦 蒙 古 国
政府代表 政府代表 政府代表
裴家义 谢·谢·拉佐夫 扎·乔音霍尔
（签字） （签字） （签字）
珠海市社会养老保险条例
广东省珠海市人大常委会
珠海市社会养老保险条例
（2005年9月29日珠海市第六届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2005年12月2日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）
第一章 总 则
第一条为保障劳动者年老退休后的基本生活，维护社会安定，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条社会养老保险实行国家法定基本养老保险、地方补充养老保险和单位补充养老保险等多层次的养老保险。
政府依法组织实施国家法定基本养老保险（以下简称养老保险）；积极创造条件建立地方补充养老保险；鼓励、支持用人单位根据实际情况为职工参加单位补充养老保险；提倡个人参加储蓄性养老保险。
第三条本市行政区域内的下列用人单位（以下统称单位）和劳动者（以下统称被保险人）必须依法参加养老保险：
（一）企业、个体工商户、其他经济组织和与之形成劳动关系的劳动者；
（二）国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。
第四条国家机关、事业单位、社会团体及其工作人员参加养老保险适用本条例。
第五条本市行政区域内的下列人员可以参加养老保险：
（一）本市城镇户籍灵活就业人员和失业人员；
（二）与单位没有劳动关系的投资者。
第六条社会养老保险应当遵循公平与效率相结合、权利与义务相对应和保障水平与社会生产力发展水平相适应的原则。
第七条养老保险实行社会统筹和个人帐户相结合方式，养老保险费用由国家、单位和个人三方合理负担。养老保险待遇同被保险人的缴费工资和缴费年限挂钩，并建立合理调节机制，使之与本市国民经济发展和人民生活水平相适应。
第八条市人民政府依法保证养老保险基金的征集和待遇的给付。
养老保险基金、各项养老保险待遇按国家规定免征税、费。
第九条市、区劳动和社会保障行政部门（以下简称劳动保障部门）负责养老保险工作的组织、管理、监督和指导。
市社会保险经办机构（以下简称社保经办机构）负责承办养老保险具体业务。
市地方税务机关（以下称征缴机关）负责养老保险费的征收工作。
市财政部门负责养老保险基金财政专户的核算和管理工作。
市审计部门依法对养老保险基金的收支情况进行审计监督。
市、区人民政府相关职能部门应当在各自的职能范围内，协助做好养老保险工作。
第二章 养老保险基金的征集
第十条养老保险基金由以下来源构成：
（一）单位和被保险人缴纳的养老保险费；
（二）养老保险基金的银行存款利息及国家允许的其他投资收益；
（三）养老保险费滞纳金；
（四）地方财政拨款；
（五）社会捐赠；
（六）其他收入。
第十一条养老保险基金实行全额征收。
第十二条被保险人按本人上月工资百分之八的比例缴纳养老保险费。
被保险人月工资收入超过本市（区）上年度职工月平均工资百分之三百部分，不计征养老保险费；低于本市（区）上年度职工月平均工资百分之六十的，按所在地上年度职工月平均工资百分之六十计征。
第十三条单位按照所属被保险人上月缴费工资总额的一定比例缴纳养老保险费。具体缴费比例由市人民政府根据统筹基金收支情况决定并公布,但最高不得超过国家和省规定的比例。
缴费工资指被保险人实际计征养老保险费的工资。
第十四条单位缴纳的养老保险费按财税法规规定列支。个人缴纳的养老保险费在征收个人所得税前扣除。
第十五条每年7月至次年6月为一个缴费年度。劳动保障部门于每年6月底前公布下一缴费年度启用的上年度本市（区）职工月平均工资标准。单位应当根据被保险人工资变化情况于三十日内申报调整缴费工资。
第十六条从1998年7月1日起，按被保险人缴费工资百分之十一的数额为被保险人建立养老保险个人帐户。被保险人缴纳的养老保险费全部计入个人帐户，单位缴纳的养老保险费一部分计入个人帐户，其余计入养老保险统筹基金。
被保险人中断缴费时，其个人帐户继续保留并计息，与重新缴费后的个人帐户合并计算。个人帐户用于本人养老，在养老保险关系终止前不得支取。
个人帐户记帐利率由社保经办机构参考中国人民银行公布的一年期城乡居民储蓄基准利率计息。
第十七条灵活就业人员、失业人员和与单位没有劳动关系的投资者的缴费工资由本人在上年度本市（区）职工月平均工资的百分之六十至百分之三百之间选择申报，缴费比例按当年本市执行的单位和个人缴费比例之和确定。养老保险个人帐户按被保险人缴费工资百分之十一的数额建立。
第十八条单位和被保险人必须按规定的标准以货币形式逐月向征缴机关全额缴纳养老保险费，被保险人应缴纳的养老保险费由单位从其本人工资中代扣缴，任何单位和个人不得拒缴。
灵活就业人员、失业人员和与单位没有劳动关系的投资者的养老保险费可由本人直接缴纳。
征缴机关应按月向社保经办机构提供有效的征收到帐凭据，作为单位和被保险人缴纳养老保险费的凭证。
第十九条被保险人跨统筹范围变换工作单位，户籍已迁入本市，在本市建立了劳动关系的，可在本市续接养老保险关系。男性超过四十五周岁、女性超过四十周岁，应缴纳超龄养老保险费。超龄养老保险费计入养老保险统筹基金，不计算个人缴费年限。不缴纳超龄养老保险费的不续接养老保险关系。缴纳超龄养老保险费的标准，由市人民政府规定。
经市组织、人事、劳动保障部门批准从市外调入本市的被保险人，其超龄养老保险费由调入单位缴纳，缴纳了超龄养老保险费后，其调入本市前按照国家原规定计算的连续工龄视同缴费年限。
非经本市组织、人事、劳动保障部门批准调入、户口迁入本市的被保险人，其超龄养老保险费由个人缴纳，其转入的养老保险实际缴费年限与本市的实际缴费年限合并计算，个人帐户累计计算，转入前的连续工龄不视同缴费年限。
第二十条单位和被保险人应参保而未参保需补缴养老保险费的，应当进行劳动关系认定；单位和被保险人发生争议的，应当通过劳动争议仲裁、诉讼等程序，凭行政认定书、裁决书、判决书等生效的法律文书办理补缴养老保险费的手续。
补缴养老保险费的标准，以欠费当年本市（区）执行的职工月平均工资为基数，按欠费当年本市执行的养老保险费率逐年补缴单位和个人缴费部分的本金，并对用人单位从欠缴养老保险费之日起，按日加收应缴额千分之二的滞纳金。
被保险人补缴养老保险费后其个人帐户按规定补记本金。滞纳金计入养老保险统筹基金。
第二十一条单位未按时、足额缴纳养老保险费的，征缴机关应当在单位欠费次月向其发出《社会保险费催缴通知书》；对拒不执行的，由征缴机关向人民法院申请依法强制征缴，并从欠缴之日起，按日加收应缴额千分之二的滞纳金。滞纳金计入养老保险统筹基金。
对连续欠缴养老保险费六个月以上的单位，征缴机关依法律程序无法追缴的，按中断缴费处理，中断缴费期间不计算缴费年限。以后重新缴费并补缴中断缴费期间的养老保险费本金及滞纳金的，按实际补缴情况计算缴费年限。
第二十二条单位暂时没有能力缴纳养老保险费的，可以向征缴机关提出缓缴申请，对符合缓缴条件的，由市征缴机关审核批准缓缴，缓缴期最长不超过六个月。缓缴期满后十个工作日内，单位及被保险人个人应当补缴缓缴的养老保险费本金及其利息，免缴滞纳金。补缴的利息按城乡居民同期银行存款利率计算，全部由单位负担，不得转嫁给个人。
单位申请缓缴养老保险费的，应当提供有效担保，缓缴期满仍然没有能力缴纳养老保险费的，由征缴机关依照本条例第二十一条的规定处理。
第二十三条单位破产、终止或因其他原因中止经营的，清算人、单位处分其财产时必须分别通知单位所在地的征缴机关，征缴机关应当作为清算小组成员。养老保险费应当按工资同等顺序清偿。
分立、合并单位应当承担原单位的养老保险责任。
第二十四条养老保险基金实行市级统筹，按国家和省的规定，实行收支两条线和财政专户管理。养老保险基金应当专款专用，任何单位不得挪用、截留，不得用于平衡财政收支。征缴机关、社保经办机构不得从养老保险基金中提取任何费用，所需经费列入预算，由财政拨付。
养老保险统筹基金和个人帐户基金必须分别核算。养老保险统筹基金属于参加养老保险的全体被保险人所有。
养老保险基金按国家规定运营，收益全部计入养老保险基金。
第二十五条养老保险基金财政专户应当设在国有独资或者国有资本控股商业银行。
第三章 养老保险待遇
第二十六条被保险人经社保经办机构核准，达到法定退休年龄，符合下列条件之一的，按月领取基本养老金，直至死亡：
（一）1998年7月1日（含本日，下同）后参加养老保险，缴费年限累计满十五年；
（二）1998年6月30日（含本日，下同）前参加养老保险，缴费年限累计满十年。
第二十七条养老保险缴费年限指单位和被保险人按规定标准缴费的年限，按实际缴纳养老保险费的月份累计计算。
第二十八条在本市实施养老保险制度前，国家机关、事业单位、社会团体和国有、县以上集体所有制单位的原干部和固定职工，按照国家原规定计算的连续工龄视同缴费年限。
经市组织、人事、劳动保障部门批准调动并转移了养老保险关系的被保险人，其在调出地实施养老保险前按照国家原规定计算的连续工龄视同缴费年限。调入前国家机关单位或者参照、依照国家公务员制度管理的事业单位的职工，因当地未启动养老保险而未参保的，必须出示当地地级市以上社会保障部门的有效证明文件。
安置到本市的复员、退伍、转业军人及部队在编职工，其按照国家原规定计算连续工龄及军龄，视同缴费年限。自主择业的军队转业干部及国家另有规定的除外。
第二十九条被保险人在中断社会养老保险关系后又重新参加的，其缴费年限（含视同缴费年限，下同）前后合并计算；未能重新参加的，在达到法定退休年龄时，按中断关系前的缴费年限享受相应的养老保险待遇。
第三十条被保险人跨统筹地区转移养老保险关系或者退休时，单位或者被保险人欠缴、缓缴养老保险费及滞纳金的，应当足额补缴后才能办理养老保险关系转移或者退休待遇审核手续。
第三十一条符合本条例第二十六条规定的被保险人，1998年7月1日后参加养老保险的，基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成；1998年6月30日前参加养老保险的，基本养老金由基础养老金、个人帐户养老金、过渡性养老金和调节金组成。基本养老金计发标准如下：
（一）基础养老金月标准为所在市（区）上年度职工月平均工资的百分之二十；
（二）个人帐户养老金月标准为个人帐户储存额（含利息，下同）除以120；
（三）过渡性养老金月标准为：以被保险人指数化月平均缴费工资乘以被保险人1998年6月30日前缴费年限的百分之一点二（缴费不满十五年的为百分之一）为基数，并从2001年7月1日起每年按所在市（区）退休人员过渡性养老金调整办法调整；
（四）调节金月标准为所在市（区）1997年度职工月平均工资的百分之十五。
离休人员基础养老金加发上年度职工月平均工资的百分之五。
从事过特殊工种的被保险人，按其1998年6月30日前在特殊工种岗位工作的年限，每满一年增发本人指数化月平均缴费工资百分之零点二。
被保险人因病完全丧失劳动能力提前退休的，每提前一年，减发本人基础养老金、过渡性养老金及调节金之和的百分之二。
第三十二条基础养老金、过渡性养老金和调节金由养老保险统筹基金支付；个人帐户养老金由个人帐户支付，个人帐户支付完后，转由养老保险统筹基金支付。
基本养老金每年7月调整。基础养老金按所在市（区）上年度职工月平均工资的增长率同步调整；过渡性养老金、调节金和个人帐户养老金按所在市（区）上年度平均缴费工资增长率的百分之四十至百分之六十调整。所在市（区）上年度职工平均工资、平均缴费工资负增长时不调整。
被保险人养老保险待遇的核定，以最后缴费地的职工月平均工资为基数计算。
第三十三条被保险人达到法定退休年龄，缴费年限不符合第二十六条规定的，不得按月领取基本养老金。1998年7月1日后参加养老保险的被保险人，只能一次性领取其个人帐户储存额，同时终止养老保险关系。1998年6月30日前参加养老保险的被保险人，只能一次性领取个人帐户储存额和一次性老年津贴，同时终止养老保险关系。
一次性老年津贴按1998年6月30日前的缴费年限，每满一年计发两个月本人指数化月平均缴费工资，由养老保险统筹基金支付。
第三十四条本市户籍的被保险人达到法定退休年龄时，因缴费年限达不到本条例第二十六条规定的，本人可按本条例第十七条的规定向社保经办机构提出延续缴纳养老保险费的申请。
第一个延续缴费周期为五年（可按月累计计算）。缴纳第一个延续缴费周期后，仍达不到本条例第二十六条规定的缴费年限的，可以继续缴纳养老保险费至达到规定的缴费年限止。延续前后的缴费年限合并计算。延续缴费年限必须逐月缴纳养老保险费，不得一次性趸缴。
已按前款规定延续缴纳养老保险费，并达到按月申领基本养老金条件的被保险人，其养老金从申领次月起给付。
第三十五条被保险人退休前出境定居，本人要求终止养老保险关系的,可终止养老保险关系，并将个人帐户储存额退还给被保险人。出境定居已终止养老保险关系，又回本市工作重新参加养老保险的，缴费年限从重新参保之日起计算。
被保险人退休后出境定居，符合按月领取基本养老金条件的，由社保经办机构继续支付基本养老金。如本人申请终止按月领取基本养老金的，可一次性领取个人帐户储存余额，同时终止养老保险关系。
市外农村户籍的被保险人与单位终止或解除劳动关系的，经本人申请，可领取个人帐户储存额的个人缴费部分本息，同时终止养老保险关系。
被保险人死亡，个人帐户储存额一次性退还给其法定继承人或者受遗赠人，无继承人或者受遗赠人的，转入社会养老保险统筹基金。
第三十六条按月领取基本养老金的被保险人死亡的，其直系亲属或其他继承人应在三十日内向负责发放基本养老金的社保经办机构报告，没有法定继承人的被保险人，由所在街道（镇）劳动保障事务所负责报告，办理停止发放基本养老金，计发死亡待遇手续。逾期未报造成养老保险基金损失的，按骗取、冒领养老保险待遇处理。
第三十七条享受按月领取基本养老金待遇的被保险人，出现下列情形的，按如下办法处理：
被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚的，服刑期间停发基本养老金，服刑期满后可以按服刑前的标准继续发给基本养老金，并参加以后的基本养老金调整。
在服刑期间死亡的，其个人帐户储存额中的个人缴费部分本息法定继承人可以继承，但遗属不享受丧葬费和抚恤金。
被判处管制、有期徒刑宣告缓刑、监外执行和假释期间的，可以按被判刑前的标准继续发给基本养老金，但不参加基本养老金调整。被撤销假释继续服刑的，从撤销之月起停止发放基本养老金；假释期满被宣告原判刑罚执行完毕的，继续按判刑前的标准发给基本养老金并参加下一年度的基本养老金调整。
因涉嫌犯罪被通缉或者羁押期间，其基本养老金暂停发放。如果法院判其无罪，被通缉或者羁押期间的基本养老金予以补发。
第三十八条符合按月领取基本养老金待遇的被保险人，养老保险待遇从申领待遇的次月起给付。
被保险人服刑期间达到法定退休年龄的，暂缓核发养老保险待遇，待服刑期满后按规定核发养老保险待遇。
按月领取基本养老金的被保险人（含出境定居人员），每年进行一次领取社会保险待遇资格的认证。逾期没有提供有效的认证证明的，暂停发放养老保险待遇。经证实生存的，给予补发。
第三十九条被保险人享受按月领取基本养老金待遇期间死亡的，由社保经办机构一次性支付其丧葬补助费和供养直系亲属抚恤金。丧葬费按其死亡时享受养老保险待遇所在市（区）上年度职工月平均工资的三倍发给；抚恤金按其死亡时享受养老保险待遇所在市（区）上年度职工月平均工资的九倍发给其供养的直系亲属。丧葬补助费和抚恤金由养老保险统筹基金支付。
第四十条基本养老金应当以货币形式按月足额社会化发放。拖欠养老保险待遇的，应当将拖欠期间的利息连同本金一起补发。
第四章 养老保险管理
第四十一条养老保险以中华人民共和国公民身份号码作为被保险人唯一和终身的社会保障号。
第四十二条单位应当在取得营业执照或者获准成立之日起三十日内，向社保经办机构申请办理社会保险登记，领取《社会保险登记证》。单位的社会保险登记事项发生变更或单位依法终止时，应当自变更或者终止之日起三十日内，到社保经办机构办理变更或者注销社会保险登记事项手续。
单位应从取得营业执照或者获准成立之月起为应参保人员办理参加养老保险手续，并缴纳养老保险费。被保险人终止劳动关系后，单位应当及时办理停保手续。
《社会保险登记证》由社保经办机构每年定期年检。单位在办理劳动保障年审、工商营业执照年检时，应当出具经年检的《社会保险登记证》。
第四十三条社保经办机构应当为单位和被保险人建立养老保险关系档案。被保险人跨统筹范围变换工作单位时，应当按国家和本条例有关规定办理养老保险关系和个人帐户储存额转移手续。
市外已退休或者超过法定退休年龄的人员，不纳入本市养老保险范围，不接续其养老保险关系。
第四十四条被保险人不得在两个以上地方同时参加养老保险。重复参保的，被保险人应选择其中一地作为参保地。重复缴纳的养老保险费并入养老保险统筹基金。
第四十五条财政部门、征缴机关和社保经办机构实行养老保险事务公开办事制度。社保经办机构应当向单位和被保险人提供养老保险参保的有关信息及咨询、查询服务。
第四十六条社保经办机构负责养老保险的稽核工作，依法对养老保险费缴纳情况和养老保险待遇领取情况进行核查。
第五章 法律责任
第四十七条单位违反本条例规定，不参加养老保险的，由劳动保障部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可处以一千元至五千元的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人和其他直接责任人员可处以五千元至一万元的罚款。
第四十八条单位拒绝提供，或者伪造、变造用人情况、工资情况、财务报表等与缴纳社会保险费有关的资料，瞒报缴费工资或者瞒报参保人数的，由劳动保障部门、征缴机关责令其改正，拒不改正的，处以二千元至二万元的罚款。
第四十九条单位阻挠监察人员和稽核人员进行现场记录、录音、录像、照相和复制与缴纳社会保险费有关的资料的，由劳动保障部门、征缴机关责令其改正，拒不改正的，对直接责任人员处以二千元至二万元的罚款。
第五十条骗取、冒领养老保险金和其他养老保险待遇的，由社保经办机构责令退还；拒不退还的，由劳动保障部门负责追回，并可以对当事人处以骗取、冒领金额三倍以下的罚款；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十一条劳动保障部门、财政部门、征缴机关和社保经办机构及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由同级人民政府或者上级机关责令改正，情节严重的，给予单位主管人员和直接责任人员行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）违反养老保险基金管理规定，未将养老保险基金全额存入养老保险基金帐户的；
（二）擅自更改被保险人养老保险档案，利用职权营私舞弊的；
（三）挪用、贪污养老保险基金的；
（四）违反基金管理规定，造成基金损失的；
（五）擅自减免、增提养老保险费和滞纳金的；
（六）违反有关法律、法规规定的其他行为。
第五十二条有关职能部门挪用、截留养老保险基金的，由有关机关对主管人员和直接责任人员分别追究行政责任，责令改正并追回被挪用的养老保险基金；没收其非法所得，并入养老保险基金；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第五十三条指数化月平均缴费工资是所在市（区）1999年职工月平均工资乘以平均缴费指数。
平均缴费指数是指2001年6月前个人缴费指数时间数列的算术平均值。
个人缴费指数以本市实施《广东省珠海经济特区职工社会保险条例》（1994年12月31日）为界限分段计算。本市实施《广东省珠海经济特区职工社会保险条例》后的个人缴费指数是指被保险人的月缴费工资与上年度职工月平均工资之比。本市实施《广东省珠海经济特区职工社会保险条例》前的个人缴费指数是指1995年1月至2001年6月期间月缴费指数时间数列的算术平均值。月缴费指数是指个人缴费指数和当地职工的平均缴费指数算术平均值。当地职工的平均缴费指数是指当地职工的月平均缴费工资与上年度职工月平均工资之比。
缴费年限含视同缴费年限，按月累计计算。
第五十四条本条例自2006年1月1日起施行。
