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铁路成本计算系统运营指标统计办法

作者:法律资料网 时间:2024-05-16 01:58:44  浏览:9290   来源:法律资料网
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铁路成本计算系统运营指标统计办法

铁道部


铁路成本计算系统运营指标统计办法

1998年10月12日，铁道部


第一章 总 则
第一条 为满足铁路点到点运输成本计算的要求，特制定本办法。
第二条 本办法中所列统计指标自成体系，实行单独统计制度。现行机车、客货车辆、客货运输、企业自备车的统计制度保持不变。两者相同统计指标的口径、计算方法等，除本办法有规定者外，其它均按《铁路机车统计规则》、《铁路货车统计规则》、《铁路客货运输统计规则》、《企业自备车统计办法》（试行）等有关规定办理。
第三条 本办法中所有报表均按正式营业线和临时营业线的准轨、窄轨分别列报。未设分局的路局，其分局级有关统计报表由铁路局相应部门直接编制上报。机车运用统计报表由各机务段编制并逐级上报，客货车辆运用统计报表由18点统计系统编制并逐级上报，客货运输统计报表由各局（集团公司）统计中心（统计工厂）上报，均报送至铁路局、铁道部两级成本计算系统数据库。
第四条 成本计算的运营指标统计工作，涉及统计、运输、车辆、机务、财务等部门，各单位要加强领导，明确分工，落实责任；加快统计手段建设，促进硬、软件和原始信息的共享；要严格统计纪律，加大统计监察力度，确保统计数据质量。

第二章 机车运用统计
第五条 成本计算机车运用统计指标
成本计算系统机车运用统计指标共七项，见下表：
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |计量| | | | | |
|指标名称| |指标含义| 统计范围 | 计算方法 | 数据来源 | 上报时间 |
| |单位| | | | | |
|--------|----|--------|----------------------|------------|------------|------------|
|1．机车|万 | 为机车| 凡铁道部管辖 |机车牵引总 | 将司机报 |次月15 |
|牵引总 |吨 |牵引列车|的营业线、临时 |重×实际走 |单计算机录 |日前网络 |
|重吨公 |公 |完成的工|营业线上的运行 |行公里 |入或机车运 |报局、部 |
|里 |里 |作量（包|机车，按机车类 | |行记录器自 |成本数据 |
| | |括单机牵|别（蒸汽、内燃、 | |动处理、计 |库。 |
| | |引车辆完|电力）、机型、 | |算汇总而 | |
| | |成的工作|（ＱＪ、ＪＳ、ＤＦ4、| |来。 | |
| | |量）。 |ＮＤ5、ＳＳ3、ＳＳ4| | | |
| | | |等）、区段和客货 | | | |
| | | |运分开统计。 | | | |
|--------|----|--------|----------------------|------------|------------|------------|
|2．机车|万 | 为机车| |机车重量× | | |
|自重吨 |吨 |沿线走行| |沿线走行公 | | |
|公里 |公 |产生的自|同上 |里 |同上 |同上 |
| |里 |重吨公 | | | | |
| | |里。 | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |计量| | | | | |
|指标名称| |指标含义| 统计范围 | 计算方法 | 数据来源 | 上报时间 |
| |单位| | | | | |
|--------|----|--------|----------------------|------------|------------|------------|
|3．通过|万 | 为线路| |机车总重吨 | | |
|总重吨 |吨 |通过总重| |公里＋机车 | | |
|公里 |公 |吨公里。| |自重吨公里 | | |
| |里 | |同上 | |同上 |同上 |
|--------|----|--------|----------------------|------------|------------|------------|
|4．机车|公 | 为机车| |沿线走行公 | | |
|走行公 |里 |沿线走行| |里＋换算走 | | |
|里 | |公里及换| |行公里（专 | | |
| | |算走行公|同上 |调除外） |同上 |同上 |
| | |里之和 | | | | |
| | |（专调除| | | | |
| | |外）。 | | | | |
|--------|----|--------|----------------------|------------|------------|------------|
|5．能源|吨、| 为机车| | | 根据司机 | |
|消耗 |千 |在运行状| | |报单和铁煤 | |
| |千 |态中实际| | |（油）7整理| |
| |瓦 |消耗的能|同上 | |计算 |同上 |
| |小 |源量。 | | | | |
| |时 | | | | | |
|--------|----|--------|----------------------|------------|------------|------------|
|6．万吨|千 | 为每万| |能源消耗量 | 根据司机 | |
|公里平 |克、|总重吨公| |／机车牵引 |报单整理计 | |
|均能耗 |千 |里能源消| |总重吨公里 |算 | |
| |瓦 |耗量。 |同上 |（万） | |同上 |
| |小 | | | | | |
| |时 | | | | | |
|--------|----|--------|----------------------|------------|------------|------------|
|7．专调|小 | 是指为|1、分机车类别、 | | 根据司机 | |
|时间 |时 |担当专调|客货运。 | |报单整理计 | |
| | |工作而产|2、编组站专调 | |算 | |
| | |生的调车|3、其他站专调 | | |同上 |
| | |时间。 | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
第六条 凡铁道部管辖的营业线、临时营业线上的运行机车必须将成本计算所需要的下列统计指标按机车种类（蒸、内、电）、机型、运输种别（客运、货运、专调）和区段分别统计。
（一）机车统计指标含义及计算方法
1．机车牵引总重吨公里：为机车牵引列车（包括单机牵引车辆）完成的工作量。
计算方法：机车牵引总重吨公里＝机车牵引总重×实际走行公里。
注：双机合并牵引及挂有补机重联机车时，按《铁路机车统计规则》上的“牵引能力比例表”分劈。三台机车牵引列车时不考虑机型，其总重吨公里本务按40％、其余两台各按30％分劈。
2．机车自重吨公里：是指机车沿线走行产生的自重吨公里。
机车自重根据《铁路机车统计规则》“附件四”的规定确定。
计算方法：机车自重吨公里＝机车重量×沿线走行公里。
3．通过总重吨公里：是指线路上通过的总重吨公里。
计算方法：通过总重吨公里＝机车自重吨公里＋机车总重吨公里。
4．机车走行公里：为沿线走行公里及换算走行公里之和。
其中：沿线走行公里——为本务、单机、重联、补机走
行公里之和。
换算走行公里——为按机车小时换算的走行公
里。调车工作每小时换算10公里，其他工作每
小时换算2公里，有火停留每小时换算1公里。
5、机车专调时间：指机车担当专用调车工作产生的调车时间。
根据司机报单记载的每次由实际工作开始至实际工作完了的时间。包括专调机车在编组站、区段站以及运输方案规定的专调站的调车时间和月间计划指定利用列车的本务机车在列车始发站及终到站兼作调车工作的实际作业时间。
6．能源消耗：
运行机车能源消耗量——为机车在运行状态中所消耗的能源量。包括牵引列车、单机挂车、单机走行、有火停留、调车、其他工作、中间技术检查及段内等待工作的能源消耗量。
（1）本务、重联、补机工作机车按每万总重吨公里计算。其中：
（2）单机按每走行百公里计算；单机牵引车辆时，可另加吨公里消耗量。
（3）调车机车按调车小时或调车作业量计算。
（4）有火停留、列车调车、其他工作按小时计算。
（5）换算能源实际消耗量。
①蒸汽机车用煤量——以千克为单位。
换算煤消耗量——为机车实际消耗的天然煤，按铁道部规定的技术当量换算后的用煤量。
②内燃机车用油量——以千克为单位。
燃油消耗量——为机车实际消耗燃油量。
③电力机车用电量——千瓦小时为单位。
电消耗量——为机车实际消耗的电量。根据电表显示的结果计算。
（6）一趟列车运行两个及两个以上区段时，应将能源实际消耗量计算到各运行区段（如只计算在一个区段时应根据工作量分劈到各运行区段中，单机按走行公里分劈）。
7．平均能源消耗：
（1）蒸汽机车每万牵引总重吨公里换算煤实际消耗量
换算煤消耗量
计算公式：＝------------------------
机车牵引总重吨公里（万）
（2）内燃机车每万总重吨公里实际消耗油量
燃油消耗量
计算公式：＝------------------------
机车牵引总重吨公里（万）
（3）电力机车每万总重吨公里实际消耗电量
电消耗量
计算公式：＝------------------------
机车牵引总重吨公里（万）
（二）统计依据
1．司机报单；
2．运营里程表；
3．区段略号表；
4．机车长度及重量表；
5．铁煤（油）7。
（三）机车运输区段成绩与能源消耗报表及编制方法
1．报表
蒸汽机车运输区段成绩与燃料消耗报表
表 号：ＣＴ--ＪＢ1
制表单位：铁道部统计中心
批准机关：铁道部
批准文号：铁统计（1998）117号
铁路局 段 年 月 统一编号：0361
------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | |专调| |机车牵引| | | |
| 运输别 |区段| 机 |机车走 | |通过总重| |机车自重|燃 煤|万吨公 |
| | | | |时间| | 总重 | | | |
| 及 | | |行公里 | |吨公里 | | 吨公里|消 耗|里消耗 |
| | | | |（小| |吨公里 | | | |
| 区 段 |公里| 型 |（公里）| |（万） | |（万） |（吨）|（千克）|
| | | | |时）| |（万） | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 1 |2 | 3 | 4 |5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
|客货运计 | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | |专调| |机车牵引| | | |
| 运输别 |区段| 机 |机车走 | |通过总重| |机车自重|燃 煤|万吨公 |
| | | | |时间| | 总重 | | | |
| 及 | | |行公里 | |吨公里 | | 吨公里|消 耗|里消耗 |
| | | | |（小| |吨公里 | | | |
| 区 段 |公里| 型 |（公里）| |（万） | |（万） |（吨）|（千克）|
| | | | |时）| |（万） | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
|客运计 | | | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＱＪ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＱＪ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＱＪ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＪＳ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＪＳ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＪＳ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＪＦ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＪＦ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＪＦ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＫＤ7 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＫＤ7 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＫＤ7 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
|枢纽区段 | | | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
|其他站调车| | | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
|货运计 | | | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＱＪ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＱＪ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＱＪ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＪＳ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＪＳ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＪＳ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＪＦ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＪＦ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＪＦ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＫＤ7 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＫＤ7 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＫＤ7 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
|枢纽区段 | | | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
|编组站调车| | | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
|其他站调车| | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
内燃机车运输区段成绩与燃料消耗报表
表 号：ＣＴ--ＪＢＡ
制表单位：铁道部统计中心
批准机关：铁道部
批准文号：铁统计（1998）117号
铁路局 段 年 月 统一编号：0362
------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | |专调| |机车牵引| | | |
| 运输别 |区段| 机 |机车走 | |通过总重| |机车自重|燃 煤|万吨公 |
| | | | |时间| | 总重 | | | |
| 及 | | |行公里 | |吨公里 | | 吨公里|消 耗|里消耗 |
| | | | |（小| |吨公里 | | | |
| 区 段 |公里| 型 |（公里）| |（万） | |（万） |（吨）|（千克）|
| | | | |时）| |（万） | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 1 |2 | 3 | 4 |5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
|客货运计 | | | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
|客运计 | | | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＤＦ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＤＦ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＤＦ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＤＦ2 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＤＦ2 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＤＦ2 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＤＦ4 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＤＦ4 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＤＦ4 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| | |ＤＦ4 | | | | | | | |
| 区段1 | | | | | | | | | |
| | | 客 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| | |ＤＦ4 | | | | | | | |
| 区段2 | | | | | | | | | |
| | | 客 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| | |ＤＦ4 | | | | | | | |
| 区段Ｎ | | | | | | | | | |
| | | 客 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＤＦ4Ｃ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＤＦ4Ｃ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＤＦ4Ｃ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＤＦ5 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＤＦ5 | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | |专调| |机车牵引| | | |
| 运输别 |区段| 机 |机车走 | |通过总重| |机车自重|燃 煤|万吨公 |
| | | | |时间| | 总重 | | | |
| 及 | | |行公里 | |吨公里 | | 吨公里|消 耗|里消耗 |
| | | | |（小| |吨公里 | | | |
| 区 段 |公里| 型 |（公里）| |（万） | |（万） |（吨）|（千克）|
| | | | |时）| |（万） | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＤＦ5 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| | |ＤＦ5 | | | | | | | |
| 区段1 | | | | | | | | | |
| | | 宽 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| | |ＤＦ5 | | | | | | | |
| 区段2 | | | | | | | | | |
| | | 宽 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| | |ＤＦ5 | | | | | | | |
| 区段Ｎ | | | | | | | | | |
| | | 宽 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＤＦ6 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＤＦ6 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＤＦ6 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＤＦ7 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＤＦ7 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＤＦ7 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＤＦ8 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＤＦ8 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＤＦ8 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＤＦ10 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＤＦ10 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＤＦ10 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＤＦＨ1 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＤＦＨ1 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＤＦＨ1 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＤＦＨ2 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＤＦＨ2 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＤＦＨ2 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＤＦＨ3 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＤＦＨ3 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＤＦＨ3 | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | |专调| |机车牵引| | | |
| 运输别 |区段| 机 |机车走 | |通过总重| |机车自重|燃 煤|万吨公 |
| | | | |时间| | 总重 | | | |
| 及 | | |行公里 | |吨公里 | | 吨公里|消 耗|里消耗 |
| | | | |（小| |吨公里 | | | |
| 区 段 |公里| 型 |（公里）| |（万） | |（万） |（吨）|（千克）|
| | | | |时）| |（万） | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＤＦＨ5 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＤＦＨ5 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＤＦＨ5 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | | ＢＪ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | | ＢＪ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | | ＢＪ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＢＪ宽 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＢＪ宽 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＢＪ宽 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＮＤ2 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＮＤ2 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＮＤ2 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＮＤ3 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＮＤ3 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＮＤ3 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＮＤ4 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＮＤ4 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＮＤ4 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＮＤ5 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＮＤ5 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＮＤ5 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＮＤ6 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＮＤ6 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＮＤ6 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段1 | |ＮＹ6 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＮＹ6 | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＮＹ6 | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | |专调| |机车牵引| | | |
| 运输别 |区段| 机 |机车走 | |通过总重| |机车自重|燃 煤|万吨公 |
| | | | |时间| | 总重 | | | |
| 及 | | |行公里 | |吨公里 | | 吨公里|消 耗|里消耗 |
| | | | |（小| |吨公里 | | | |
| 区 段 |公里| 型 |（公里）| |（万） | |（万） |（吨）|（千克）|
| | | | |时）| |（万） | | | |
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| 区段1 | |ＮＹ7 | | | | | | | |
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| 区段2 | |ＮＹ7 | | | | | | | |
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| 区段Ｎ | |ＮＹ7 | | | | | | | |
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| 区段1 | |轻油 | | | | | | | |
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| 区段2 | |轻油 | | | | | | | |
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| 区段Ｎ | |轻油 | | | | | | | |
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| 区段1 | |米轨 | | | | | | | |
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| 区段2 | |米轨 | | | | | | | |
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| 区段Ｎ | |米轨 | | | | | | | |
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| 区段1 | |ＤＦ7Ｂ | | | | | | | |
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| 区段2 | |ＤＦ7Ｂ | | | | | | | |
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| 区段Ｎ | |ＤＦ7Ｂ | | | | | | | |
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| | |ＤＦ5 | | | | | | | |
| 区段1 | | | | | | | | | |
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| 区段2 | | | | | | | | | |
| | | 口 | | | | | | | |
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| | |ＤＦ5 | | | | | | | |
| 区段Ｎ | | | | | | | | | |
| | | 口 | | | | | | | |
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| 区段1 | |ＤＦ7Ｃ | | | | | | | |
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| 区段2 | |ＤＦ7Ｃ | | | | | | | |
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| 区段Ｎ | |ＤＦ7Ｃ | | | | | | | |
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| 区段1 | |ＤＦ7Ｓ | | | | | | | |
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| 区段2 | |ＤＦ7Ｓ | | | | | | | |
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| 区段Ｎ | |ＤＦ7Ｓ | | | | | | | |
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| 区段1 | |ＤＦ4Ｅ | | | | | | | |
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| 区段2 | |ＤＦ4Ｅ | | | | | | | |
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| 区段Ｎ | |ＤＦ4Ｅ | | | | | | | |
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| 区段1 | |ＤＦ7Ｄ | | | | | | | |
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| | | | |专调| |机车牵引| | | |
| 运输别 |区段| 机 |机车走 | |通过总重| |机车自重|燃 煤|万吨公 |
| | | | |时间| | 总重 | | | |
| 及 | | |行公里 | |吨公里 | | 吨公里|消 耗|里消耗 |
| | | | |（小| |吨公里 | | | |
| 区 段 |公里| 型 |（公里）| |（万） | |（万） |（吨）|（千克）|
| | | | |时）| |（万） | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段2 | |ＤＦ7Ｄ | | | | | | | |
|----------|----|----------|--------|----|--------|--------|--------|------|--------|
| 区段Ｎ | |ＤＦ7Ｄ | | | | | | | |
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| 区段1 | |ＤＦ11 | | | | | | | |
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| 区段2 | |ＤＦ11 | | | | | | | |
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| 区段Ｎ | |ＤＦ11 | | | | | | | |
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| 区段1 | |天安 | | | | | | | |
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| 区段Ｎ | |天安 | | | | | | | |
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| 区段1 | |ＤＦ10Ｆ| | | | | | | |
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| 区段2 | |ＤＦ10Ｆ| | | | | | | |
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关于采矿权评估和确认有关问题的通知

国土资源部


关于采矿权评估和确认有关问题的通知

　
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局）：

《矿业权评估指南》（中华人民共和国国土资源部公告２００１年第８号）发布以来，规范了采矿权评估和确认工作，促进了矿业权市场的建设，取得了成效。但在评估和确认实践中，也发现一些有待进一步修改和完善的地方。经研究，现就有关问题通知如下：

一、选取储量数据、成本参数等各项参数应有合法的依据；评估机构更改提供者提供的原参数时，必须有可靠的依据，要充分说明更改的理由。

二、矿区范围内探明的、控制的储量、基础储量、资源量均应参与采矿权价款的计算。对于推测的和预测的资源量，视矿山企业利用情况、设计利用情况，分别选取资源量的可信度系数参与计算。资源量可信度系数取值范围为０．５～０．８。可以综合利用的共伴生矿种，与主矿种一并参与计算采矿权价款。

三、储量是基础储量中的可采部分，是已经扣除了设计损失、开采损失的实际可采数量，应据其计算采矿权价款。

四、在计算煤炭矿山的服务年限时，应依据基础储量及资源量的类型、矿床地质构造复杂程度和不同的开采方式等情况选取不等的储量备用系数（Ｋ）。但采用（１１１）储量时，不得再用储量备用系数调整。

五、矿山企业的开采规模应与其储量规模相匹配。采矿权评估项目的服务年限一般不应大于３０年。对于国家出资形成的矿产地的采矿权，当服务年限超过３０年时，可采用分段评估的办法，即只以首期拟动用的储量为基数评估采矿权价款。

六、井巷工程形成的固定资产应按其服务年限提取折旧费，井巷维护费用以及可参与评估的其他以往列入维简费的费用应在各项成本参数中体现。

国土资源部
２００２年９月２日


论转让信用证下开证行付款条件

居松南



摘要： 信用证付款的条件是单证一致原则，但是转让信用证的具体运行情况和不可转让信用证相比发生许多变数，第二受益人直接向开证行递交的单据，将不能和原信用证相符。在此情况下，开证行无权对因转让产生的不符宣称单证不符，而同样应当在UCP500规则允许的范围内承担相应的付款责任。


关键词：转让信用证；付款责任；UCP500；第二受益人；单证一致

信用证作为一种国际贸易支付工具已经熟练地为各国所使用。信用证的适用在实务操作以及法律的适用上也已国际商会跟单信用证统一惯例（UCP500）为基础。世界上除了美国的统一商法典对信用证做出了一些规定以外，几乎所有的其他国家都把UCP500作为构件信用证法律关系的基础，并以此来明确相关各方的权利义务关系。
我们在探讨信用证各方的义务和信用证的运行时，实际考察的角度是一张标准的信用证。按照国际商会UCP500的定义，信用证意指开证行的一项承诺，受益人在向开证行或其指定银行按照信用证的要求递交了和信用证相符的单据后，将获得开证行的付款。同样，根据UCP500的定义，信用证还可以分为付款信用证、承兑信用证、议付信用证。准确地说，这几类信用证在其付款时间和条件上各不相同。笔者在此为了专门考察转让信用证的问题，不对以上信用证加以区分，从信用证最基本的付款要求的角度出发，探讨开证行付款条件问题。
非转让信用证的付款条件
非转让信用证下，或者一张通俗意义上的信用证下，开证行作为信用证关系中的重要的一方当事人，在开出合法有效的信用证后，就可能承担着付款的义务，但是这种付款的义务是有条件的，其条件集中在以下两个方面：
一、人提交了和信用证相符的单据，也就是“单证一致“。关于单证一致的具体含义，有的学者认为应当是严格一致原则， 即提交单据应当和信用证的要求完全一致，甚至是一个标点符号或者一个字母的错误都不能有遗漏。也有人认为是一种实质一致的原则，只要所提交的单据实质上符合要求，就视为满足了信用证的要求。也有人认为“严格一致只是信用证结算最重要的但不是唯一的原则” ，应当和其他原则相结合。实际上有关单证一致的原则到底是何含义的争论产生，是由于信用证统一惯例上没有对此做出明确规定。UCP500第13条a只是这样规定“银行必须合理小心地审核信用证规定的一切单据，以确定是否表面与信用证条款相符合。本惯例所体现的国际标准银行实务是确定信用证所规定的单据表面与信用证条款相符的依据”，没有做出详细规定。同样即使是UCP500的制定者，国际商会对此也没有做出解释，包括国际商会的专家小组。只要国际商会没有以统一惯例的形式加以确认明确单证一致的确切标准，有关这一问题的争论还要继续下去，在目前情况下，这样的问题只能由各国司法机构去裁量。笔者在这里不想进一步讨论单证一致的准确含义和具体标准，只想从UCP500的角度，探讨银行付款的条件问题就是受益人必须提交和信用证相符的单据，简单地表述就是单证相符。
二、益人其他方面应当满足信用证的要求。我们在考察开证行付款条件的时候，一直在强调单证一致，单单相符，但是忽视了另外一个重要条件，受益人递交单据必须符合信用证的要求。因为UCP500有关信用证的含义里明确要求受益人必须“在符合信用证条款的条件下，凭规定的单据”获得付款。故人们考察问题的重点就集中在受益人提交的单据上。而实际上信用证的付款条件主要是以单据来证明的，但是在另外一些行为方面也必须符合信用证的要求。比如说，交单的时间。一般情况下信用证都规定受益人应当在指定的期限之内将符合信用证要求的单据递交给开证行自身，或者开证行指定的银行。在这里受益人递交单据的时间就不能在其制作的任何单据上明确显示出来，只有收到单据的银行自己才可能了解受益人是否在规定的交单期限内提交。再比如信用证规定的其他要求，如交单地址交单方式等等都是以行为来确认是否合信用证相符。因为信用证本身的条款是灵活而且复杂的，世界范围内各个地区的情况也不一致，所以不能保证信用证的要求完全是单据的要求。特别是，某些情况下，这些要求不是开证申请人要求的，而是开证行自己对受益人的要求。
如此，受益人在单据外的行为或条件也构成开证行义务的重要部分，如果受益人没有能够符合信用证的这些要求，也就是开证行的要求，仅管受益人递交了符合信用证要求的单据，但是受益人获得付款的可能性就大大降低。
转让信用证与非转让信用证运行的不同
UCP500第48条明确规定了转让信用证的含义，即“可转让信用证系指信用证受益人（第一受益人）可以要求授权付款、承担延期付款责任、承兑或议付的银行或当信用证是自由议付时，可以要求信用证中特别授权的转让银行，将该信用证全部或部分转让给一个或数个受益人（第二受益人）使用的信用证”根据UCP500的定义，转让信用证是指，信用证的受益人在信用证为可转让的信用证的情况下，可以向开证行指定的转让行提出申请，将信用证的全部或部分转让给第二个受益人。
转让信用证的出现顺应了交易的需要。信用证的第一受益人一般都是中间商，自己不进行信用证货物的生产，其将信用证转让给第二受益人时可以直接以交单贸易的方式将货物转手卖给信用证的开证申请人，从而获取中间利润。
然而，转让信用证的实际运行要复杂很多，其主要体现在以下几个方面：
一、是否转让信用证的决定权实际在信用证的受益人，也就是第一受益人。根据UCP500的规定，信用证的开证行应当在信用证上注明“TRANSERRABLE”，以表明信用证是可以转让的。开证行指定的转让银行是根据第一受益人的要求转让信用证的，转让信用证的申请转让权和决定权实际在第一受益人，只有第一受益人向转让行申请，转让行才可以为信用证转让的行为，转让行自己无权转让信用证。
与此同时，信用证的开证行并不知道信用证是否已经转让或没有转让。因为，根据UCP500第48条C、D款，转让行可以自由决定转让或不转让，一旦其决定转让，开证行并无权力加以干预；另一方面，转让行转让信用证的时候，也没有义务把转让信用证的具体情况通知给开证行。由此我们可以看出，除非开证行在给转让行的指示中明确要求转让行在转让信用证时通知开证行转让的细节，否则，开证行无从知晓信用证是否已经被转让。
二、第一受益人决定着转让的对象，即第二受益人。信用证的开证行并不知道也不能决定信用证会转让给哪一个第二受益人。信用证的开证行仅以注明可转让作为转让信用证的标志，开证行开出的信用证上不会显示第二受益人的任何名称。第二受益人一般都是第一受益人的商业伙伴，第一受益人因商业秘密的需要，不会把第二受益人的名称透露出去。跟上述情况一样，信用证开证行除非自己在信用证中特别做出这种要求，否则其将不可能知道谁是第二受益人。
三、第一受益人还决定第二受益人的具体个数。根据UCP500第48条A款的定义，转让信用证的受益人可以将信用证部分转让给数个第二受益人，所以就会出现同一份信用证下不同的第二受益人的情况。对于开证行而言，其信用证可能被分割使用，从而可能面对数个第二受益人。
四、一受益人的修改通知权同样决定了转让信用证的复杂性。信用证有可撤消和不可撤消之分，但是现在可撤消信用证已经非常少见。但是信用证却是可以修改的，信用证的修改由开证行应开证申请人的要求单方面对受益人开出，但是信用证修改的接受权却由受益人决定。UCP500第48条D款规定“在申请转让时并且在信用证转出之前，第一受益人必须不可撤销地指示转让银行，说明它是否保留拒绝允许转让行将修改通知给第二受益人的权利。如转让行同意按此条件办理转让，它必须在办理转让时，将第一受益人关于修改事项的指示通知第二受益人”。是否接受修改的时间推迟到第二受益人提交单据时止。
但是，在信用证向多个第二受益人转让的情况下，问题就变得比较复杂。因为每一个第二受益人可以自行决定是否接受修改，而且互相之间不受影响。当第一受益人替换单据时可能是有的单据是根据修改制作的，有的是没有根据修改制作。而作为信用证修改而言，UCP500第9条C款IV项规定“对同一修改通知中的修改内容不允许部分接受，因而对修改内容的部分接受当属无效”。所以这些不同第二受益人的单据直接递交给开证行后，开证行也会面临部分接受，部分不接受的问题。
五、第一受益人转让信用证的具体内容使得信用证关系复杂化。根据UCP500第48条H款的规定，信用证转让时条款的变化是有限制的，仅有信用证金额、单价、到期日、最后交单期、装运期限以及保险条款。其实，这一点规定是和实际交易相符合的。第一受益人多充当中间商的角色，第一受益人的买方就是信用证的开证申请人，第一受益人的卖方是第二受益人。第一受益人需要从两者之间获得差价，所以UCP的上述规定就不足为奇。但是具体转让时减损的幅度是多少，均由第一受益人决定。同样如前所述，开证行无法知晓这些具体细节。
六、是否涉及到第一受益人替换单据，使得信用证单据复杂化。正常情况下，第二受益人收到信用证后，其完成货物装运行为并制作完单据后，将符合转让后的信用证要求的单据递交给转让行，转让行收到单据后交由第一受益人，由第一受益人替换成符合原证要求的单据后，将单据交给开证行或开证行指定的银行获得付款。但是如果第一受益人没有能够替换单据，根据UCP500第48条I款规定，转让行有权将所收到的已转让信用证下的全部单据包括第二受益人的发票（和汇票）交给开证行，并不再对第一受益人负责。由此可见，一旦第一受益人拒绝替换单据，那么第二受益人就直接加入到信用证关系中去，有权径直要求开证行付款。
开证行付款责任的不确定性
以上是对转让信用证的运行进行的分析，我们可以看出其过程要远比普通情况复杂，那么在涉及到最终开证行如何支付款项方面，以及向谁支付，按照何种标准支付就远比一般信用证复杂的多。开证行的付款义务出现更多的不确定性，主要体现在以下几个方面：
一、开证行付款对象的不确定性。在转让信用证项下，正常情况下，如前所述向开证行或开证银行的指定行提交单据的主体是第一受益人本身。这个时候从开证行的角度看来，信用证还是原来的信用证，受益人还是原来的受益人，我们都可以认为信用证没有发生过转让，因而开证银行当然可以以信用证的要求是否满足为条件来决定是否向第一受益人，也就是信用证的受益人付款，只要第一受益人提交了满足信用证要求的单据。
但是，开证行付款的对象也有可能就是第二受益人。如前所述，这种情况主要出现在第一受益人拒绝替换单据的情况下。也就是说，第二受益人将制作完成的单据递交给转让银行后，转让银行也将单据交给第一受益人，但是这是，第一受益人拒绝替换单据，根据UCP500的规定，转让行可以将单据直接递交给开证行。在这种情况下，开证银行将会收到第二受益人的单据。而在开证行的信用证中是不会出现第二受益人的名字的。对开证行来说，它所面临的是一个它并没有直接做出承诺的付款请求人。
付款对象的个数同样具有不确定性，如前所述，在信用证被转让给数个第二受益人，而第一受益人拒绝替换单据的情况下，开证行就可能面临数个付款请求人。
二、付款条件发生了变化，单证相符原则受到了极大的挑战。前已述及，第一受益人只是一个中间商而已，他通过转让信用证并采用替换单据的方式获取差价。例如，开证行B开立一金额为10万美元的信用证，价格条款为CIF则其在转让本信用证的时候，信用证金额减少为9万美元，那么第二受益人递交的单据的金额只能是9万美元，因为从第二受益人的角度出发，第二受益人只获得了9万美元的信用证。为了保证单证一致，第二受益人只能以9万美元向转让行递交单据。
而且，如果此时第一受益人拒绝替换单据，此时第二受益人有权将其全套单据向开证行或其指定银行提交，以获得付款。此时对于开证行来说或开证行的指定银行来说，他们收到的单句肯定和未转让的信用证的要求不同，具体会体现在1.受益人不同，因为受益人已经是第二受益人了，而不是原始的受益人也就是第一受益人；2.金额不同，单据显示的金额可能小于原始信用证的金额；3.保险比例的变化。如果原始信用证的保险比例是发票金额110%的话，因为信用证转让时金额会缩小，故其保险金的比例肯定要大于或等于110%，这样以来就肯定和原始信用证要求的保险比例不一致，从严格一致的角度出发大于110%也构成单证的不符。

转让信用证开证行应遵循的付款条件
通过以上的分析我们可以看出来，转让信用证的开证行在转让信用证转让第一受益人正常交单的情况下，开证行的付款义务是和不可转让信用证没有区别的，问题在于，如果第一受益人没有替换单据，因此第二受益人将单据直接提交给开证行或开证行的指定银行，开证行以什么原则来确定付款，或以何种条件来决定付款。笔者认为，开证行一旦开立转让信用证，对因转让而引起的不符必须接受，即必须在转让的限度内以单证一致的原则接受和转让前信用证不符的单据。原因如下：
一、第二受益人无法按照转让前的信用证准备单据。第二受益人所面对的只是一张转让后的信用证，第二受益人制作单据的唯一依据只能是这一张转让后的信用证。
第二受益人即使完全满足转让后的信用证的要求，也不能完全满足转让前的信用证的要求。如前所述，在一些重大得项目方面比如说金额，肯定和原信用证不一致。很明显，如果开证行按照转让前的信用证的要求来确认是否是单证相符，很显然这样的不符点构成实质性的重大不符，开证行即可拒付。这样的话，对于第二受益人来说，转让后的信用证则没有任何意义，如同废纸一张。
二、开证行开出可转让信用证就必须接受转让信用证可能被转让的后果，其就不仅应当承担原始信用证的单证相符后的请求付款，也应当接受与转让后信用证相符但和原信用证不符的付款请求。表现在以下几个方面：
1.第二受益人直接向开证行提交单据时，第二受益人就已经替代原受益人（第一受益人）成为该信用证的受益人。这种转让是第一受益人在信用证项下的权利和某些义务的一并转让，受让人在信用证中接替了让与人的地位，得到了预先的保证：只要信用证的条款得到了遵守，就有权请求开证行偿付 。
2.信用证可转让也是开证行确定的意思表示的结果，开证行一旦做出这种不可撤消的意思表示，就应当清晰地认识到信用证转让的后果，从而也就应当受到信用证转让后各种情形的约束。只要信用证的转让是在其许可下并由确定的转让行按照UCP500的要求转让出去，那么开证行就应当意识到，交单的主体也可能直接是自己并不熟悉的第二受益人，而且转让后的信用证上注明的内容肯定和原信用证不尽一致。故开证行对在UCP500许可的转让条款的变化方面无权宣称不符即：单价变小、总金额变小，投保比例变大等。
3.即便从开证行的角度出发，实际上开证行接受第二受益人的单据并没有扩大其付款的责任，因为金额不可能超过原信用证的要求。所以说开证行对这类单据的接受并未增加开证行的负担，开证行其实仍然在原来付款责任的范围之内承担付款责任。
三、另外，我们也应当看到。作为第二受益人而言，作为其获得付款的的基本条件---单证相符并不是无限制地扩大，这也只能是在某些特定的方面可能有所变化。而这些变化的方面，只能是UCP500里明确列明的几项。也就是说其只能在转让信用证的条件下获得付款，而不能突破转让信用证的限制。增加金额等。
四、还有，在信用证的其他条件下，第二受益人仍然必须满足信用证的要求比如说满足交单日期的规定，同时应当在原始信用证指定的时间内把单据递交给开证行或指定银行。如果不能同时满足以上两项要求，其也可能不能获得付款。
结论
信用证来源于实践，其运转的目的就是为了服务于交易的需要，故其运行的轨迹要远比想象的复杂的多。作为信用证的一类，可转让信用证就是远比普通信用证复杂许多。在其付款条件方面，特别是第二受益人直接递交单据要求付款的情况下，开证行将不能遵守原信用证的单证一致原则来满足第二受益人的付款要求，而只能信用证允许转让的角度和范围之内来决定是否单证一致。
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