西藏自治区人民政府关于2006年冬季－2007年春季森林防火的命令
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西藏自治区人民政府关于2006年冬季－2007年春季森林防火的命令
西藏自治区人民政府
西藏自治区人民政府关于2006年冬季－2007年春季森林防火的命令
西藏自治区人民政府令第74号
根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《西藏自治区森林防火实施办法》的有关规定，为切实做好今冬明春我区森林防火工作。特发布森林防火命令：
一、森林防火期和紧要期
自2006年11月15日至2007年5月31日，为冬、春森林防火期。其中，自2006年l2月15日至2007年4月30日，确定为森林防火紧要期。在此基础上，各地（市）根据气象（旱情）可提前进入防火期或延长防火期。
二、加大森林防火宣传力度，增强森林防火意识
近几年我区虽未发生大的森林火灾，但森林防火工作中要坚决克服松懈麻痹思想，必须坚持往年森林防火宣传工作中行之有效的方法和措施，继续加大有关森林防火法律法规的宣传教育力度，切实增强全民对森林火灾的法律意识和防范意识，使森林防火工作做到家喻户晓，人人皆知。
三、坚持预防为主，强化火源管理
森林防火要坚持“预防为主，综合治理”的方针和“以人为本，科学扑救”的思想。在森林防火期间，要特别强化野外火源管理工作，重点地段、入山路口要重点防范，安排专人看守；必须严格执行各种用火审批制度，逐一落实防范措施，对未经许可擅自在林区用火者，要按有关规定从重查处。发现林火时，任何单位和个人有责任、有义务主动参加灭火，并立即向当地政府和林业主管部门报告，做到“打早、打小、打了”，有效遏制森林火灾的发生。
森林防火紧要期，严禁在林区从事采伐和调运椽子木、横梁木、下桨木、青岗柴禾、竹子等生产活动；严禁开垦林地、毁林和上山打猎以及采集林下资源；严禁无证人员进山从事一切作业，尤其是当地群众上山放牧的由乡政府和村委会进行登记；严禁在林区内进行实弹演习、爆破、勘察等活动。
在防火紧要期内，要严格燃放烟花、爆竹的管理，严禁在林区内举办篝火晚会、野炊等活动，防止家火引起山火。旅游景点、旅游路线上的防火宣传由承办单位负责。
四、加强组织领导，全面落实各项工作
各级政府主要领导和林业主管部门主要负责人必须认真履行森林防火第一责任人和主要责任人的职责，层层签订森林防火目标责任书。实行各级领导分级、分片包干负责制，森林防火要纳入乡规民约。一旦发生林火，各级政府、森林防火指挥部和有关部门领导，必须立即赶赴现场组织扑救。对违反规定引起森林火灾的，不但要追究肇事者的责任，而且还要视情追究有关领导的行政责任以及法律责任。全区森林防火期间，各级政府和林业主管部门，要依据2006年9月全国秋冬季森林防火工作会议要求，充分认识做好森林防火事关社会和谐稳定大局，事关资源安全和生态安全大局，事关林业发展大局的特殊重要意义，从实际出发、因地制宜，把森林防火作为各项工作中的重中之重抓紧抓好。要保障森林防火宣传及扑救经费，积极做好物资储备和扑火机具等设备的全面检修，确保防火、灭火的需要；武警西藏森林部队要进入高度的临战状态，人员、车辆、扑火机具等必须达到90％的在位率和完好率，要协同各级森林防火指挥部，切实做好我区的森林防火工作；各地、县各类专业、半专业扑火队伍以及乡（镇）级森林防火突击队，要提前做好防火灭火的一切准备。一旦发生森林火灾，气象、交通、民政、公安、卫生、邮电等部门，应积极主动做好相关工作。林区干部、群众、驻军、商户及外来人员，应在各级森林防指挥部门的统一组织下，积极投入森林火灾的扑救，切实做到党政军警民联防、联动，确保把森林火灾的损失降到最低程度。
五、严格执行森林火灾报告制度，加强森林火灾案件的查处工作
各级政府和森林防火指挥部，对本辖区发生的森林火情，必须严格按照有关规定及时、准确逐级上报自治区森林防火办公室，不得封锁消息、虚报、瞒报、迟报和拒报；对虚报、瞒报、迟报和拒报，造成国家森林资源损失的，要追究其责任；在森林防火期内，各级森林防火部门必须坚持24小时值班，森林防火电台必须坚持每天按时开机，防火紧要期必须有领导带班。各级政府和森林防火指挥部，要切实加强对森林防火案件的查处工作。森林公安人员在发生森林火灾时要把主要精力放在取证上，会同当地公安部门组成强有力的专案组，对人为的火灾案件，要及时全力侦破，并依法严惩肇事者，起到警示和教育作用。
自治区主席 向巴平措
二○○六年十一月十七日
城乡建设环境保护部、劳动人事部、财政部、中国人民建设银行关于提高建筑安装企业职工流动施工津贴标准的通知
城乡建设环境保护部 等
城乡建设环境保护部、劳动人事部、财政部、中国人民建设银行关于提高建筑安装企业职工流动施工津贴标准的通知
1984年8月25日，城乡建设环境保护部、劳动人事部、财政部、中国人民建设银行
一九七七年经国务院领导同志批准和原国家劳动总局同意，原国家建委以（77）建发施字第176号通知颁发了《建筑安装企业职工流动施工津贴试行办法》。几年来，由于调整副食品价格和提高出差补助费标准，现行的流动施工津贴标准已不能弥补建筑职工的额外开支。经国务院同意，现将建筑安装企业职工流动施工津贴标准由二角、三角提高为五角和六角。本津贴在工资基金项内开支，提高标准所需费用，列入工程成本，国家追加预算拨款。
金昌市人民政府办公室关于印发金昌市医疗机构植入性医疗器械使用管理办法的通知
甘肃省金昌市人民政府办公室
金昌市人民政府办公室关于印发金昌市医疗机构植入性医疗器械使用管理办法的通知
永昌县、金川区人民政府，市政府有关部门、单位，中央、省属在金有关单位：
《金昌市医疗机构植入性医疗器械使用管理办法》已经市政府同意，现予印发，请结合各自实际，认真贯彻执行。
二〇一二年八月十七日
金昌市医疗机构植入性医疗器械使用管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强对植入性医疗器械的监督管理，保障人民群众身体健康和使用医疗器械安全，根据《医疗器械监督管理条例》和《甘肃省植入性医疗器械监督管理暂行规定》等法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所指植入性医疗器械是指任何借助外科手术，器械全部或者部分进入人体或自然腔道中，在手术过程结束后长期留在体内，或者留在体内至少30日以上的医疗器械。
第三条 凡在本市行政区域内从事植入性医疗器械使用的医疗机构，均应遵守本办法。
第四条 食品药品监督管理部门、卫生行政部门应当依照相关法规和本办法的规定，加强对植入性医疗器械使用的监督检查。
第五条 医疗机构使用植入性医疗器械应当与卫生行政部门核发的《医疗机构执业许可证》核准登记的诊疗科目相一致。
第二章 植入性医疗器械管理的机构、人员与制度
第六条 医疗机构应建立由医务、院内感染、器械、护理等部门专家组成的植入性医疗器械使用管理机构，定期开展植入性医疗器械使用的分析评价，定期开展相关医务人员植入性医疗器械使用相关知识的培训教育，定期公布全院及相关科室植入性医疗器械使用情况。
第七条 医疗机构应设立或指定专门部门负责所有植入性医疗器械的采购。
第八条 医疗机构负责植入性医疗器械采购、验收、保管、使用的人员应经食品药品监督管理部门培训，熟悉医疗器械监管法律法规，了解植入性医疗器械使用和管理常识。
第九条 医疗机构应建立植入性医疗器械采购、验收、入库、储存、出库、使用、用户登记、销毁、不合格产品处理、不良事件报告等管理制度。
第三章 植入性医疗器械的购进
第十条 医疗机构不得从无《医疗器械生产企业许可证》或《医疗器械经营企业许可证》的生产企业或经营企业采购植入性医疗器械，不得采购和使用未经注册的植入性医疗器械，不得采购不符合《医疗器械注册证》及其附件《医疗器械注册登记表》规定的植入性医疗器械。
第十一条 临床科室和医务人员不得自行向医疗器械生产企业或经营企业采购植入性医疗器械，不得作为中间人直接向病人销售植入性医疗器械，不得使用患者自备的植入性医疗器械。
第十二条 采购植入性医疗器械应严格执行验证制度。严格按规定索取、查验、核实并留存供货方及供应产品的有关资质证明，包括：
（一）供货方《医疗器械生产企业许可证》或《医疗器械经营企业许可证》、《营业执照》；
（二）植入性医疗器械《医疗器械产品注册证》及其《医疗器械注册登记表》；
（三）医疗器械销售人员的委托授权书和市食品药品监督管理局出具的植入性医疗器械销售人员资质备案登记表；
（四）必要时还须索取相关植入性医疗器械现行有效的产品标准。
索取留存的资质证明属复印件的，资质证明均应加盖供货方单位印章。
销售人员委托授权书应为委托企业法定代表人签署（签名），载明授权销售的品种、地域、期限，注明销售人员的身份证号码，并加盖委托企业印章。
第十三条 进入医疗机构的植入性医疗器械必须附有产品原出厂包装以及生产厂家或进口总代理商出具的中文说明书、合格证、包装标识。说明书、标签、包装标识的内容应当符合国家食品药品监督管理局《医疗器械说明书、标签和包装标识管理规定》的要求。
第十四条 医疗机构应详实记录并妥善保存植入性医疗器械从购进至使用各环节的情况和信息。购进、验收、保管、复核、领用等记录应保存至超过产品有效期2年，无有效期的保存到产品使用后3年，永久性植入的产品的记录应永久保存，确保使用植入性医疗器械可全程追溯。
第十五条 植入性医疗器械验收合格后方可入库使用。验收内容为：销售发票、销售凭证上的供货单位应与资质证明相一致；产品包装、说明书、标签、合格证应与销售凭证、销售发票标明的产品信息相一致；《医疗器械注册证》及其附件的信息应与产品实物相一致。
第四章 植入性医疗器械的使用
第十六条 医疗机构应根据临床使用需要储备必要的植入性医疗器械，实行专人保管，统一管理。储存的植入性医疗器械应当按产品储存条件，分类存放，明确标识，做好保管养护。
第十七条 使用植入性医疗器械应当由临床使用科室向仓库领取。仓库保管和科室领取人员应当进行出库复核和核对。
确需临床科室暂存使用的植入性医疗器械，可以由临床科室向仓库领取后专柜暂存，但要做好相关记录。
第十八条 临床科室领取后未使用的产品须连同原出厂包装返还仓库，验收合格后重新入库或作退货处理。无菌包装的植入性医疗器械包装破损或超过灭菌有效期的，不得重新验收、入库和使用。
第十九条 医疗机构要合理、正确使用植入性医疗器械，建立植入性医疗器械临床使用事先告知制度。植入性医疗器械使用之前应当将患者的病情、医疗方案、医疗风险、应对措施、可供选择的植入性医疗器械的种类、产品名称、生产单位、收费标准等告知患者，经患者或其家属签署知情同意书后方可使用，切实尊重和保障患者的自主选择权和医疗权益。
第二十条 医疗机构在植入性医疗器械临床使用过程中发现与产品包装、合格证、标签注明的产品信息不一致的，应立即停止使用。
第二十一条 植入性医疗器械使用记录应当与病历一同保存。植入性医疗器械使用记录不得由非临床使用的医务人员代为填写。相关记录应当在植入性医疗器械采购部门、手术室各保留1份备查。
第二十二条 医疗机构使用植入性医疗器械的每个产品都必须在手术相关记录中加贴由生产厂家或进口总代理商出具的该产品的合格证、标签。
第二十三条 植入医疗器械临床手术完成后，应及时主动向病人或家属提供全部植入医疗器械产品的明细清单。明细清单内容包括：产品名称、产品规格、产品特征编码和产品追溯编码信息、数量、生产厂商和价格。
第二十四条 医疗机构使用植入性医疗器械应按照产品的设计和使用要求进行植入安装。无相应资格的医疗工作者不得从事植入性医疗器械植入安装工作。
第二十五条 严禁使用外请医师自行携带的植入性医疗器械。
医疗机构使用外请医师指定或接受捐赠的植入性医疗器械，必须按照本规定第十二条至第十四条查验和验收，不符合规定的不得使用。
第二十六条 对存在质量可疑情形的植入性医疗器械，医疗机构必须立即停止使用、封存产品，并报告食品药品监督管理部门。
第二十七条 医疗机构应当采用信息管理技术，对植入性医疗器械的采购、使用全过程实行信息化管理。食品药品监督管理部门应建立追溯可控的植入性医疗器械电子信息监管服务平台。
第五章 植入性医疗器械的不良事件监测
第二十八条 医疗机构应当严格执行医疗器械不良事件报告制度。对使用中发现的不良事件，及时向食品药品监督管理部门报告，并同时抄报卫生行政部门。
因植入性医疗器械或可能因植入性医疗器械导致严重伤害事件或患者死亡的，应在24小时内上报。
第二十九条 医疗机构应当对不良事件发生原因进行初步分析，填写《医疗器械不良事件报告表》，10日内报食品药品监督管理部门和卫生行政部门。
第三十条 不良事件发生原因未查清前，医疗机构应对发生不良事件的该批同规格型号库存产品，暂缓销售、使用，对剩余产品进行登记封存，并报市食品药品监督管理部门。查明事件原因后，由市食品药品监督管理部门对发生事件的产品依法予以处理，并书面告知相关单位。
第六章 植入性医疗器械的用后销毁
第三十一条 医疗机构应当保存手术取出的植入性医疗器械备查。对国家法规规定不能保存或其它原因确实无法做到保存备查的，应当如实记录各种信息和处理情况，必要时应当随病历保存能够反映取出产品特征的照片。
对植入性医疗器械质量有争议的，应在病人或其授权人（或监护人）在场的情况下进行封存。
第三十二条 医疗机构应严格执行植入性医疗器械销毁制度，对过期失效、淘汰或临床使用中损坏、污染不能使用的，法规规定使用过可不保存的，以及食品药品监督管理部门同意销毁的和临床使用时发现的不合格的植入性医疗器械，应按照有关规定进行处理、销毁，并做好销毁记录。
第七章 监督管理
第三十三条 食品药品监督管理部门应加大对植入性医疗器械的监督抽验力度，建立健全植入性医疗器械风险预警机制。
第三十四条 食品药品监督管理部门对已经造成医疗器械质量事故或者可能造成医疗器械质量事故的产品及有关资料，可以予以查封、扣押。
第三十五条 植入性医疗器械说明书、标签、包装标识的内容与本产品注册证限定内容不同的，按照《医疗器械监督管理条例》的规定予以处罚。其他不符合国家食品药品监督管理局《医疗器械说明书、标签和包装标识管理规定》之规定的，按其规定予以处理。
第三十六条 违反本办法第二十四条规定的，按照《执业医师法》规定由卫生行政部门予以处罚。
第三十七条 违反本办法第二十八条、第二十九规定的，按照不合格医疗器械处理。
第三十八条 对医疗机构违反本办法的其他行为，按照《医疗器械监督管理条例》和《甘肃省植入性医疗器械监督管理暂行规定》等有关法规规定予以处罚。
第八章 附则
第三十九条 本办法由金昌市人民政府负责解释。
第四十条 本办法自发布之日起30日后施行，有效期5年。
