公安部、卫生部关于检查处女膜的请示报告的批复

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江西省鹰潭市人民政府


鹰潭市市区交通路精品街管理暂行规定


　　第一条　为加强和规范我市交通路精品街的综合管理，维护精品街的正常秩序、市容环境以及公共设施的完好，根据有关法律、法规和规章，结合实际，制定本规定。
　　第二条　本规定所指的精品街是指交通路及中心广场区域。北至鹰潭公园门口，南至四海东路口；东至月湖区政府门口；西至鹰潭一中门口。
　　第三条　凡在精品街从事办公、生产、经营、休闲等活动的单位或个人，均应遵守本规定，并服从鹰潭市交通路精品街管理办公室（以下简称管理办公室）的管理。
　　第四条　精品街内立面建筑和设施，其布局、高度、造型、色彩等应当与周围的景观和环境相协调，不得随意变更街内建筑和设施的外形及使用功能。
　　第五条　不得擅自在精品街内挖掘、占用道路。确需挖掘、占用的，必须先经管理办公室同意，并缴纳保证金，再向有关部门办理报批手续，方可施工。竣工后，应及时清理现场、恢复原状，通知管理办公室组织有关部门验收。验收合格，退还保证金。
　　第六条　严禁在精品街内乱搭乱建和拆墙开店。精品街内建筑立面改造、装修及空调机、防盗窗的安装，必须向管理办公室申报，经批准后按有关规定施工、安装。
　　第七条　严禁在精品街内摆摊设点、占道经营。
　　第八条　严禁在精品街沿街从事小饮食、烧烤、修理、清洗、建材、农资等有损精品街市容环境的经营活动，违者予以取缔或限期转行。
　　第九条　严禁在精品街内审批新的餐饮业。
　　第十条　精品街内三年内不得审批新的拆迁改造项目。
　　第十一条　凡进入精品街人员必须严格遵守下列规定：
　　１、穿过马路时，应按行人红绿灯，从人行横道有序通过。
　　２、严禁攀登树木，踩踏草坪、花坛及攀枝摘花。
　　３、严禁杂耍卖艺，算卦及沿街乞讨。
　　４、严禁放风筝、打球、踢球、滑板、滑冰。
　　５、严禁移动、拆卸、损坏公共设施。
　　６、严禁刻画涂写、随处张挂、招贴广告，散发传单。
　　７、严禁乱丢纸屑、烟头、瓜皮果壳等废弃物和随地吐痰、便溺。
　　８、严禁聚众喧哗、争吵、斗殴。
　　第十二条　凡进入精品街内的车辆必须遵守下列规定：
　　１、精品街道路及人行道严禁机动车和非机动车辆停放（执行紧急任务的特殊车辆除外）。
　　２、严禁车辆不按标准线行驶、闯红灯、超载超速、鸣喇叭。
　　３、严禁出租车及其它客运车辆随意停车上下乘客。
　　４、从事贸易活动输送货物的车辆，须在晚上９时至早晨７时期间进入精品街。
　　第十三条　精品街内广告经营权归管理办公室，由管理办公室统一规划。如需张挂招幌联、悬挂条幅、设置户外广告载体、安装霓虹灯、泛光灯、灯箱及其它装饰用灯的，必须向管理办公室申报，并缴纳有关费用，经批准后方可制作安装。
　　第十四条　凡需在精品街内组织商品展览、商业促销、文化、旅游、宣传等活动的，必须经管理办公室同意，缴纳有关费用，并按规定程序报批后方可进行。
　　第十五条　对违反上述规定的，分别由有关部门依照法律、法规的规定进行处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
　　第十六条　各有关主管部门及其工作人员，要认真履行职责，强化管理，严格执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分，情节严重的，依法予以处理。
　　第十七条　管理办公室收缴费用的标准报市物价部门审批。
　　第十八条　本规定自公布之日起施行，施行中的具体问题由市建设局负责解释。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　鹰潭市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　２００３年４月２５日



贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府令第1号


《贵阳市房屋共用部位共用设施设备维修资金管理规定》已经2005年2月21日市政府常务议通过。现予公布，自2005年7月1日起施行。

市 长 袁 周

二○○五年四月二十一日







贵阳市房屋共用部位共用设施设备维修资金



管理规定



第一条 为加强房屋共用部位、共用设施设备维修资金的管理，保障房屋共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造，维护房屋产权人和使用人的合法权益，根据《物业管理条例》和《贵阳市物业管理规定》，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市云岩区、南明区、小河区范围内房屋共用部位、共用设施设备维修资金(以下简称维修资金)管理，适用本规定。

花溪区、乌当区、白云区、清镇市、息烽县、开阳县、修文县的维修资金管理，参照本规定执行。

第三条 市人民政府房地产行政主管部门会同市政府财政部门负责监督、指导全市维修资金的管理与使用；区、县（市）人民政府房地产行政主管部门会同同级政府财政部门负责监督、指导、协调本辖区维修资金的管理与使用。

第四条 维修资金应当存入房地产行政主管部门和财政部门共同设立的银行专户，按栋设帐、核算到户、专款专用。

第五条 商品房屋维修资金应当按以下规定归集：

（一）房屋出售时，购房人应当在交纳购房款的同时按以下规定缴交维修资金：

1、住宅房屋：按照购房款的2%缴交；

2、非住宅房屋，按照购房款的1％缴交；

（二）未售出房屋的维修资金，由建设单位按该楼盘平均售价和前项标准垫付；

（三）已投入使用的房屋，购房人未缴纳房屋维修资金的：

1、已成立业主委员会并实施物业管理的房屋，由业主委员会或者业主委员会委托物业管理企业代收代缴；

2、未成立业主委员会，已实施物业管理的房屋，由物业管理企业代收代缴；

3、未成立业主委员会，也未实施物业管理的房屋，由售房单位代收代缴；

4、原售房单位不存在的，由房屋所在地房地产行政主管部门代收代缴；

经业主委员会同意利用住宅共用部位、共用设施设备以及共用场地进行经营所得收益，主要用于补充维修资金。

本规定实施前，未建立维修资金或者维修资金的缴交标准低于本规定的，由业主委员会或者业主委员会委托的物业管理企业按照本规定代收并存入专户。

公有房屋维修资金的归集，按照国家有关规定办理。

第六条 新建商品房的维修资金由建设单位代为收缴，在办理《商品房屋登记注册证》时将所代收和垫付的维修资金存入房地产行政主管部门和财政部门指定的银行专户，并办理维修资金代管的有关手续。

第七条 业主委员会成立前，维修资金由房地产行政主管部门代管。

业主委员会成立后，经业主委员会同意，房地产行政主管部门将维修资金移交给物业管理企业代管。物业管理企业应当与业主委员会、房地产行政主管部门到维修资金开户银行办理维修资金代管和监督使用手续。

第八条 维修资金应当用于房屋共用部位、共用设施设备的大修、中修、更新和改造。

发生危及房屋安全的紧急情况，需要立即使用维修资金的，可由物业管理企业或者维修管理单位预先垫付。维修费用决算按规定程序审核后，从房屋维修资金中归还。

房屋共用部位、共用设施设备属人为损害的，不得使用维修资金。

第九条 维修资金使用后个人帐面余额不足首次归集总额的10%时，由业主委员会按照业主大会通过的续筹方案负责组织业主续筹；未成立业主委员会的，由物业管理企业组织业主续筹。

第十条 维修资金的使用按下列规定办理：

（一）房屋共用部位、共用设施设备发生损坏需使用维修资金维修的，由业主委员会或者业主委员会委托的物业管理企业提出维修方案及预算；

（二）物业管理企业应当与维修施工单位签订维修合同，凭合同办理维修资金的监督使用手续；

（三）未成立业主委员会或者未实施物业管理的房屋，经需维修部位或者设施设备所涉及的全体业主同意后，由售房单位或者其委托管理单位提出维修计划，经全体业主审议通过后组织施工单位维修；

（四）原售房单位不存在的，由房屋所在地房地产行政主管部门按前款规定程序组织实施；

（五）维修工程完工后，经有关专业机构检测合格，由维修资金代管单位、业主委员会委托的有关专业机构对工程结算审核后，凭检测合格的相关手续及结算书到维修资金开户银行办理结算。

第十一条 维修资金的使用应当接受业主监督、查询。业主委员会或者维修资金代管单位应当定期向全体业主公布维修资金收支表。

第十二条 业主转让房屋所有权时，结余的维修资金不予退还，随房屋所有权同时过户。因房屋拆迁或者其他原因造成房屋灭失的，维修资金余额按业主个人缴交比例退还业主。

第十三条 市人民政府房地产行政主管部门和财政部门应当制定维修资金归集、使用程序及业主查询程序。

第十四条 维修资金代管单位挪用维修资金的，由房地产行政主管部门追回挪用的维修资金，给予警告，没收违法所得，可并处挪用数额2倍以下的罚款；物业管理企业挪用维修资金情节严重的，按物业管理资质管理权限，由房地产主管部门吊销资质证书或者报请颁发资质证书的部门吊销资质证书。

第十五条 建设单位违反本规定第六条的，由房地产行政主管部门责令改正，并处以5000元以上1万元以下的罚款。

第十六条 本规定中下列词语的含义是：

1、房屋共用部位，是指房屋主体承重结构部位（包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等）、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

2、共用设施设备，是指住宅小区或者单幢住宅内，建设费用已分摊进入房屋销售价格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、供电线路、照明、锅炉、暖气线路、煤气线路、消防设施、避雷装置、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

第十七条 本规定自2005年7月1日起施行。





关于《贵阳市房屋共用部位共用设施设备维修

资金管理规定》的说明





一、制定的必要性



物业管理对改善人民群众的生活、工作环境，提高城市管理水平，促进住宅建设，起到了积极重要的作用。近年来，随着城镇住房制度改革的进一步深化和城市建设的快速发展，物业管理行业进入了一个迅速发展的新时期。房屋售后的维修与维护亟待规范，维修资金的建立和管理，是物业管理过程中的重要内容。制定一部符合本市实际的房屋共用部位共用设施设备维修资金的管理规定，对保障住宅售后的维修维护，保护房屋产权人和使用人的合法权益，保障房屋使用安全，保持和提高房屋的完好程度与使用功能，显得十分必要。



二、起草依据及起草过程



（一）起草依据：



1、《物业管理条例》；

2、《贵阳市物业管理规定》；

3、建设部《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》。



（二）起草过程：



1999年6月，市房管局开始对本市住房售后的维修管理情况进行调研，在调研基础上，借鉴了部分省、市关于维修资金管理的经验，并根据新颁布的《物业管理条例》及《贵阳市物业管理规定》，于2003年拟出了《贵阳市房屋共用部位共同设施设备维修资金管理规定》（以下简称《规定》）的初稿。又经近一年的多方征求意见和论证，与市政府法制办公室反复修改，并征求了市财政、价格等部门的意见，数易其稿，形成草案。已经2005年2月21日市政府常务会议通过。



三、需要说明的几个问题



（一）关于维修资金的缴交比例



《规定》第五条第一款第（一）项规定了商品房屋中住宅、非住宅等各类房屋维修资金的缴交比例。住宅缴交比例是依据省建设厅《关于明确商品住宅共用部位共用设施设备维修基金收取比例的通知》（黔建房通〔2002〕328号）将住宅的维修基金收取比例拟定为2％的规定拟定的。商业用房、办公用房等非住宅房屋共用部位、共用设施设备的损耗较住宅大实际情况，维修资金的缴交额应当适当高于住宅的缴交额，但因商业用房、办公用房等非住宅房屋价值较高，维修资金的缴交比例应当适当低于住宅房屋的比例，《规定》将非住宅维修资金缴交比例定为购房款的1%。鉴于公有房屋维修资金的归集情况较复杂，且建设部正在拟定相关规定，《规定》第五条第二款明确：公有房屋维修资金的归集，按照国家有关规定办理。



（二）关于维修资金的代管



《规定》第六条、第七条规定了维修资金的代管单位。其依据为建设部《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》第九、第十条。维修资金及维修资金利息净收益属于全体业主所有，但小区业主众多，全体业主难于同时行使对维修资金的管理权，因此，规定由房地产行政管理部门（业主委员会成立前）及物业管理企业（业主委员会成立后）作为代管单位，代为管理维修资金。



（三）关于维修资金的使用



《规定》第十条规定了维修资金使用的程序。维修资金的每一笔支出都应当征得业主委员会或者房屋管理单位同意，并规定了严格的审核、监督程序，以保证维修资金的使用做到专款专用，确保维修资金的安全。



（四）关于行政处罚的设定。



《规定（草案）》第十四条设定的关于挪用维修资金的处罚，是依据《物业管理条例》第六十三条设定的；第十五条设定的关于售房单位违反《规定》第五条所设定的罚款处罚，是根据省人大常委会关于本省地方政府规章罚款处罚的设定权限而设定的。