民政部关于过去管理的军队供养干部、配偶待遇有关问题的批复
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民政部关于过去管理的军队供养干部、配偶待遇有关问题的批复
民政部
民政部关于过去管理的军队供养干部、配偶待遇有关问题的批复
民政部
湖北省民政局：
你局一九八三年六月十一日《关于军队离休干部、配偶待遇有关问题的请示报告》收悉。经与中央组织部老干部局、总政干部部研究，现答复如下：
一、关于一九五五年前后民政部门接收供养的红军干部的职务调整，是否执行总政治部(82)政干字第11号文件规定的问题。总政治部《关于解决部分离休干部职务等级待遇的通知》( 即(82)政干字第11号文件)，只适用于现在部队工作的干部(包括由部队管理的离休干部)；已经移交政?
仓玫睦胄莞刹浚渲拔竦髡?应按照中央组织部《关于行政十四级、十八级以上干部离休后，分别按司局级和处级待遇的通知》(即中组发［1982］13号文件)精神办理。
二、关于一九五五年前后处理复员的离休红军老干部的家属或遗属，是否享受总政治部、总后勤部(82)政干字第233号文件规定的生活补助费问题。总政治部、 总后勤部《关于妥善解决一九五五年前后复员女同志政治生活待遇和转业女同志不再回军队安置的通知》中规定的生活补助费
，只适用于现在部队工作干部的无工作的家属和现由部队供养的遗属。
三、离休干部月工资额超过行政八级工资标准，是否发给国发［1982］62号文件规定的生活补贴问题。根据劳动人事部劳人老［1983］20号文件，关于抗日战争及其以前参加革命工作，工资额相当行政八级以上，但不享受副部长级待遇的干部离休后，不发给生活补贴的规定， 上述月
工资额超过行政八级工资标准的离休干部，不应再发给生活补贴。
1983年7月18日
陕西省人民政府办公厅关于转发省金融办人行西安分行《陕西省储值卡资金及清算管理暂行办法》的通知
陕西省人民政府办公厅
陕西省人民政府办公厅关于转发省金融办人行西安分行《陕西省储值卡资金及清算管理暂行办法》的通知
陕政办发 〔2010〕62号
各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
省金融办和人行西安分行制定的《陕西省储值卡资金及清算管理暂行办法》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
二○一○年六月十三日
陕西省储值卡资金及清算管理暂行办法
省金融办人行西安分行
第一章总则
第一条为了加强陕西省内储值卡资金及清算管理，有效防范储值卡资金风险，保障当事人合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法所称储值卡，是指非金融机构发行的，约定可在多家商业机构使用，具有结算功能的卡基支付工具。
本办法所称储值卡，不包括在单一商业机构内部使用的有关卡基支付工具。
第三条本办法所称储值卡资金，是指储值卡专用存款账户内存放的购卡人缴纳的押金和充值资金。
第四条本办法所称储值卡资金专用存款账户,是指发卡机构用于办理购卡人缴纳的押金、充值资金归集以及与相关各参与方资金结算所开立的人民币银行结算账户。
第五条储值卡资金管理遵循安全、高效的原则，确保储值卡资金清算准确、及时。
第二章账户管理
第六条储值卡发卡机构只能选择一家银行业金融机构作为储值卡资金开户银行。
第七条发卡机构需按照《人民币银行结算账户管理办法》要求，准备相关材料，向选定的开户银行申请开立储值卡专用存款账户。
第八条开户银行应按照《人民币银行结算账户管理办法》规定，将发卡机构的开户资料报送当地人民银行，经其核准后方可办理开户手续。
第九条发卡机构所开立储值卡专用存款账户名称为发卡机构名称后加“储值卡发行资金”字样。
第十条发卡机构欲变更储值卡专用存款账户时，需经当地人民银行批准后方可办理。
第十一条发卡机构欲撤销储值卡专用存款账户的，应至少提前30日，按照《人民币银行结算账户管理办法》要求，向开户银行申请。开户银行报告当地人民银行，并提交发卡机构的储值卡专用存款账户余额信息、债务清偿及相关各参与方合法权益保障方案等相关资料。
准予撤销的，发卡机构应按照当地人民银行的批复在既定时间内办理销户手续并及时予以公告。
第三章资金管理
第十二条发卡机构应将购卡人缴纳的押金及充值资金于当日至迟次日上午全部转入储值卡专用存款账户内。
第十三条发卡机构必须保证储值卡专用存款账户和自有资金账户相互独立，资金分开管理，不得混合操作。
第十四条发卡机构对储值卡专用存款账户内的资金无权擅自挪用，不得使用任何支付结算工具进行资金划转。
第十五条储值卡专用存款账户的资金仅能用于购卡人的正常支付或退卡时资金返还，以及发卡机构从事储蓄或者信用风险加权系数为零且流动性充足的金融票据的投资。
第十六条储值卡专用存款账户利息、发行资金的投资收益归发卡机构所有。
第十七条发卡机构应当将储值卡发行资金的使用、投资情况于每季度结束后的10个工作日内报送当地人民银行。之后5个工作日由中国人民银行西安分行汇总后报陕西省金融工作办公室。
第四章资金清算
第十八条发卡机构应当建立独立的储值卡发行系统，对储值卡发行和交易信息进行集中管理，并确保信息的完整和一致。
第十九条发卡机构应当委托具备一定资质条件的资金清算机构，从事储值卡交易转接、数据清分及资金清算。
资金清算机构资质认定由中国人民银行西安分行按照清算组织管理有关要求组织进行。
第二十条发卡机构委托资金清算机构开展清算业务时，应当与资金清算机构、储值卡资金开户银行签订三方资金清算协议。协议应至少载明下列内容：
（一）资金清算范围；
（二）资金清算、授权扣划结算的生效时间；
（三）协议三方的权利与义务；
（四）交易清分数据的传输方式；
（五）资金清算的各参与方；
（六）资金清算与结算方式；
（七）对账方式；
（八）防范错误操作的措施；
（九）过失与差错责任承担；
（十）清算费用及计提方法；
（十一）禁止行为；
（十二）违约责任。
第二十一条发卡机构签订或变更资金清算协议后，应在10个工作日内报当地人民银行备案。
第二十二条资金清算机构应于清分系统日终后对当日发生的交易数据进行清分并生成资金清算净额，于次日将清算资金的支付指令提交储值卡资金开户银行。
第二十三条储值卡资金开户银行根据三方协议，接受资金清算机构提交的清算资金支付指令，于当日营业终了前直接扣划储值卡资金专用账户内的资金，并完成与相关参与者之间的资金结算。
第二十四条储值卡资金清分数据以资金清算机构数据为准进行清算。对于清算完成后对账不符的，应根据约定的差错处理原则，据实、及时进行差错处理。
第二十五条发卡机构与储值卡资金开户银行、发卡机构与资金清算机构、资金清算机构与储值卡资金开户银行之间应实行定期与不定期的多边账务核对，确保账务的平衡。
第二十六条发卡机构和储值卡资金清算机构应当按照会计档案保管要求保存储值卡交易记录，期限为五年。保管期限从交易发生的次年算起。
第二十七条储值卡资金清算机构应于每季度结束后的10个工作日内向当地人民银行报告与其有合作关系的所有储值卡发卡机构储值卡资金清算情况。
第五章管理与监督
第二十八条储值卡资金开户银行应对储值卡发卡机构开户信息的真实性负责；对储值卡专用存款账户开立与使用情况进行日常监督；对超出三方协议内容的，有权拒绝结算；对账户和资金清算中出现的异常情况，应及时向当地人民银行报告。
第二十九条中国人民银行西安分行营业管理部及陕西省内各中心支行依照相关法律法规及本办法，定期或不定期对当地储值卡资金使用及清算进行监督检查与处理。中国人民银行西安分行应在每半年5个工作日后，将陕西省内发卡机构的整理运行情况汇总后报陕西省金融工作办公室。
第三十条储值卡业务相关各参与方应当严格遵守本办法及相关法律法规的规定，如有违反，当地人民银行将责令其限期改正；造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，提交司法部门依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十一条本办法由中国人民银行西安分行负责解释。
第三十二条本办法自发布之日起施行。
海北州人民政府办公室转发州经贸委、州财政局关于海北州中小企业发展专项扶持资金管理暂行办法的通知
青海省海北藏族自治州人民政府办公室
海北州人民政府办公室转发州经贸委、州财政局关于海北州中小企业发展专项扶持资金管理暂行办法的通知
北政办〔2009〕106号
各县人民政府，青海湖农场，州政府各部门：
州经贸委、州财政局拟定的《海北州中小企业发展专项扶持资金管理暂行办法》已经州政府研究同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇九年七月二十三日
海北州中小企业发展专项扶持资金管理暂行办法
州经贸委 州财政局
（二〇〇九年七月）
第一章 总 则
第一条 为促进我州中小企业发展，进一步规范和完善我州中小企业发展专项扶持资金管理。根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和《青海省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》以及省财政厅、省经济委员会印发的《青海省中小企业发展专项资金管理办法》的规定和州政府有关文件精神，结合我州中小企业发展现状，制定本办法。
第二条 海北州中小企业发展专项资金(以下简称专项资金) 是州、县财政预算中安排，并归集到州财政局专项资金账户，用于支持我州中小企业发展和中小企业信用担保体系建设等方面的资金。
第三条 专项资金支持的对象是在海北州境内依法设立的，具有独立法人资格的中小企业和正常开展业务的中小企业信用担保机构。
第四条 专项资金的管理和使用应当符合国家和我州产业政策和区域发展政策，坚持公开、公正、公平的原则，确保资金规范、安全和高效使用。
第五条 州财政局负责专项资金的预算管理和资金拨付工作，并对资金的使用情况进行监督检查。州经济贸易委员会依据产业发展规划负责确定专项资金的年度支持方向和支持重点，会同州财政局对企业所申报的项目进行审核，对企业进行跟踪服务和督促检查。
第二章 支持方式及额度
第六条 专项资金使用范围。对正常生产经营的中小企业流动资金贷款贴息补助和支持中小企业信用担保体系建设项目。
第七条 专项资金的支持方式采用企业流动资金贷款贴息方式。以企业上一年度内已向银行实际支付的流动资金贷款利息为基数进行一定比例的补助，但最高不超过企业年度支付的全部利息。仅限于在州内各商业银行贷款和州中小企业信用担保公司提供担保贷款的贴息。
第八条 每年从专项资金中提取20%资金，扩充州中小企业信用担保公司国有资本金。每年从专项资金中提取3%资金，用于州中小企业信用担保公司的风险补偿资金。
第九条 已通过其他渠道获取财政资金支持的项目，本专项资金不再予以支持。
第三章 项目资金的申请
第十条 申请专项资金的中小企业必须同时具备下列资格条件：
（一） 有独立的企业法人资格；
（二） 财务管理制度健全；
（三） 会计信用和纳税信用良好；
（四） 按规定缴纳社会保障金；
企业缴纳职工的社会保障金和上缴税收的数额根据全州中小企业发展现状由州经贸委会同州财政局在年度申报项目文件中确定。
第十一条 申请专项资金的中小企业应同时提供下列资料： （一）企业法人执照副本及章程(复印件)。
（二）企业生产经营情况。包括经营范围、主要产品、生产技术、职工人数等。
（三）企业上一年度完税凭证；
（四）企业上年度缴纳社会保障金证明；
（五）企业上年度支付银行利息凭证；
（六）其他需提供的资料。
第四章 项目资金的申报、审核及审批
第十二条 各县经贸局和财政局在本地区范围内公开组织项目资金的申请工作，会同当地银行、税务、劳动保障等部门对申报的项目审核，并在规定的时间内，将《中小企业发展专项扶持资金申请书》、审核意见底稿和项目资金申请报告分别报送州财政局、州经济贸易委员会。
申报专项扶持资金的项目应按照项目的重要性排列顺序。
第十三条 州经济贸易委员会与州财政局会同州有关部门对各县、州属企业上报的申请报告及项目情况进行审核，并提出项目资金分配计划。
第十四条 州财政局根据审核后的项目资金分配计划，将项目支出预算指标按企业属地分别下达到各县财政局，由县财政局直接拨付给企业；州属企业由州财政局直接拨付到企业，不再经过任何中间环节。
第十五条 企业收到的银行贷款财政贴息资金，冲减财务费用。
第五章 监督检查
第十六条 州经济贸易委员会和州财政局会同州监察局、审计局负责对全州专项资金的使用情况进行管理和监督。县经贸局、财政局会同县监察局、审计局负责对本县专项资金的使用情况进行管理和监督。
第十七条 对弄虚作假骗取专项资金、不按规定用途使用专项资金的企业，州经济贸易委员会与州财政局采取措施收回全部资金。并在5年内对该企业不安排省州财政各类专项资金扶持。
第六章 附则
第十八条 本办法由州经济贸易委员会、州财政局负责解释。
第十九条 本办法有效期自2009年7月25日至2012年7月24日。
