关于印发黔东南州城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-26 18:01:07 浏览:8119
来源:法律资料网
关于印发黔东南州城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知
贵州省黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室
关于印发黔东南州城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知
黔东南府办发〔2009〕114号
州人民政府办公室关于印发黔东南州城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知
各县市人民政府，凯里经济开发区和黔东循环经济工业区管委会，州政府各部门、各直属机构：
《黔东南州城镇居民基本医疗保险暂行办法》已经州人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○九年五月八日
黔东南州城镇居民基本医疗保险暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步完善我州基本医疗保险制度，建立健全多层次医疗保障体系，保障城镇非从业居民的基本医疗需求，促进和谐社会建设，根据国务院《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔2007〕20号）、贵州省人民政府《关于推进城镇居民基本医疗保险试点工作的指导意见》（黔府发〔2008〕13号）及相关文件精神，结合我州实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城镇居民基本医疗保险，是指实行政府主导，部门协同，居民缴费和政府补助相结合，筹资和保障水平相一致的城镇居民基本医疗保险制度。
第三条 建立城镇居民基本医疗保险制度坚持以下原则。
（一）坚持“低缴费、广覆盖、保基本”，筹资与保障水平与我州的经济发展水平以及各方面承受能力相适应的原则；
（二）坚持以家庭（或个人）缴费为主，政府给予适当补助和鼓励参保的原则；
（三）坚持以收定支、收支平衡、略有结余的原则；
（四）坚持实行 “保大病、保住院”的原则。
第四条 我州城镇居民基本医疗保险基金实行州级统筹，州、县（市）两级管理。全州实行统一的筹资标准和保障待遇。
第五条 城镇居民基本医疗保险制度的覆盖范围是具有本州行政区域内户籍的，且不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的各级各类学校在校学生、少年儿童（包括婴幼儿）和其他非从业城镇居民。
暂无缴费能力尚未参加城镇职工基本医疗保险的国有、集体困难企业职工和退休人员，可以自愿参加城镇居民基本医疗保险。企业具备缴费能力后，应参加城镇职工基本医疗保险。
第六条 各级劳动保障行政部门是城镇居民基本医疗保险的主管部门，负责本辖区城镇居民基本医疗保险工作的组织实施和监督检查。各级财政、卫生、教育、公安、民政、残疾人联合会等部门，配合劳动保障行政部门做好城镇居民基本医疗保险工作。
（一）财政部门负责政府补助资金的筹集和拨付；
（二）卫生部门负责定点医疗机构医疗行为的监督和管理；
（三）教育部门负责大、中、小学生参保登记和缴费宣传工作；
（四）公安部门负责参保人员的户籍认定；
（五）民政部门负责低保对象（含无劳动能力、无生活来源，又无法定赡养、抚养、扶养义务人，以下简称“三无”人员）、低收入家庭60周岁以上老年人的认定；
（六）残疾人联合会负责重度残疾人员身份认定。
第七条 州级社会保险经办机构负责统筹、协调、指导全州城镇居民基本医疗保险业务经办工作，负责全州城镇居民基本医疗保险基金的集中管理。县（市）级社会保险经办机构负责本辖区内城镇居民基本医疗保险的参保登记和基金的征缴、管理、支付。
第八条 加强社会保险经办机构建设，增加人员编制，专人专职负责城镇居民基本医疗保险工作。加大资金投入，建立全州统一的城镇居民基本医疗保险管理信息系统，实现数据集中管理，服务向乡（镇）劳动保障所、社区延伸，不断提高工作效率和质量。
第二章 城镇居民基本医疗保险基金的筹集
第九条 城镇居民基本医疗保险基金收入由以下各项构成。
（一）参保家庭（或个人）缴纳的基本医疗保险费收入；
（二）财政补助收入；
（三）居民基本医疗保险基金利息收入；
（四）法律、法规规定的其它收入。
城镇居民基本医疗保险费收缴使用财政部门监制的专用收款收据。
城镇居民基本医疗保险费不计征税、费。
第十条 城镇居民基本医疗保险基金的筹集标准为：
（一）各类大、中、小学阶段的在校学生、少年儿童每人每年120元，其中：家庭（个人）缴纳40元，财政补助80元。对属于低保对象的或重度残疾的学生和少年儿童，家庭（个人）缴纳10元，财政补助110元；
（二）非从业城镇居民18周岁（含18周岁）以下的每人每年120元，其中：家庭（个人）缴纳40元，财政补助80元。对属于低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人，家庭（个人）缴纳10元，财政补助110元；
（三）非从业城镇居民18周岁以上的每人每年200元，其中：家庭（个人）缴纳120元，财政补助80元。低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭60周岁以上的老年人，家庭（个人）缴纳10元，财政补助190元；
（四）“三无”人员参加城镇居民基本医疗保险，按每人每年200元筹集，由财政全额补助。
有条件的用人单位可对其职工家属参保缴费给予补助，补助资金在税前列支。
第十一条 地方政府对参保居民的补助，除省政府补助以外，其余部分分别由州级承担25%，县（市）承担75%。
各县（市）财政按居民户籍所在地承担相应的补助资金。补助标准根据经济发展情况和国家、省的有关规定适时进行调整。
第十二条 各县（市）乡、镇、街道办事处、社区的劳动保障所负责办理城镇居民基本医疗保险家庭参保登记、变更、信息采集、证、卡发放等工作；县（市）社会保险经办机构负责缴费核定和申领《城镇居民医疗保险证》、社会保障卡的工作；学校、幼儿园负责办理大、中、小学生、在园幼儿的参保登记、变更、信息采集和《城镇居民医疗保险证》、社会保障卡的发放等工作。
第十三条 城镇居民基本医疗保险费按自然年度一次性缴纳，中途参保的，按当年所剩月数，以每月缴费标准的十二分之一一次性缴纳。
第十四条 各级政府应将补助的城镇居民基本医疗保险费列入同级财政预算，并及时按年度拨付到位。
第三章 城镇居民基本医疗保险待遇
第十五条 城镇居民基本医疗保险基金用于支付参保居民符合支付范围的住院医疗费用和特殊病门诊治疗费用，不设个人账户。
城镇居民基本医疗保险基金支付范围参照贵州省城镇职工基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施范围和标准执行；儿童用药标准按劳动保障部《关于城镇居民基本医疗保险儿童用药有关问题的通知》（劳社部发〔2007〕37号）执行。
第十六条 城镇居民在一个统筹年度内发生符合基金支付范围的住院医疗费用，设置起付标准和最高支付限额，起付标准以上医疗费，按照医院级别确定个人和统筹基金分担比例。
（一）医疗费用起付标准：一级定点医疗机构、50张床位以下医疗机构、乡镇卫生院、社区医疗服务机构起付标准为100元；二级定点医疗机构起付标准为200元； 三级定点医疗机构起付标准为350元。
低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭60周岁以上老年人起付标准减半，“三无”人员不设起付标准。
（二）城镇居民基本医疗保险基金最高支付限额随连续缴费年限的增加而增加，参保当年最高支付限额为3万元，以后连续缴费每满1年，支付限额增加0.2万元，支付限额最高为5万元。
（三）参保城镇居民的住院医疗费用扣除起付标准和目录外费用后，按以下比例报销。
一级定点医疗机构、50张床位以下医疗机构、乡镇卫生院、社区医疗服务机构由基金支付70％、个人自付30％；
二级定点医疗机构由基金支付60％，个人自付40％；
三级定点医疗机构由基金支付40％，个人自付60％。
统筹基金支付住院医疗费的比例与参保居民的连续缴费年限挂钩，城镇居民连续缴费每满5年，统筹基金支付比例相应提高5个百分点，支付比例提高最高不超过10个百分点。
第十七条 参保居民特殊病门诊治疗全年只设一次起付标准，发生符合规定支付范围内的医疗费用，每一保险年度内超过300元部分，城镇居民基本医疗保险基金按50%比例报销。参保居民特殊病门诊治疗病种范围、办理程序等参照州级城镇职工特定病种门诊治疗管理办法执行。
第十八条 因病必须使用CT、MRI等100元以上的特殊检查、特殊治疗和使用药品目录中的乙类药品或因抢救使用药品目录外的药品产生的医疗费用，低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭60周岁以上老年人、“三无”人员个人先自负10%，其余城镇居民个人先自负20%后再按第十六条、第十七条规定报销。
第十九条 参保居民因病需要转往州外或在州外发生疾病治疗的，按城镇职工基本医疗保险相关规定执行，所发生的医疗费用由个人全额垫付，出院后凭转诊转院审批表、有效发票、诊断证明、出院小结、病历复印件、医疗收费清单等到所属社会保险经办机构报销，自负比例增加5％。在州内办理转诊转院的参保人员，不再增加个人自负比例。
第二十条 城镇居民参加医疗保险实行待遇享受等待期。本办法实施后，1年内参加城镇居民基本医疗保险并按时足额缴纳医疗保险费的人员，不实行待遇等待期，从缴费参保次月起享受本办法规定的基本医疗保险待遇；1年后缴费参保的，从参保登记并缴清费用之月起实行6个月待遇享受等待期，待遇等待期满次月起享受城镇居民基本医疗保险待遇。
参保后未按时缴费的，视为中断缴费。从中断缴费的次月1日起，停止享受城镇居民基本医疗保险待遇。中断缴费期间发生的医疗费用，统筹基金不予支付。中断缴费不满6个月的，可以续保，续保人员应补交中断期间的欠费，自补清欠费次月起享受相应城镇居民基本医疗保险待遇。中断缴费超过6个月的，医疗保险关系自行终止。医疗保险关系自行终止后重新参保的，按新参保人员对待，并实行6个月的待遇等待期。
新取得我州城镇户籍6个月内参保缴费的，从缴费的次月起享受医疗保险待遇，6个月后参保缴费的实行6个月待遇等待期。
第二十一条 城镇居民基本医疗保险基金不支付下列费用：
（一）在国外或港、澳、台地区治疗的；
（二）自杀、自残的（精神病除外）；
（三）因打架、斗殴、酗酒、吸毒及其他犯罪或违法导致伤病的；
（四）交通事故、意外伤害、医疗事故等由第三方承担医疗费赔偿责任的；
（五）属于工伤保险（含职业病）的；
（六）未经批准转外地就医发生的费用；
（七）中断缴费期间、待遇等待期发生的费用；
（八）按有关规定不予支付的其他费用。
第四章 定点医疗机构管理和费用结算
第二十二条 卫生行政部门制定城镇居民基本医疗保险医疗机构发展规划。劳动保障行政部门按“公开公平、方便参保人员”的原则，参照城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理办法，合理确定城镇居民基本医疗保险定点医疗机构，并向社会公布。
第二十三条 按照平等自愿的原则，社会保险经办机构与城镇居民基本医疗保险定点医疗机构签订服务协议，明确双方的责任、权利和义务。
第二十四条 定点医疗机构应当建立和完善医疗保险内部管理制度，严格执行城镇居民基本医疗保险各项政策规定和医疗服务协议，配备管理机构和专（兼）职人员，做好城镇居民基本医疗保险的管理和服务工作。
第二十五条 定点医疗机构应接受劳动保障行政部门及社会保险经办机构的监督检查，对劳动保障行政部门做出的行政处罚，依法享有提起行政复议或者行政诉讼的权利。
第二十六条 建立对定点医疗机构的监督考核制度。劳动保障行政部门会同卫生、财政、物价、食品药品监督等行政部门，对定点医疗机构执行医疗保险政策规定和定点服务协议情况进行年度考核。
第二十七条 参保人员在定点医疗机构发生的医疗费用个人应负担的部分，由个人与定点医疗机构结算；城镇居民基本医疗保险基金应支付的部分，由居民医疗保险经办机构按月与定点医疗机构据实结算。
第五章 基金监督与管理
第二十八条 城镇居民基本医疗保险基金实行收支两条线管理。纳入财政专户，单独建帐、独立核算，专款专用，不得挤占和挪用并确保基金的保值增值。
第二十九条 社会保险经办机构应当建立健全内部管理制度，加强基金收支管理，并接受审计、财政、劳动保障等行政部门的监督检查。
社会保险经办机构所需经办经费由财政预算安排，不得从基金中提取。
第三十条 劳动保障行政部门设立并公开监督举报电话和举报箱，受理对违反城镇居民基本医疗保险规定的举报。对投诉举报案件进行调查核实，依法对违规行为进行处罚。
第六章 附 则
第三十一条 由城镇职工基本医疗保险、灵活就业人员医疗保险、新型农村合作医疗保险转为城镇居民基本医疗保险且未中断缴费的，不设立待遇等待期。
第三十二条 对暴发性、流行性传染病和自然灾害等因素所造成大范围急、危、重病人抢救治疗的医疗费，由各级政府统筹解决。
第三十三条 为解决参保人员因患大病超过统筹基金支付范围以外的费用问题，在城镇居民基本医疗保险的基础上建立大病补充医疗保险制度，城镇居民大病补充医疗保险具体办法另行制定。
第三十四条 本办法筹资标准、待遇支付等规定，在实施过程中，根据本州经济社会发展和城镇居民基本医疗保险实际运行情况适时调整。
第三十五条 本办法称财政补助收入包括各级财政部门对所有参保城镇居民的补助及通过城市医疗救助制度对参保困难城镇居民家庭缴费部分的补助。其中，参保困难城镇居民是指属于低保对象的或重度残疾的学生和儿童及其它低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭60周岁以上的老年人等困难居民。
第三十六条 本办法自2009年6月1日起施行。
关于删除《河源市鼓励外来投资若干规定》（河府〔2005〕118号）部分条款的通知
广东省河源市人民政府
河府(2006)66号
关于删除《河源市鼓励外来投资若干规定》（河府〔2005〕118号）部分条款的通知
各县区人民政府，市府直属各单位：
经研究，市人民政府决定对《河源市鼓励外来投资若干规定》（河府〔2005〕118号）第五条第（一）、（二）项规定予以删除。请各地各单位认真贯彻执行。
二○○六年七月六日
湖南省会计条例
湖南省人大常委会
湖南省会计条例
湖南省人大常委会
（1996年11月28日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1997年1月1日起施行）^
第一章 总 则
第一条 为了规范和加强会计工作，保障会计人员依法行使职权，发挥会计工作在加强经济管理、提高经济效益中的作用，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国会计法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户和其他组织办理会计事务，必须遵守本条例。
第三条 县级以上人民政府的财政部门负责指导、监督和管理本行政区域的会计工作。
乡、民族乡、镇人民政府应当加强对会计工作的管理，督促会计人员做好会计工作。
第四条 各单位必须加强会计基础工作，建立、完善会计工作管理制度并定期进行检查考核。
单位领导人领导本单位会计机构、会计人员和其他人员执行会计法律、法规和会计制度，保障会计机构、会计人员依法行使职权，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第五条 对在会计工作中，忠于职守，做出显著成绩或者制止、检举、控告会计违法行为有功的，由县级以上人民政府或者财政部门、有关主管部门给予表彰、奖励。
第二章 会计机构和会计人员
第六条 各单位根据会计业务的需要设置会计机构，或者在有关机构中配备会计人员并指定会计主管人员。
经税务机关核准，不具备配备专职会计人员条件的个体工商户，可以委托有代理记帐资格的会计咨询服务机构进行代理记帐；不具备配备专职会计人员条件的其他小型经济组织，应当委托有代理记帐资格的会计咨询服务机构进行代理记帐。
第七条 会计机构应当建立会计岗位责任制和内部稽核制度。
会计、出纳必须分设；出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作；出纳以外的人员不得经管现金、有价证券和票据。
单位的法定代表人不得兼任本单位的会计或者出纳。
第八条 大中型企业设置总会计师；事业单位和业务主管部门根据需要可以设置总会计师。
总会计师必须具有会计师以上专业技术任职资格。
第九条 企业、事业单位会计机构负责人必须由具有助理会计师以上专业技术任职资格的人员担任。国家机关会计机构负责人必须由具有相当助理会计师以上专业技术任职资格的人员担任。
国家机关会计机构负责人的任免、调动应当事先征求同级财政部门的意见；国有企业、事业单位的会计机构负责人、会计主管人员的任免应当经过主管单位同意，并报同级财政部门备案；上述单位的其他会计人员的调动，应当征求本单位总会计师或者会计机构负责人的意见。
第十条 会计人员应当具备必要的专业知识。从事会计工作的人员必须取得《会计证》，从事电脑会计核算工作的人员必须取得《电算会计资格证》。
禁止任何单位招用无《会计证》的人员从事会计工作、招用无《电算会计资格证》的人员从事电算会计工作。
第十一条 会计工作实行回避制度。
除私营企业和个体工商户外，单位的法定代表人、其他主要负责人的近亲属不得在本单位担任会计机构负责人；会计人员的近亲属不得在同一会计机构担任会计工作，单位的法定代表人、其他主要负责人、会计机构负责人以及会计人员因执行公务发生的财务收支，本人不得审批。
第十二条 会计机构、会计人员的职责：
（一）遵守法律、法规，执行财务会计制度；
（二）拟订本单位办理会计事务的具体办法，办理会计事务；
（三）如实反映单位的财务收支与经营状况，提供合法、真实、准确、完整的会计资料，并按照规定妥善保管；
（四）按时办理税金、利润、国有资产收益和其他财政收入的缴纳事项；
（五）监督本单位执行会计法律、法规和财经纪律、财务会计制度；
（六）监督本单位的财务收支、资金使用、财产保管的经济合同的签订等，制止和纠正违法的收支；
（七）参与拟订本单位经济计划、业务计划，考核分析预算、财务计划的执行情况；
（八）法律、法规规定的其他职责。
第十三条 会计人员调动或者离职，必须在离岗前与接管人员办清交接手续。
一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人、会计主管人员监交；会计机构负责人、会计主管人员办理交接手续，由单位领导人监交，必要时可以由主管单位派人会同监交。国家机关会计机构负责人、会计主管人员办理交接手续，由单位领导人监交，必要时可以由同级财政、审计
部门派人会同监交。
第十四条 会计人员依法履行职责，受法律保护。
任何单位和个人不得对会计人员进行打击报复。
第十五条 会计人员因忠于职守、坚持原则受到单位错误处理的，有权向财政部门或者有关部门申诉。财政部门或者有关部门经查证确属错误处理的，应当责成所在单位及时纠正。
会计人员玩忽职守、丧失原则，不宜担任会计工作的，由其所在单位或者由主管单位责成所在单位予以撤换。
第十六条 县级以上人民政府财政部门应当制定会计人员在职教育规划，加强对会计人员培训的指导和管理。
各单位应当支持在职会计人员的业务培训和业务学习。
第三章 会计核算和会计监督
第十七条 各单位必须依照国家统一会计制度的规定，设置会计科目、会计帐薄，建立健全内部财务会计核算制度。
单位的会计事项，由会计机构、会计人员统一核算。
禁止在法定帐册以外设帐或者将单位资产以个人名义存储。
第十八条 会计机构、会计人员应当对原始凭证的合法性、真实性、准确性、完整性进行审核。
任何单位和个人不得提供或者出具不真实、不合法的原始凭证。
第十九条 会计机构、会计人员应当按照国家统一会计制度规定的程序和要求填制记帐凭证、登记会计帐薄。
第二十条 企业必须按照国家有关规定计算成本，确认收入，进行利润分配；不得违反财务会计制度乱挤乱摊成本、核销费用、调节盈亏、转移资产、冲减资本金。
第二十一条 各单位应当建立定期财产清查制度，每年至少进行一次全面清查，保证帐薄记录与实物、款项相符。清查中发现资产盘盈、盘亏、毁损，应当查明原因，并按照有关规定作出处理。
第二十二条 各单位应当根据帐薄记录，编制会计报表，并按照国家规定报送财政部门和其他有关部门。
企业的年度会计报表须经依法审计的，应当连同审计报告一并报送财政、税务部门和其他有关部门。未经依法审计的，财政、税务部门和其他有关部门可以退回企业，要求其按照规定补办审计后重新报送。
第二十三条 任何单位和个人不得伪造、变造、故意毁灭会计凭证、会计帐薄和报送虚假的会计报表。
单位领导人不得指使、胁迫会计人员伪造、变造、毁灭会计凭证、会计帐薄和报送虚假的会计报表。
第二十四条 手工记帐凭证、会计帐薄和会计报表的格式应当符合国家会计制度的规定，由省人民政府财政部门统一监制。
第二十五条 采用电子计算机代替手工记帐的单位，应当具备下列条件，并报经自治州、设区的市人民政府、地区行政公署财政部门审批：
（一）使用的会计核算软件及其生成的会计凭证、会计帐薄、会计报表和其他会计资料，应当符合国家和省有关会计电算化要求的规定；
（二）有电算会计操作人员；
（三）有电子计算机或者电子计算机终端设备；
（四）与手工会计核算同时运行三个月以上，并取得相一致结果；
（五）有硬件、软件、操作、会计档案管理制度。
第二十六条 各单位应当按照国家有关规定建立会计凭证、会计帐薄、会计报表等会计档案，并妥善保管。
采用电子计算机代替手工记帐的，其会计凭证、会计帐薄、会计报表等会计档案的保管期限和销毁办法，按照国家会计档案管理办法的规定执行。
第二十七条 会计机构、会计人员认为是违法的财务收支，应当制止和纠正；制止和纠正无效的，应当向单位负责人提出书面意见要求处理。单位负责人应当在接到书面意见之日起10日内作出书面决定。
第二十八条 对于严重损害国家利益、社会公众利益的收支，会计机构、会计人员应当向主管部门或者财政、审计、税务等部门报告，接到报告的部门应当自接到报告之日起30日内依法作出处理。
第二十九条 各单位应当依法接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供会计资料以及有关情况，不得拒绝、隐匿、谎报。
财政、审计、税务等部门的工作人员依法进行监督检查时，应当出示证件。
第四章 会计咨询服务机构及代理记帐
第三十条 从事会计咨询服务的机构，必须具备下列条件：
（一）注册资本10万元以上；
（二）有3名以上专职从业人员，其中具有会计师以上专业技术任职资格的人员不得少于2名；
（三）有固定的办公地点和必要的设施；
（四）有健全的财务会计管理制度。
第三十一条 具有健全的代理记帐业务规范的会计咨询服务机构，可以向省人民政府财政部门和自治州、设区的市人民政府、地区行政公署财政部门申请代理记帐资格。
财政部门收到申请后，应当在15日内决定是否批准。决定批准的，由决定机关发给代理记帐许可证；决定不予批准的，决定机关应当自决定之日起15日内书面通知申请人。
第三十二条 从事代理记帐工作的人员必须具有会计专业技术任职资格，并加入有代理记帐资格的会计咨询服务机构。国家机关现职工作人员不得从事代理记帐工作。
禁止任何单位和个人非法从事代理记帐工作。
第三十三条 代理记帐的委托方、代理方，应当签订书面委托代理合同。委托代理合同除应当具备合同的一般条款外，还应当载明以下事项：
（一）委托方、代理方对会计资料合法、真实、准确、完整应当承担的责任；
（二）会计凭证传送程序和签收手续；
（三）编制和提供会计报表的要求；
（四）会计档案的保管要求；
（五）双方约定的其他事项。
第三十四条 代理记帐机构接受委托，应当根据委托方提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一会计制度的规定，进行会计核算。
代理记帐机构的人员按照国家统一会计制度的规定为委托方编制的会计报表，经代理记帐机构负责人和委托方负责人审阅签名或者盖章后，报送有关部门和其他会计报表使用者。
第三十五条 代理记帐机构及其从业人员，对在执行代理记帐业务中知悉的商业秘密负有保密义务，法律、法规另有规定的除外。
第三十六条 代理记帐机构对其从业人员的代理记帐行为，承担民事责任。
第三十七条 财政部门对代理记帐机构的资格定期进行审核，对代理记帐工作进行指导和监督。
第五章 法律责任
第三十八条 单位领导人和其他人员对依法履行职责的会计人员打击报复的，给予行政处分；造成会计人员经济损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，对单位领导人和直接责任人给予行政处分：
（一）应当委托代理记帐机构进行代理记帐而未委托的；
（二）国家机关、社会团体的出纳人员兼管稽核、会计档案保管或者收入、费用、债权债务帐目登记或者出纳以外的人员经管现金、有价证券、票据的；
（三）单位的法定代表人兼任本单位会计或者出纳的；
（四）招用无《会计证》的人员从事会计工作或者招用无《电算会计资格证》的人员从事电算会计工作的；
（五）违反财务会计回避制度的。
第四十条 违反本条例规定，非法从事代理记帐的，责令限期改正，没收违法所得，可取消从业人员的会计专业技术资格。
第四十一条 企业、事业单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，对单位领导人和直接责任人给予行政处分；对单位可处2000元以下的罚款，情节严重的，可处2000元以上10000元以下的罚款：
（一）应当设置会计帐簿而未设置的；
（二）出纳人员兼管稽核、会计档案保管或者收入、费用、债权债务帐目登记的；
（三）出纳以外的人员经管现金、有价证券、票据的。
第四十二条 在法定帐册以外设帐的，责令改正，对单位给予警告，可处违法设帐款额20％以下的罚款；对单位领导人和直接责任人员给予行政处分，可处相当于本人三个月基本工资以下的罚款。
单位将其资产以个人名义存储的，责令改正，没收违法所得，可处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；对单位领导人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 伪造、变造、故意毁灭或者指使、胁迫会计人员伪造、变造、毁灭会计凭证、会计帐簿或者报送虚假的会计报表的，责令改正，对直接责任人给予行政处分，可处相当于本人三个月基本工资以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
单位利用虚假的会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料损害国家利益、社会公众利益或者违反财务会计制度乱挤乱摊成本、核销费用、调节盈亏、转移资产、冲减资本金的，责令改正，对单位可处违法款额20％以下的罚款；对单位领导人给予行政处分，可处相当于本人三个
月基本工资以下的罚款。
第四十四条 拒绝、阻碍财政部门和其他有关部门的工作人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 依据本条例规定，对单位领导人、会计人员或者其他人员给予行政处分的，由其所在单位或者有关部门根据管理权限作出决定；对单位或者个人给予行政处罚的，由县级以上人民政府财政、税务、审计和其他有关部门根据法律、行政法规规定的职责决定。
第四十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第四十七条 财政部门和其他有关部门的工作人员在会计管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十八条 本条例自1997年1月1日起施行。
1996年11月28日
