关于进一步推进中央企业信息安全等级保护工作的通知
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关于进一步推进中央企业信息安全等级保护工作的通知
公安部 国务院国有资产监督管理委员会
关于进一步推进中央企业信息安全等级保护工作的通知
各省、自治区、直辖市公安厅（局），新疆生产建设兵团公安局，中央企业:
保护中央企业信息系统的安全稳定运行对于促进企业健康发展，维护国家经济安全和社会稳定具有重要意义。为全面落实国家信息安全等级保护制度，加强中央企业的信息安全工作，保障和促进中央企业的信息化发展，现就进一步推进中央企业信息安全等级保护工作的有关要求通知如下：
一、高度重视，切实将信息安全等级保护工作纳入企业信息化工作同步推进
近年来，中央企业全面推进信息化建设，企业信息系统数量大幅增加，系统复杂程度大幅提高，业务依赖程度大幅增强，特别是企业的基础信息网络和重要信息系统已经成为支撑企业业务发展，提高企业核心竞争力的重要载体和主要手段，已成为国家关键基础设施。各级公安机关、国资监管及有关行业主管（监管）部门要高度重视中央企业的信息安全等级保护工作，特别是各企业要将这项工作摆在重要位置，认真贯彻落实国家信息安全等级保护制度，将信息安全等级保护工作纳入企业信息化工作的整体布局中，将信息安全等级保护工作与信息化工作同步规划、同步实施、同步考核。
二、明确职责，建立分工负责、协作配合的工作机制
国资委负责部署中央企业信息安全等级保护工作，其中电力、军工、民航企业和电信运营商的信息安全等级保护工作由相关主管(监管)部门组织部署和落实。国资委和有关行业主管（监管）部门按照国家信息安全等级保护制度的总体要求和相关管理文件，组织中央企业开展信息安全等级保护各项工作，制定具体实施方案或细则，开展宣传、培训和先进经验推广工作，加强对中央企业信息安全等级保护工作的检查监督、指导和考核。中央企业要按照国家信息安全等级保护制度要求和有关部门的工作部署，切实加强对信息安全等级保护工作的组织领导，建立健全工作机制，及时开展信息系统定级备案、安全建设整改、等级测评和自查等各项工作，并利用等级保护综合管理系统使信息安全等级保护工作常态化。公安机关要加强对中央企业信息安全等级保护工作的监督、检查、指导，为中央企业开展信息安全等级保护工作提供服务和支持。
建立由公安部牵头、国资委和有关行业主管（监管）部门共同参加的中央企业信息安全等级保护工作协调配合机制，按照各自职责分工，加强协调，密切配合，定期沟通和通报工作进展，及时交流备案数据、整改测评情况和检查结果等，共同组织推动中央企业信息安全等级保护工作的顺利开展。
三、全面梳理企业信息网络和系统，认真做好企业信息系统安全等级保护定级、备案工作
中央企业要全面梳理本企业信息系统和信息网络，摸清底数，根据《信息安全等级保护管理办法》等有关规定和《信息系统安全等级保护定级指南》等技术标准，准确确定信息系统安全保护等级。对尚未开展信息系统定级的企业，应按照“企业自主定级、聘请专家评审、主管部门审批、公安机关监督”的原则，开展信息系统定级备案工作，国资委或行业主管（监管）部门要对所负责的中央企业信息系统安全保护等级进行审批。各企业在系统定级之后要及时向公安机关备案，中央企业跨省或者全国统一联网运行的第二级(含)以上信息系统，向公安部网络安全保卫局备案，其他信息系统向当地公安厅（局）网安部门备案。对于已定级的信息系统由于定级不准、需求变更或撤销的，应重新开展定级备案。新建系统要在规划设计阶段确定系统安全保护等级，并在等级确定后30日内到公安机关备案。公安机关要及时受理备案，对符合要求的颁发备案证明。
四、开展信息安全等级保护安全建设整改和等级测评工作，完善重要信息系统安全防护体系
中央企业要在信息系统定级备案工作基础上，按照开展信息安全等级保护安全建设整改工作的有关要求，组织开展等级保护安全建设整改工作。对照《信息系统安全等级保护基本要求》等有关标准，通过开展等级测评、风险评估等方式，确定信息系统安全建设整改需求，对信息系统进行加固改造和完善，落实安全保护技术措施和安全管理制度，建立信息系统综合防护体系，提高网络和信息系统的整体保护能力。各企业要根据企业特点，从《全国信息安全等级保护测评机构推荐目录》中择优选择测评机构，对本企业第三级（含）以上信息系统定期开展等级测评,查找发现信息系统的安全问题、漏洞和安全隐患并及时整改。信息系统测评后，各企业要及时将等级测评报告向公安机关备案。
五、加强检查和考核，确保信息系统安全保护能力达到等级保护要求
各企业应当定期对信息系统安全保护状况、安全保护制度及技术措施的落实情况进行自查，及时发现系统中存在的安全问题并整改；国资委或行业主管（监管）部门要定期督导、检查企业信息安全等级保护制度落实情况，指导企业开展信息安全等级保护各项工作；公安机关要会同国资委、行业主管（监管）部门定期对中央企业开展信息安全等级保护工作情况进行监督检查，推动中央企业重要信息系统安全保护能力逐步达到信息安全等级保护要求。国资委将把中央企业开展信息安全等级保护工作情况纳入信息化水平评价考核体系，制定等级保护工作具体评价指标并进行量化考核。各中央企业要按照有关要求，向国资委报送开展信息安全等级保护工作的有关情况和数据。各企业要认真总结开展信息安全等级保护工作的经验，进一步加强和改进等级保护工作，每年应对等级保护工作情况进行总结，填写《中央企业信息安全等级保护工作情况统计表》（见附件）报国资委或相关行业主管（监管）部门和受理备案的公安机关。国资委和行业主管（监管）部门应每年对所属中央企业开展信息安全等级保护工作情况进行总结并报公安部。
行业主管（监管）部门对所属行业中央企业等级保护工作已做过部署的，所属中央企业按照原计划和要求执行，其他企业按照本通知要求执行。
附件：《中央企业信息安全等级保护工作情况统计表》
（公安部 国资委印）
二〇一〇年十二月二十六日
附件：关于进一步推进中央企业信息安全等级保护工作的通知
http://www.djbh.net/webdev/file/webFiles/File/20110222/2011222113039.pdf
紫云苗族布依族自治县人民代表大会常务委员会关于废止《紫云苗族布依族自治县执行〈中华人民共和国婚姻法〉变通规定》的决定
紫云苗族布依族自治县人大常委会
紫云苗族布依族自治县人民代表大会常务委员会关于废止《紫云苗族布依族自治县执行〈中华人民共和国婚姻法〉变通规定》的决定
（2003年8月11日紫云苗族布依族自治县人民代表大会常务委员会公告第1号公布）
《紫云苗族布依族自治县执行〈中华人民共和国婚姻法〉变通规定》废止已经紫云苗族布依族自治县第十三届人民代表大会第一次会议于2003年3月24日通过，并经贵州省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议于2003年7月26日批准。
洛阳市气象管理办法
河南省洛阳市人民政府
洛阳市人民政府令
（第２７号）
《洛阳市气象管理办法》业经１９９６年１１月２９日市人民政府常务会议讨论通过，现予发布施行。
市长 刘典立
１９９６年１２月２６日
洛阳市气象管理办法
第一章 总则
第一条 为加强气象工作管理，使气象事业更好地为本市经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国气象条例》和国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事气象探测、预报、服务和气象灾害防御、气候资源利用等活动的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 气象工作实行统一领导与分级、分部门管理相结合的制度。
市和县（市）、区气象主管机构实行上级气象主管机构与本级人民政府双重领导，以上级气象主管机构领导为主的管理体制。各级气象主管机构既是上级气象机构的下属单位，又是本级人民政府的工作机构。履行本级人民政府赋予的管理气象工作的行政职能。
农业、林业、水利、民航、石油等部门所属的各类气象台站，在其上级主管机构领导下开展为本系统服务的气象工作，并接受当地人民政府气象主管机构的行业管理。
各有关部门应按照各自职责，协助气象主管机构实施本办法。
第四条 气象工作坚持以服务为宗旨，以农业服务为重点，不断拓宽气象工作为行政决策、经济建设、社会发展服务的领域，提高气象工作的社会、经济和生态效益。
第五条 发展气象事业应当坚持以国家气象事业为基础，国家气象事业与地方气象事业互相依托、互相促进、共同建设、共同发展的原则。市和县（市）、区人民政府应当加强对气象工作的领导，积极扶持气象事业的发展。
第六条 市和县（市）、区人民政府应对在气象工作中作重大贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第二章 地方气象事业
第七条 地方气象事业主要包括以下项目：
（一）农业综合开发、农作物产量预测、气候资源开发利用、气象科技扶贫、节水灌溉、生态环境保护等服务；
（二）农业气象、气象灾害防御技术的推广应用以及农村气象科技服务网建设；
（三）气象卫星遥感监测技术用于农作物长势、森林火险、洪涝灾害和土壤墒情等防灾减灾服务；
（四）人工影响局部天气工作；
（五）专为地方服务的天气气候监测、气象通信、天气预警系统及气象现代化建设。
第八条 各级气象主管机构在承担国家气象事业任务的同时，应当积极做好为当地经济建设服务的地方气象事业工作，增加服务项目，拓宽服务领域，提高服务效益。
第九条 市和县（市）、区人民政府应当把主要为当地经济建设服务的地方气象事业项目所需基本建设资金和事业经费，以及地方性补贴等专项费用，纳入本级国民经济和社会发展计划及财政预算。
第三章 气象探测
第十条 市和县（市）、区人民政府要加强对气象台站探测环境的保护，加强对城乡居民保护气象探测环境和气象设施的宣传教育，保证资料的代表性、连续性和比较性。
第十一条 气象台站探测环境条件及其保护范围分类标准：
（一）气象探测场地应位于城市或工矿区最多风向上风方；
（二）地面气象探测场围栏外侧的孤立障碍物（如烟囱、树木等）与探测场围栏间距离不少于该障碍物高度的３倍；成排障碍物（如房屋、成排树木、窑、炉等）与探测场围栏间的距离不少于该建筑物高度的１０倍；
（三）地面气象探测场距较大的水体边缘（指水库、湖泊、河流、成片塘堰）的水平距离必须在１００米以上（最高水位时）；距公路路基边缘的水平距离必须在３０米以上；距铁路路基边缘的水平距离必须在２００米以上（电气化铁路在１００米以上）；
（四）太阳辐射探测场的东、南、西三面障碍物距探测场不少于该障碍物高度的１０倍；
（五）天气雷达探测场四周障碍物对雷达天线的遮挡角不得大于１度，附近不应有与气象专用设备频率相同或接近的干扰源；
（六）经气象主管机构和环境保护部门认定对气象探测环境有害的大气污染源，应按照污染源性质、排放量及其所处风场，由气象主管机构和环境保护主管部门共同核定污染源与气象探测场围栏间的距离。
第十二条 依照前条划定的气象台站探测环境保护范围，应纳入城市和村镇建设总体规划。
市和县（市）、区城市规划行政主管部门审批气象探测场保护范围内的建设项目，应征得气象主管机构的同意。
气象主管机构应当会同同级城市规划主管部门按照上述探测环境保护范围定标立界，严格保护。
第十三条 气象台站的探测场地、设施及其环境实行分类、分级保护和管理，使其长期保持稳定。因工程建设、城市规划的需要，确需迁移一般气象台站或其设施的，建设单位必须提前一年报当地气象主管机构审查，并经省气象主管机构批准；确需迁移国家基本气象台站或其设施的，建设单位必须提前两年报当地气象主管机构审查，并经国务院气象主管机构批准。
第十四条 获准迁移的气象台或探测场地，应由气象主管机构会同当地建设、规划、土地、环境保护部门，预选符合气象探测条件的新址。在新址正式投入探测使用后，建设单位方可在旧探测场地动工建设。迁移重建气象台站或其设施所需费用，由建设单位承担。
第十五条 单位和个人有保护气象探测环境及其仪器、设施、标志的义务，对损坏、盗窃气象探测仪器、设施、标志和破坏气象探测环境的行为，有权进行检举和控告，有关部门必须查清事实，按照职责依法处理。
第四章 气象服务
第十六条 市气象主管机构所属气象台站应当根据当地经济建设和防灾减灾需要，及时、准确地制作和发布气象预报、灾害性天气警报，并根据天气变化情况及时发布补充或者订正的预报和警报。
第十七条 市气象主管机构所属气象台站应当根据不同的农事季节，向当地人民政府提供年景分析、适播期预报、产量预报以及要采取的农事活动建议等产前、产中、产后系列化、综合气象服务。
第十八条 对可能影响当地的灾害性天气，市气象主管机构所属气象台站应当及时报告当地人民政府，为防灾抗灾提供决策依据，同时通知有关综合管理部门。市和县（市）、区人民政府及有关部门要根据气象预报、警报，采取有效措施防止或减少灾害的损失。
第十九条 气象主管机构应当按照当地人民政府的计划，积极开展增雨、消雹等人工影响局部天气的作业和实验研究。充分发挥防雷管理职能，做好防雷技术服务。
第二十条 市气象主管机构应当组织所属气象台站积极开展高新技术的研究，不断加强卫星遥感技术在农作物长势、森林火险、洪涝和干旱灾害等监测方面的应用。
第二十一条 市和县（市）、区人民政府应当增强气候意识，根据本地区气候资源的特点，对气候资源开发利用方向和保护的重点作出规划。气象主管机构应根据本级人民政府的规划，提出利用，保护气候资源和推广应用气候资源区划成果等建议。
第二十二条 市气象主管机构应当组织所属气象台站开展气候监测论断诊断、分析和评价服务，每季发布一次气候公报。
第二十三条 县（市）、郊区、吉利区人民政府应当把农村气象科技服务网的建设和管理列入农村社会化服务体系的建设和管理的重要内容，建好管好，保证气象预报、灾害性天气警报及其他气象信息向乡（镇）、村和广大农民迅速传递，使其及时采取防灾抗灾措施。农村气象科技服务网的管理由同级气象主管机构负责。
第二十四条 为各级人民政府指挥生产、组织防灾抗灾和为军事、国防科学试验及其他特殊任务提供的气象服务，以及为社会公众提供的通用性天气预报、警报等气象公益服务，由市气象主管机构所属气象台站无偿提供。
第二十五条 根据用户特定需要提供的专业气象服务和专项技术服务，应本着公平、合理、互惠互利的原则，按物价部门规定的收费标准，实行有偿服务。
对以赢利为目的，经批准利用自动答询电话、无线寻呼台以及其他传播媒介播发气象预报的，市气象主管机构所属气象台站为其提供的气象预报等服务，应当按照物价部门核定的收费标准，实行有偿服务。
第五章 行业管理与监督
第二十六条 气象主管机构应当通过规划、协调、指导、监督和服务，实施对气象工作的行业管理。
第二十七条 气象预报和灾害性天气警报由气象主管机构所属的气象台站按照职责分工统一制作和发布。未经气象主管机构批准，其他单位和个人不得以任何形式向社会公开发布。
第二十八条 通过广播、电视、报刊、电话、寻呼台等传播媒介向社会公开播发的天气预报和灾害性天气警报，必须是市气象主管机构所属的气象台站直接提供的适时气象信息。
广播、电视、报刊等传播媒介在其向社会公开播发或刊登的天气预报和灾害性天气警报的画面、栏目上，如需夹带与天气预报无关的内容，应征得气象主管机构的同意。
第二十九条 影响大气环境的工程项目必须按环保主管机构规定进行大气环境评价。具有环境影响评价资格的气象机构可以承担大中型项目的大气环境影响评价。其他部门承担大气环境影响评价使用的气象资料应当经气象主管机构审查、鉴定。
第三十条 各级无线电管理和邮电部门应当与气象机构密切配合，按有关规定提供和保护专用频率，保障通过无线信道、有线电路和计算机网络传输的气象信息准确、及时。
第三十一条 广播电视单位应当保证气象预报节目的定时播发；气象台站临时发布的对国计民生可能产生重大影响的灾害性天气警报和补充的或者订正的气象预报，应当及时增播或插播。
第三十二条 市气象主管机构应当定期组织对所属气象台站的气象专用器具进行鉴定。
禁止使用未经检验认定或者检验认定不合格、超过有效期的气象专用计量器具。
第三十三条 气象技术专用装备实行许可证制度。列入使用许可证管理范围而未获取使用许可证的技术装备，不得投入气象业务使用。
从事灌制施放氢气球类专业（专项）气象服务活动的，必须经市气象主管机构对其技术资格认定，取得专业（专项）气象服务许可证后方可进行。
第六章 罚则
第三十四条 违反本办法，有下列行为之一的，由公安机关依法按照《治安管理处罚条例》的规定给予处罚：
（一）擅自通过宣传媒介向社会公开发布气象预报、灾害性天气警报，或者随意改动预报、警报内容，构成谎报险情、制造混乱的；
（二）故意损坏或擅自移动气象仪器、设施、标志的；
（三）擅自拆除或移动气象探测环境保护区界桩的；
（四）扰乱气象探测工作秩序，致使气象探测工作不能正常进行，尚未造成严重损失的。
第三十五条 擅自占用或干扰气象专用频率的，由无线电管理部门给予排除并按《无线电管理条例》的规定，责令停止使用或干扰，可以并处罚款。
第三十六条 拒绝或者故意拖延播发气象预报或灾害天气警报，造成严重后果的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第三十七条 违反本办法应当受到处罚的其他行为，依照《中华人民共和国气象条例》处罚。
第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。
第三十九条 气象工作人员玩忽职守，致使气象预报或者灾害性天气警报服务产生重大失误的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第四十条 本办法具体应用问题，由市气象主管机构负责解释。
第四十一条 本办法自发布之日起施行。
